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一、行政許可有聽證制度嗎行政許可有聽證制度。行政許可聽證制度是指在行政機(jī)關(guān)適用的、當(dāng)事人可以公開舉行的對(duì)一些重要的事實(shí)表達(dá)自己的意見的行為。它通過公開舉行的方式來進(jìn)行，它一般適用于個(gè)人利益與公共利益權(quán)衡時(shí)，個(gè)人利益有可能受到極大的侵害的情形下進(jìn)行。二、行政許可聽證的程序是什么？行政許可聽證的程序是：1．行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告。2．聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事項(xiàng)，聽證可以不公開進(jìn)行。3．行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。4．舉行聽證時(shí)，審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。5．聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確

村民朱忠華因不服上饒縣政府、上饒縣國(guó)土資源局對(duì)第三人潘國(guó)良作出的土地行政許可一案，將縣政府和國(guó)土資源居告上法院。近日，江西省上饒市中級(jí)人民法院終審判決撤銷被告作出的土地行政許可決定。2003年2月，上饒縣鄭坊鎮(zhèn)西山村村民潘國(guó)良未經(jīng)批準(zhǔn)，在距同村村民朱忠華房屋大門前2米處挖溝建房，兩家由此發(fā)生糾紛。上饒市中院于2003年10月28日作出終審民事判決，責(zé)令潘國(guó)良停止侵害、恢復(fù)原狀。同年4月，潘國(guó)良提出個(gè)人建房用地申請(qǐng)，經(jīng)所在村委會(huì)、鎮(zhèn)政府和上饒縣國(guó)土資源局審核同意后，報(bào)上饒縣政府審批。2004年7月7日，上饒縣政府向潘國(guó)良頒發(fā)了土字（2004）第2197號(hào)江西省建設(shè)用地許可證。朱忠華對(duì)上饒縣政府和上饒縣國(guó)土資源局作出的該土地行政許可行為不服，于2004年9月7日向上饒縣法院提起行政訴訟。法院經(jīng)審理查明，被告上饒縣政府和國(guó)土資源局在審查潘國(guó)良的土地行政許可申請(qǐng)時(shí)，未告知利害關(guān)系人朱忠華享有的陳述

這段內(nèi)容講述了行政處罰事先告知書的目的是告知相對(duì)人擬作出的行政處罰決定內(nèi)容以及相對(duì)人的陳述申辯或申請(qǐng)聽證的權(quán)利。雖然告知書本身不構(gòu)成對(duì)相對(duì)人行政處罰的拘束力,但如果行政相對(duì)人申請(qǐng)撤銷告知書,那么就沒有意義了。雖然行政處罰事先告知書旨在告知擬作出的行政處罰決定內(nèi)容以及相對(duì)人的陳述申辯或申請(qǐng)聽證的權(quán)利，但本身并不構(gòu)成對(duì)相對(duì)人行政處罰的拘束力。因此，如果行政相對(duì)人申請(qǐng)撤銷行政處罰事先告知書，那么這是沒有意義的。 行 政 處 罰 聽 證 告 知 書 的 法 律 效 力行政處罰聽證告知書是行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行告知的書面文件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條第一款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知其享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)，并告知其有權(quán)依法申請(qǐng)聽證。當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。由此可知，行政處罰聽證告知書是

司法行政機(jī)關(guān)行政許可延期通知書文號(hào)：（申請(qǐng)人姓名或者名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日受理你（你單位）提出的（行政許可事項(xiàng)名稱）申請(qǐng)，因（延期原因及理由），不能在二十日（或者法定期限）內(nèi)作出行政許可決定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十二條的規(guī)定，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，決定延長(zhǎng)十日(或法定延長(zhǎng)期限)作出行政許可決定，即于年月日前作出行政許可決定。特此通知聯(lián)系人及聯(lián)系方式：（本機(jī)關(guān)行政許可專用章）年月日

一、環(huán)保行政處罰聽證通知書要提前幾天前通知？根據(jù)《行政處罰法》，舉行聽證會(huì)應(yīng)提前七天時(shí)間通知當(dāng)事人。《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：(1)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;(2)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn);二、聽證會(huì)的程序是怎樣的?(1)聽證會(huì)前首先由書記員清點(diǎn)核實(shí)申請(qǐng)人、案件調(diào)查人及其他聽證參加人是否到場(chǎng)及其身份的真實(shí)性。(2)書記員宣布聽證會(huì)紀(jì)律、聽證參加人的權(quán)利義務(wù)，報(bào)告主持人聽證會(huì)可以開始。(3)聽證主持人介紹聽證主持人、書記員的身份資格，并詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證主持人回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽證，報(bào)請(qǐng)行政

