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一、政策性變更導(dǎo)致不當(dāng)?shù)美绾谓鉀Q

不當(dāng)?shù)美侵敢环绞軗p、一方受益、損益變動(dòng)之間有因果關(guān)系，但無(wú)法律依據(jù)。實(shí)踐中，大量存在不當(dāng)?shù)美那闆r，如喂養(yǎng)鄰居家走失的狗等等。而有的不當(dāng)?shù)美耸巧埔獾?，有的是惡意的，那么不?dāng)?shù)美奶幚矸绞绞窃鯓拥?？不?dāng)?shù)美姆颠€方式：原物返還，即當(dāng)原物尚存時(shí)，應(yīng)返還原物；作價(jià)返還，即如果原物已不存在，則可作價(jià)償還。關(guān)于價(jià)額的計(jì)算方法，通說(shuō)認(rèn)為，當(dāng)受益人所受利益為勞務(wù)時(shí)，其價(jià)額為勞務(wù)的通常報(bào)酬；當(dāng)原物因附合而喪失所有權(quán)時(shí)，應(yīng)以因附合對(duì)于受益人所生的利益即物的升值為標(biāo)準(zhǔn)。

二、政策性調(diào)整是否屬于情勢(shì)變更

判斷是否屬于情勢(shì)變更還是商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，需要參照合同約定，并從可預(yù)見(jiàn)性、歸責(zé)性以及產(chǎn)生后果等方面進(jìn)行分析。政策性調(diào)整屬于情勢(shì)變更的情形。

（一）情勢(shì)變更是指在合同有效成立后，客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，因此允許變更合同內(nèi)容或者解除合同。情勢(shì)變更的適用需要滿足條件，與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相區(qū)分。

（讓她）情勢(shì)變更常見(jiàn)的情形包括：政府政策的調(diào)整、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化、物價(jià)飛漲等。具體應(yīng)否適用情勢(shì)變更須參照合同約定，并從可預(yù)見(jiàn)性、歸責(zé)性以及產(chǎn)生后果等方面進(jìn)行分析。

法律依據(jù)：

根據(jù)《民法典》第五百三十三條規(guī)定：“合同成立后，合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于當(dāng)事人一方明顯不公平的，受不利影響的當(dāng)事人可以與對(duì)方重新協(xié)商；在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者解除合同。人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)公平原則變更或者解除合同。”

該條刪除了情勢(shì)變更適用于“非不可抗力”限定，明確不可抗力事件可適用情勢(shì)變更原則，擴(kuò)大了情勢(shì)變更外延及適用范圍，從制度設(shè)計(jì)、功能定位上理順了不可抗力和情勢(shì)變更條款的邏輯關(guān)系，避免適用的沖突。在疫情發(fā)生后造成合同目的不能實(shí)現(xiàn)或根本不能履行障礙時(shí)，可適用《民法典》第一百八十條不可抗力條款解決，造成合同可繼續(xù)履行但對(duì)一方明顯不公平時(shí)，可適用《民法典》五百三十三條情勢(shì)變更條款解決。情勢(shì)變更原則創(chuàng)設(shè)目的，即在發(fā)生不可歸責(zé)于合同當(dāng)事人客觀情況下給予當(dāng)事人突破合同嚴(yán)守原則、申請(qǐng)變更或者解除合同的權(quán)利，是公平原則一種體現(xiàn)。

《民法典》在情勢(shì)變更中增加了合同雙方自行協(xié)商機(jī)制。當(dāng)發(fā)生了不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情勢(shì)變更情形，繼續(xù)履行合同顯失公平，《民法典》引入自行協(xié)商機(jī)制由各方根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則對(duì)權(quán)利義務(wù)重新約定，體現(xiàn)私法意思自治和契約自由原則。合理期限內(nèi)無(wú)法協(xié)商一致，當(dāng)事人可申請(qǐng)法院或仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容或條款變更、調(diào)整，法院或仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)公平原則并結(jié)合實(shí)際狀況進(jìn)行處理。

三、債權(quán)人可以拒絕債務(wù)人提前履行嗎

債務(wù)人提前履行債務(wù)損害債權(quán)人利益的，債權(quán)人可以拒絕債務(wù)人的履行。債務(wù)人提前履行債務(wù)不損害債權(quán)人利益的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)接受債務(wù)人的履行。

民法典第五百三十條規(guī)定，債權(quán)人可以拒絕債務(wù)人提前履行債務(wù)，但是提前履行不損害債權(quán)人利益的除外。

債務(wù)人提前履行債務(wù)給債權(quán)人增加的費(fèi)用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。

第五百三十一條債權(quán)人可以拒絕債務(wù)人部分履行債務(wù)，但是部分履行不損害債權(quán)人利益的除外。

債務(wù)人部分履行債務(wù)給債權(quán)人增加的費(fèi)用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。