歷經(jīng)一年多的調(diào)查后,歐盟最終決定對(duì)進(jìn)口自中國的銅版紙征收反補(bǔ)貼與反傾銷的混合關(guān)稅。
5月12日,來自APP中國總部的消息稱,其已被告知將被強(qiáng)制征收20%的混合關(guān)稅(12%的反補(bǔ)貼關(guān)稅及8%的反傾銷關(guān)稅)。而在此次歐盟雙反案中,APP被裁定的20%還是中國公司同類產(chǎn)品中最低的。其他被裁定的中國公司中,有的被征收高達(dá)39.1%的混合關(guān)稅。
2010年2月18日,歐盟委員會(huì)應(yīng)歐盟高級(jí)紙產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)(CEPIFINE)的申訴決定對(duì)進(jìn)口自中國的銅版紙發(fā)起反傾銷調(diào)查,涉及中國16個(gè)紙類產(chǎn)品稅號(hào)。同年4月17日,歐盟再次啟動(dòng)銅版紙的反補(bǔ)貼調(diào)查。
我們堅(jiān)持認(rèn)為,此次反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查從一開始就存在根本性缺陷,包括被人為縮小產(chǎn)品定義范圍,以及此案所稱導(dǎo)致歐洲造紙業(yè)受損原因的錯(cuò)誤結(jié)論等。目前,APP正在考慮一切可能的法律途徑以維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,并將提起上訴。5月12日,APP(中國)市場(chǎng)營銷及策略規(guī)劃部總經(jīng)理鄭銳對(duì)記者表示。
APP在華企業(yè)金東紙業(yè)正是我國銅版紙最大的生產(chǎn)和出口企業(yè)。根據(jù)鄭銳此前的說法,金東紙業(yè)的銅版紙產(chǎn)品一般是70%內(nèi)銷,30%外銷。而在外銷中,歐盟和美國又各占三分之一。每年出口到美國和歐盟的銅版紙都有十幾萬噸左右。
鄭銳告訴記者,此次對(duì)進(jìn)口自中國的銅版紙征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅的決定忽略了一些關(guān)鍵的基本事實(shí)。進(jìn)口自中國的銅版紙僅占不到歐盟市場(chǎng)份額的5%,沒有任何證據(jù)證明它們對(duì)歐盟造紙企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況有實(shí)質(zhì)性的負(fù)面影響。實(shí)際上歐盟此案的申訴企業(yè)2010年至少已經(jīng)將其產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)了10%。
歐盟的雙反關(guān)稅將于5月17日正式開始執(zhí)行。而早在去年11月開始,國內(nèi)銅版紙對(duì)歐盟的出口就基本停止了。按照這樣的稅率,幾乎是賣不動(dòng)了。
而在歐盟之前,美國也已經(jīng)宣布了對(duì)中國進(jìn)口銅版紙的雙反稅率。
APP認(rèn)為,這個(gè)決定是歐盟的貿(mào)易保護(hù)措施,成本提高最終將轉(zhuǎn)嫁在消費(fèi)者頭上。
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