該段內(nèi)容講述的是行政許可申請(qǐng)的相關(guān)權(quán)利和費(fèi)用承擔(dān)。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人和當(dāng)事人都具有委托代理人、申請(qǐng)回避、舉證、申辯和質(zhì)證的權(quán)利。費(fèi)用承擔(dān)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)費(fèi)用。同時(shí)，主持人實(shí)行回避制度，本案調(diào)查人員不得擔(dān)任主持人。1.申請(qǐng)人、利害關(guān)系人和當(dāng)事人都具有委托代理人、申請(qǐng)回避、舉證、申辯和質(zhì)證的權(quán)利；2.費(fèi)用承擔(dān)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)費(fèi)用；3.主持人實(shí)行回避制度，該行政許可審查人員（本案調(diào)查人員）不得擔(dān)任主持人。 相同程序：行政處罰聽證與行政許可聽證的聽證程序有哪些共同點(diǎn)？相同程序：行政處罰聽證與行政許可聽證的聽證程序有哪些共同點(diǎn)？在行政許可和行政處罰過程中，聽證程序都是必不可少的環(huán)節(jié)。雖然兩個(gè)程序的目的不同，但它們?cè)诼犠C程序的安排、聽證參與人員的權(quán)利和聽證結(jié)果的運(yùn)用等方面存在共同點(diǎn)。首先，聽證程序的安排在兩個(gè)程序中基本相同。聽證通知、聽證時(shí)間和地點(diǎn)的確定

行政許可一定要舉行聽證依據(jù)我國(guó)行政許可法的規(guī)定，并不是所有的行政許可都需要舉行聽證的，行政許可聽證只適用法律應(yīng)該聽證的事項(xiàng)?！吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》第四十六條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。第四十七條行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。一、行政許可的特征主要有以下幾個(gè)方面：1、行政許可是依法申請(qǐng)的行政行為。行政相對(duì)方針對(duì)特定的事項(xiàng)向行政主體提出申請(qǐng)，是行政主體實(shí)施行政許可行為的前提條件。無申請(qǐng)則無許可。2、行政許可的內(nèi)容是國(guó)家一般禁止的活動(dòng)。行政許

勞社監(jiān)聽通字[]第號(hào)聽證申請(qǐng)人：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，應(yīng)聽證申請(qǐng)人的聽證要求，決定于年月日時(shí)分，在就聽證會(huì)可由聽證申請(qǐng)人的法定代表人(或者本人)參加，也可委托1至2名代理人參加。本次聽證會(huì)由擔(dān)任主持人，任聽證員，任書記員。在參加聽證前，須作好以下準(zhǔn)備：1.攜帶有關(guān)證據(jù)材料;2.通知有關(guān)證人出席作證;3.如委托代理人參加的，須提前辦理委托代理權(quán)限的授權(quán)手續(xù);4.如申請(qǐng)聽證主持人和其他人員回避的，應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng)。聽證機(jī)關(guān)地址：郵編：聯(lián)系人：電話：(勞動(dòng)保障行政部門印章)年月日備注：本告知書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存勞動(dòng)保障監(jiān)察案卷，第二聯(lián)交聽證申請(qǐng)人。附：關(guān)于在勞動(dòng)保障監(jiān)察中實(shí)施行政處罰有關(guān)問題的通知一、關(guān)于行政處罰的告知根據(jù)《行政處罰法》第四十一條規(guī)定,勞動(dòng)保障行政部門在作出行政處罰決定之前，必須向當(dāng)事人告知作出行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，對(duì)當(dāng)事人的陳述和申辯應(yīng)制作筆錄

可以回避。行政機(jī)關(guān)在實(shí)施涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布聽證公告。除當(dāng)事人之外，與行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系，可能影響聽證公正性的參加人員應(yīng)當(dāng)自行提出回避，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人也有權(quán)申請(qǐng)其回避。除聽證當(dāng)事人之外的其他聽證參加人員，如聽證主持人、記錄人、翻譯人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員等，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人也有權(quán)申請(qǐng)其回避：是該行政許可申請(qǐng)的審查人員及其近親屬的；與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其代理人是近親屬的；與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的；與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其代理人有其他關(guān)系，可能影響聽證公正性的。一、行政許可的聽證程序規(guī)則是什么一是，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前通知申請(qǐng)人和已知的利害關(guān)系人聽證的時(shí)間、地點(diǎn)，必要時(shí)予以公告。二是，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。三是，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可的工作人員以外的工作人員為聽證主持人；申請(qǐng)人或者利害關(guān)系

