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一現(xiàn)象

2001年初，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部和美國(guó)高通公司談判，關(guān)于在中國(guó)生產(chǎn)該公司倡導(dǎo)的CDMA標(biāo)準(zhǔn)的手機(jī)，美國(guó)高通公司的專利許可使用費(fèi)開價(jià)是每部手機(jī)360.80元人民幣，按照中國(guó)三年可以生產(chǎn)這樣手機(jī)2800萬(wàn)部計(jì)算，就要付出104億人民幣的專利費(fèi)。韓國(guó)的數(shù)字電視采用美國(guó)的ATSC標(biāo)準(zhǔn)，按該標(biāo)準(zhǔn)提供的方案設(shè)計(jì)電視機(jī)接收機(jī)集成電路芯片，即使設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的工作由自己完成，每一套也要向美國(guó)交納30-40美金的技術(shù)專利費(fèi)，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)方案是專利技術(shù)。如果中國(guó)也全套采用外國(guó)的數(shù)字電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按中國(guó)市場(chǎng)3億臺(tái)數(shù)字電視計(jì)算，我們要向人家交納1000億人民幣的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)！①而反觀另一方美國(guó)高通公司，由于在CDMA移動(dòng)通信領(lǐng)域擁有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，而他們的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)后面是1400多項(xiàng)專利，因此，對(duì)于高通公司來說，產(chǎn)品的收益已退居其次，而專利收益使這家公司在CDMA領(lǐng)域的市場(chǎng)份額如日中天。IBM在美國(guó)擁有17500項(xiàng)有效專利，在全世界范圍內(nèi)擁有32000項(xiàng)有效專利，在其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的旗幟下，每年僅專利許可費(fèi)就有15億美元的收入。2001年年初，世界最大的計(jì)算機(jī)硬件公司IBM同意采用世界最大的軟件企業(yè)微軟公司設(shè)計(jì)的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)②，從而解決了長(zhǎng)期以來兩家企業(yè)間的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)端。IBM和微軟此番握手言和，其實(shí)是雙贏的策略，就是希望由雙方主導(dǎo)的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，避免其它競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手染指。兩家公司的專利技術(shù)也同時(shí)變成了標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)，在其他公司接收統(tǒng)一規(guī)范的同時(shí)，也必須接收支付許可使用費(fèi)的義務(wù)。

從上述事實(shí)中我們可以看出：在WTO的框架下，關(guān)稅壁壘日漸削弱，但技術(shù)壁壘與知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘卻強(qiáng)化。許多大的跨國(guó)公司拋棄了傳統(tǒng)的牟利方式，利用現(xiàn)有的法律框架，另辟蹊徑，在走一條技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)壟斷化的道路，以期獲得最大化的利潤(rùn)。在此背景下，眾多躊躇滿志意欲有所作為的中國(guó)企業(yè)，尤其是那些正在走向世界市場(chǎng)的企業(yè)，即將或正在經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的技術(shù)壁壘與知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)暴的雙重洗禮。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步使知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為現(xiàn)代化市場(chǎng)的高級(jí)準(zhǔn)入證。當(dāng)今社會(huì)，誰(shuí)掌握了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就掌握了游戲規(guī)則的主動(dòng)權(quán)，國(guó)際上的有實(shí)力的大公司，不但是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定者，而且他們總是把實(shí)現(xiàn)這種標(biāo)準(zhǔn)的最佳路徑注冊(cè)為專利，使得大家在用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，就不得不用他的專利。面對(duì)這些，我國(guó)所擁有的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)在競(jìng)爭(zhēng)的天平上就顯得不那么重要了。難怪有人感言：入世后，關(guān)稅的壁壘降下來了，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壁壘又高高樹起來了，不具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)的我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)更難了。正因如此，最高人民法院民三庭振聾發(fā)聵地指出：要密切注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域里的國(guó)際斗爭(zhēng)，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的優(yōu)勢(shì)，企圖壟斷并不斷擴(kuò)大其在科技和經(jīng)濟(jì)方面的利益，使發(fā)展中國(guó)家永遠(yuǎn)處于弱勢(shì)地位。對(duì)此，我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。③而對(duì)于技術(shù)實(shí)力較弱，剛剛加入WTO的我國(guó)而言，標(biāo)準(zhǔn)問題已經(jīng)成為橫亙?cè)谖覀兠媲暗囊蛔笊?，?duì)我國(guó)的外貿(mào)及科技發(fā)展構(gòu)成了巨大的障礙，因此弄清它的廬山真面目，尋找因應(yīng)之策就是我們的當(dāng)務(wù)之急了。

二、標(biāo)準(zhǔn)的涵義及其作用

從宏觀上看，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就是其實(shí)質(zhì)就是對(duì)一個(gè)或幾個(gè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)立的必須要符合要求的門坎以及能達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施技術(shù)。它包涵有兩層含義：

（1）對(duì)技術(shù)要達(dá)到的水平劃了一道線，只要不達(dá)到此線的就是不合格的生產(chǎn)技術(shù)；

（2）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)是完備的，誰(shuí)如果達(dá)不到生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可以向標(biāo)準(zhǔn)體系尋求技術(shù)的許可，從而獲得相應(yīng)的達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)技術(shù)。④由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一所帶來的不便，可能許多人都深有體會(huì)。比如在日本購(gòu)買的手機(jī)雖然便宜，卻無法在中國(guó)使用；許多從國(guó)外購(gòu)進(jìn)的車，由于駕駛座在右邊，而不得不進(jìn)行復(fù)雜的改裝；甚至還有為了出口國(guó)外的廠商，為了適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)，不得不斥巨資更新整條生產(chǎn)線。從宏觀上講，標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)可以簡(jiǎn)化一些問題，節(jié)約資金，提高生產(chǎn)率，并促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易。在現(xiàn)代化國(guó)際貿(mào)易中，標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)了統(tǒng)一國(guó)際市場(chǎng)的形成，協(xié)調(diào)了各個(gè)國(guó)家由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一所產(chǎn)生的種種矛盾和紛爭(zhēng)，保護(hù)了相關(guān)各方的利益，其所起的巨大作用不言而喻。WTO烏拉圭回合談判達(dá)成了《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》（簡(jiǎn)稱《TBT協(xié)議》），對(duì)標(biāo)準(zhǔn)問題進(jìn)行了非常詳細(xì)的規(guī)定，在國(guó)際貿(mào)易中起著非常重要的作用。