久久免费的精品国产v∧,精品国产一区二区三区四区色,久久国产视频,国内精品久久久久影院日本,黄色视频在线观看免费

立法程序具有民主性、公開性、交涉性及自律性等幾大屬性。現(xiàn)代立法程序的價值體系主要由正義、效率和秩序等構(gòu)成。其中,正義奠定了立法程序的道德基石,效率賦予了立法程序經(jīng)濟性的內(nèi)涵,秩序則給立法程序注入了制度化的理念?，F(xiàn)代立法程序的建構(gòu)及運作應(yīng)當(dāng)遵循“正義優(yōu)先、兼顧效率和秩序”的價值取向。

一、法律就是法律嗎

法規(guī)不是法律，二者是不同的：1、首先，制定機關(guān)不同。法律是全國人大及其常委會制定的，而法規(guī)是國務(wù)院、地方政府或地方的人大及其常委會制定的；2、其次，效力不同。法律的效力高于法規(guī)的效力。法規(guī)是法令、條例、規(guī)則和章程等法定文件的總稱。法規(guī)指國家機關(guān)制定的規(guī)范性文件。如我國國務(wù)院制定和頒布的行政法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規(guī)。法律是由享有立法權(quán)的立法機關(guān)行使國家立法權(quán)，依照法定程序制定、修改并頒布，并由國家強制力保證實施的基本法律和普通法律的總稱。

二、什么是司法公正?又應(yīng)如何保證司法公正?

司法公正是指司法權(quán)運作過程中各種因素達到的理想狀態(tài)，是現(xiàn)代社會政治民主、進步的重要標(biāo)志，也是現(xiàn)代國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保證

司法公正包括實體公正和程序公正，前者是司法公正的根本目標(biāo)，后者是司法公正的重要保障。整體公正與個體公正的關(guān)系反映了司法公正的價值定位和取向。

司法公正既要求法院的審判過程堅持正當(dāng)平等的原則，也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平正義的精神。前者可以稱為程序公正，后者可以稱為實體公正。它們共同構(gòu)成了司法公正的基本內(nèi)容。

三、新修訂的行政處罰法的區(qū)別

原《行政處罰法》只對立法目的和立法宗旨作出規(guī)定，并未對行政處罰概念和定義作出明確規(guī)定。實踐中一些行政執(zhí)法機關(guān)對行政處罰的性質(zhì)和作用沒有全面準確理解，在思想認識、實施處罰、履行程序、適用法律、把握處罰尺度等方面出現(xiàn)偏差，有的往往為了處罰而處罰，有的甚至背離了行政處罰的本來目的和功能，成為一些執(zhí)法機關(guān)和個別執(zhí)法人員罰款牟利的手段。這次新修訂的《行政處罰法》第二條明確規(guī)定：“行政處罰是指行政機關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。”這一規(guī)定明確了行政處罰是以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的性質(zhì)，結(jié)合第一條關(guān)于“保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益”的規(guī)定，可以較為全面地體現(xiàn)行政處罰的內(nèi)涵和外延，有利于準確理解行政處罰的功能和作用。