行政許可聽證分為五種情況，分別是普通許可，特許，認(rèn)可，核準(zhǔn)，登記這五種：1、普通許可：普通許可是準(zhǔn)許符合法定條件的相對(duì)人行使某種權(quán)利的行為。2、特許：特許是行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家向被許可人授予某種權(quán)力或者對(duì)有限資源進(jìn)行有效配置的管理方式。3、認(rèn)可：認(rèn)可是對(duì)相對(duì)人是否具有某種資格、資質(zhì)的認(rèn)定，通常采取向取得資格的人員頒發(fā)資格、資質(zhì)證書的方式，如會(huì)計(jì)師、醫(yī)師的資質(zhì)。4、核準(zhǔn)：核準(zhǔn)是行政機(jī)關(guān)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范，對(duì)申請(qǐng)人是否具備特定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的判斷和確定。5、登記：登記是行政機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人、企業(yè)是否具有特定民事權(quán)利能力和行為能力的主體資格和特定身份的確定。如法人或者其他組織的設(shè)立、變更、終止；工商企業(yè)注冊(cè)登記、房地產(chǎn)所有權(quán)登記等。行政許可聽證會(huì)程序是怎樣的一、聽證的啟動(dòng)：主動(dòng)（行政機(jī)關(guān)依職權(quán)）和被動(dòng)（依申請(qǐng)人或利害關(guān)系人申請(qǐng)）二、聽證期限：申請(qǐng)人或利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出申請(qǐng)，

一、行政許可聽證申請(qǐng)程序按照行政許可法第四十八條規(guī)定，行政許可聽證按照下列程序進(jìn)行：（一）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告。（二）聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。但對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事項(xiàng)，聽證可以不公開進(jìn)行。（三）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。（四）舉行聽證時(shí)，審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。（五）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。二、行政許可聽證的適用范圍就其作用而言，聽證應(yīng)當(dāng)適用于所有行政機(jī)關(guān)的行政行為。但采用聽證程序必然要發(fā)生人力、財(cái)力的成本，因此，不可能所有的行政行為作出之前均要求舉行聽證。那么，制定一

行政處罰聽證告知書是行政部門在作出行政處罰決定之前，對(duì)符合聽證條件的案件告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的要求舉行聽證的權(quán)利的法律文書。行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。行政處罰中設(shè)置聽證程序，其目的在于保證行政處罰的合法性與公正性，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵犯，督促行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰。建筑業(yè)行政許可聽證通知書編號(hào)：紹市建許〔200〕第號(hào)申請(qǐng)人名稱：利害關(guān)系人名稱：關(guān)于（申請(qǐng)人名稱）提出的（行政許可事項(xiàng)名稱）申請(qǐng)，現(xiàn)決定于年月日時(shí)，在舉行聽證會(huì)。聽證會(huì)主持人姓名：職務(wù)：記錄員姓名：職務(wù)：聽證員姓名：職務(wù)：請(qǐng)你（單位法定代表人）或者委托代理人憑本通知書準(zhǔn)時(shí)出席。屆時(shí)若無故缺席，視為放棄聽證要求。參加聽證會(huì)

一、行政許可聽證制度與行政處罰聽證制度的異同根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律制度，聽證有兩種，其一為行政機(jī)關(guān)主動(dòng)舉行聽證。如《行政許可法》第四十六條規(guī)定：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。其二為行政機(jī)關(guān)應(yīng)申請(qǐng)舉行聽證?！缎姓幜P法》規(guī)定的聽證均為此類。因此，稅務(wù)部門的聽證類型也有兩種，一為稅務(wù)機(jī)關(guān)主動(dòng)舉行聽證，二為稅務(wù)機(jī)關(guān)依行政行為相對(duì)人申請(qǐng)而舉行的聽證。前者主要法律依據(jù)有《行政處罰法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），后者主要法律依據(jù)為《行政許可法》和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施稅務(wù)行政許可若干問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2004〕73號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。從相關(guān)法規(guī)規(guī)定來看，兩種聽證有幾方面的區(qū)別：1、適用范圍不同?！掇k法》第三條規(guī)定：稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公民作出二千元以上（含本數(shù)

【發(fā)布日期】2006-11-20【實(shí)施日期】2006-11-20【發(fā)布單位】【文號(hào)】渝文備[2006]43第一條為了規(guī)范規(guī)劃行政許可聽證行為，依法保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)行政許可聽證工作規(guī)定》和《重慶市實(shí)施行政許可聽證暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條市規(guī)劃局及其分局實(shí)施規(guī)劃、測(cè)繪行政許可聽證的，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條規(guī)劃、測(cè)繪行政許可聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則；聽證應(yīng)當(dāng)充分聽取公民、法人或其他組織的意見，保障其陳述和申辯的權(quán)利。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)公開舉行，接受社會(huì)監(jiān)督。第四條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，市規(guī)劃局及其分局應(yīng)當(dāng)組織聽證。第五條市規(guī)劃局及其分局認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大規(guī)劃、測(cè)繪行政許可事項(xiàng)，市