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國家工作人員通過特定關系人受賄的要件

來源：法律編輯整理時間： 2023-03-28 12:10:26 126 人看過

《意見》第七條第一款規(guī)定：“國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，授意請托人以本意見所列形式，將有關財物給予特定關系人的，以受賄論處”。這里除一般受賄必須具備的“利用職務之便”、“為他人謀取利益”以外，明確了國家工作人員通過特定關系人受賄的兩大要件。

一是“授意”。授意的主體是國家工作人員;授意的方式，既可以是口頭，也可以是書面;既可以是直截了當?shù)拿魇荆部梢允前胪瓢刖偷陌凳?授意的內容，即《意見》所列的非正常交易、收受干股、合作投資等形式。非經國家工作人員授意，不能認定為受賄。

二是“占有”。即在國家工作人員向請托人授意之后，請托人已將相關財產交給特定關系人，應當強調的是，《意見》所表述的“給予特定關系人”，應理解為特定關系人已實際占有該財物。請托人給予特定關系人，特定關系人拒收或因故未能實際占有控制該財物的不能認定為受賄。

國家的各項法律也在不斷的普及，有越來越多公民的法律意識都得到了提高，如果國家的公職人員或者公職人員的親屬發(fā)生了受賄和非法侵占財務的情況，不僅會對侵犯到國家的利益，同時也會對國家的秩序和治安帶來非常惡劣的影響，所以公職人員一定要遵紀守法。

一、“特定關系人”的范圍如何界定

《意見》第十一條稱：本意見所稱“特定關系人”，是指與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關系的人。根據(jù)我國民法規(guī)定，近親屬指父母、配偶、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母，這一點當無異議。所謂情婦(夫)一般指行為人的配偶以外，長期保持有不正當性關系的人。長期具體多長?一般理解為三個月以上，偶爾發(fā)生不正當性關系的不能認定為情婦(夫)。

應當注意的是，認定情婦(夫)不必以同居為必要條件;在特殊情況下，發(fā)生不正當性關系時間較短(即3個月以內)的亦可以成為收受賄賂的的特定關系人。這里，最難把握的是“其他共同利益關系人”。毫無疑問，這類人既非近親屬，也非情婦(夫)。

理解共同利益關系，應把握兩點：一是共同利益關系主要指經濟利益關系，純粹的同學、同事、戰(zhàn)友、同鄉(xiāng)、朋友關系應排除在外。合伙人、共同投資人、經常聯(lián)手的賭友以及已經形成默契的介紹賄賂人均可認定為具有共同利益關系;二是共同利益關系不限于共同財產關系。

從民法角度講，能認定為共同財產關系的人畢竟在少數(shù)，甚至不包括多數(shù)近親屬。因此，“利益關系”不能跟“財產關系”劃等號。

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