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各省、自治區(qū)、直轄市婦聯(lián)，財(cái)政廳(局)，農(nóng)業(yè)廳(局、農(nóng)業(yè)委員會(huì))，科委，教育廳(教委)，林業(yè)(農(nóng)林)廳(局)，科協(xié)：

為落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，配合國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和科教興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施，充分發(fā)揮財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技、教育、林業(yè)、婦聯(lián)、科協(xié)等部門優(yōu)勢(shì)，整合資源，通力協(xié)作，加大對(duì)農(nóng)村婦女的培訓(xùn)力度，共同推進(jìn)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作，幫助農(nóng)村婦女增收致富，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作的重要意義

三農(nóng)問(wèn)題是全黨工作的重中之重。加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)是解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。有效統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育資源，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村教育培訓(xùn)為三農(nóng)服務(wù)的能力，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的根本前提，是將農(nóng)村人口壓力轉(zhuǎn)移為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑，是確保全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要舉措。農(nóng)村婦女是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力已占農(nóng)村勞動(dòng)力的65%以上，她們是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)財(cái)政部門的優(yōu)勢(shì)，整合農(nóng)業(yè)、科技、教育、林業(yè)、婦聯(lián)、科協(xié)等部門和全社會(huì)的教育資源，大力加強(qiáng)農(nóng)村婦女教育，普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，開展職業(yè)技能和文化健康法律知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)的農(nóng)村婦女勞動(dòng)者、數(shù)以億計(jì)合格的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工者，是各級(jí)農(nóng)林科教部門和婦聯(lián)科協(xié)組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。

二、積極為農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作提供政策支持

各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技、教育、林業(yè)部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，在制定有關(guān)農(nóng)民培訓(xùn)的政策措施和目標(biāo)任務(wù)中，明確提出農(nóng)村婦女的培訓(xùn)指標(biāo)和比例，在資金、政策等方面對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)給予適當(dāng)傾斜。

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的綠色證書工程、跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程中，農(nóng)村婦女的培訓(xùn)比例要達(dá)到40%以上;農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程要加大對(duì)農(nóng)村青年婦女的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度;農(nóng)業(yè)科技電波入戶工程等遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工程，要為農(nóng)村婦女提供農(nóng)業(yè)新技術(shù)、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)管、農(nóng)村家政和非農(nóng)從業(yè)人員基本技能培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。

各級(jí)科技主管部門的星火科技培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)五大培訓(xùn)工程(星火遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技培訓(xùn)工程、青年星火帶頭人科技培訓(xùn)工程、星火科技管理干部培訓(xùn)工程、外向型科技培訓(xùn)工程)，要保證農(nóng)村婦女培訓(xùn)適當(dāng)比例，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的現(xiàn)代科技和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批農(nóng)村婦女科技帶頭人和農(nóng)村婦女技術(shù)人才。

各級(jí)教育行政部門在農(nóng)村職業(yè)教育、農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工崗位培訓(xùn)、農(nóng)村科技致富骨干培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)、農(nóng)村基層管理人員能力培訓(xùn)中，要進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女接受教育培訓(xùn)的比例;要堅(jiān)持農(nóng)村婦女的掃盲和掃盲后繼續(xù)教育，大力開展與婦女相關(guān)的實(shí)用技術(shù)、政策法規(guī)、衛(wèi)生健康、家庭理財(cái)、環(huán)境保護(hù)等方面的知識(shí)與技能培訓(xùn)，讓農(nóng)村婦女在提高增收致富能力的同時(shí)，得到綜合知識(shí)的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

各級(jí)林業(yè)部門在退耕還林(草)工程中，要將農(nóng)村婦女培訓(xùn)納入總體培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的林業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)，以鞏固退耕還林(草)成果，提高三八綠色工程活動(dòng)的科技含量和綜合效益。

各級(jí)科協(xié)要在全國(guó)農(nóng)村黨員、基層干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)工作中，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村婦女干部和婦女黨員的培訓(xùn)。要充分發(fā)揮各類科普志愿者的作用，在科學(xué)健康文明生產(chǎn)生活方式、科普宣傳、科技知識(shí)咨詢、示范基地指導(dǎo)、促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)展等方面為農(nóng)村婦女培訓(xùn)提供服務(wù)。

各級(jí)婦聯(lián)要加強(qiáng)與農(nóng)林科教等部門的雙向協(xié)調(diào)、合作，共同推動(dòng)各項(xiàng)農(nóng)村婦女培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的完成。

三、依托各類教育培訓(xùn)資源，為農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)搭建平臺(tái)

教育部門的38萬(wàn)所農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，婦聯(lián)的10萬(wàn)所農(nóng)村婦女學(xué)校，科技部覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和星火學(xué)校，農(nóng)業(yè)部的中央農(nóng)廣校及中國(guó)科協(xié)的農(nóng)函大都是農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的平臺(tái)，都應(yīng)開展農(nóng)村婦女的教育和培訓(xùn)。各級(jí)婦聯(lián)要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)思路，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，充分利用農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門和社會(huì)教育資源，采取聯(lián)合辦學(xué)、增掛校牌、一校多辦、日校加夜校等靈活多樣的辦學(xué)形式，依托現(xiàn)有各類教育培訓(xùn)資源，廣泛開展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)，著力提高農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的覆蓋率和辦學(xué)質(zhì)量。

要進(jìn)一步鞏固并加快發(fā)展各級(jí)各類和各種形式的農(nóng)村婦女學(xué)校，要堅(jiān)持以人為本，遵循全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，重點(diǎn)抓好農(nóng)村婦女文化和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)以及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)和勞動(dòng)就業(yè)技能。各地婦聯(lián)要注意總結(jié)推廣農(nóng)村婦女學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女學(xué)校的管理，推出一批農(nóng)村婦女示范學(xué)校，使農(nóng)村婦女學(xué)校成為培養(yǎng)農(nóng)村婦女人才的基地和搖籃，使廣大農(nóng)村婦女成為促進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化的骨干力量。

四、加強(qiáng)合作，推動(dòng)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作再上新臺(tái)階

農(nóng)村婦女學(xué)校在婦女群眾務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩項(xiàng)培訓(xùn)中起著積極的作用。各有關(guān)部門要緊密配合，齊抓共管，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定本地農(nóng)村婦女學(xué)校的普及規(guī)劃和教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確重點(diǎn)，精心實(shí)施。各級(jí)婦聯(lián)要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的溝通與合作，積極爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等方面的支持。各級(jí)農(nóng)業(yè)、科技、教育部門要充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，大力支持農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作，扶持農(nóng)村婦女學(xué)校的創(chuàng)建與發(fā)展，注意在務(wù)農(nóng)和務(wù)工培訓(xùn)中，讓農(nóng)村婦女學(xué)校也享有政府部門的有關(guān)政策和資金扶持。各部門要各盡其職，分工協(xié)作，努力創(chuàng)造有利于提高農(nóng)村婦女文化科技素質(zhì)的條件和外部環(huán)境，為發(fā)展農(nóng)村婦女教育，提高農(nóng)村婦女素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村婦女依靠科技增收致富，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作貢獻(xiàn)。