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行政復(fù)議中的法律關(guān)系
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-24 15:20:26 348 人看過

1、行政復(fù)議法律關(guān)系概念

行政復(fù)議法律關(guān)系是指在行政復(fù)議中,行政復(fù)議機關(guān)與復(fù)議申請人和被申請以及其他復(fù)議參加人、復(fù)議參與人之間,為了解決行政爭議,依據(jù)行政復(fù)議法律規(guī)范的規(guī)定而形成的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。

2、行政復(fù)議法律關(guān)系的特點

(1)行政復(fù)議法律關(guān)系是由在行政復(fù)議過程中發(fā)生的諸多法律關(guān)系構(gòu)成統(tǒng)一整體

(2)在行政復(fù)議法律關(guān)系中,行政復(fù)議機關(guān)始終是行政復(fù)議法律關(guān)系的一方,并居于主導(dǎo)地位。

(3)行政復(fù)議法律關(guān)系是一種監(jiān)督行政法律關(guān)系,它的程序性特點比較明顯,因此,不能將行政復(fù)議法律關(guān)系簡單地歸結(jié)到行政實體法律關(guān)系中,而應(yīng)該將行政復(fù)議法律關(guān)系看成是一種具有訴訟法律關(guān)系相同特性的監(jiān)督行政法律關(guān)系

(4)復(fù)議當事人在行政復(fù)議中的法律地位平等,但雙方的復(fù)議權(quán)利和復(fù)議義務(wù)并不對等。

3、行政復(fù)議法律關(guān)系的主體

(1)行政復(fù)議機關(guān),是指手里復(fù)議申請,依法對具體行政行為進行審查并作出決定的行政機關(guān)。行政復(fù)議機關(guān)在行政復(fù)議過程中起主導(dǎo)作用,是行政復(fù)議活動的核心。

(2)行政復(fù)議參加人:申請人、被申請人、行政復(fù)議第三人、行政復(fù)議代理

4、行政復(fù)議法律關(guān)系內(nèi)容

行政復(fù)議法律關(guān)系的內(nèi)容。是指行政復(fù)議法律關(guān)系主體的復(fù)議權(quán)利和復(fù)議義務(wù),以及引起行政復(fù)議法律關(guān)系發(fā)生變動的法律事實,但核心部分是行政復(fù)議權(quán)利和復(fù)議義務(wù)。

行政復(fù)議機關(guān)作為行使行政復(fù)議權(quán)利的機關(guān)向有受理權(quán)、收集證據(jù)權(quán)、審理權(quán)、裁決權(quán)等。

當事人、第三人在復(fù)議中享有廣泛的權(quán)利,同時承擔法定義務(wù)。法定代理人是代理沒有復(fù)議行為能力的公民進行復(fù)議的,其地位等同被代理人;委托代理人只能在被代理人授權(quán)范圍內(nèi)代理當事人行使復(fù)議權(quán)利,承擔復(fù)議義務(wù),法律后果由被代理人承擔。證人、鑒定人、勘驗人和翻譯人員在行政復(fù)議中應(yīng)如是作證。

5、行政復(fù)議法律關(guān)系的客體

行政復(fù)議法律關(guān)系的客體,是指行政復(fù)議法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)所指向的對象。

(1)就行政復(fù)議機關(guān)與當事人之間權(quán)利義務(wù)所指向的對象來說,行政復(fù)議法律關(guān)系客體就是被申請復(fù)議的具體行政行為。

(2)就行政復(fù)議監(jiān)管與行政復(fù)議參加人以外的其他復(fù)議參與人之間權(quán)利義務(wù)所指向的具體對象來說,行政爭議案件的事實和證據(jù)是行政復(fù)議法律關(guān)系的客體。

6、行政復(fù)議法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅

(1)行政復(fù)議法律關(guān)系的發(fā)生

行政復(fù)議法律關(guān)系的發(fā)生基于作為行政相對人的公民、法人或其他組織的申請復(fù)議權(quán)和行政復(fù)議機關(guān)的行政復(fù)議權(quán)利而產(chǎn)生的。申請人申請復(fù)議和行政復(fù)議機關(guān)受理案件,是引起行政復(fù)議法律關(guān)系發(fā)生的兩個法律事實。

(2)行政復(fù)議法律關(guān)系的變更

①復(fù)議機關(guān)發(fā)現(xiàn)受理案件不屬于自管轄,應(yīng)當移送有管轄權(quán)的復(fù)議機關(guān)。②作為申請人的公民死亡或者喪失行為能力,由其近親屬或法定代理人申請復(fù)議③作為申請人的法人或其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或其他組織可以申請復(fù)議④作為被申請人的行政機關(guān)被撤銷,改由繼承行使其職權(quán)的行政機關(guān)繼續(xù)參與復(fù)議。

(3)行政復(fù)議法律關(guān)系的消滅

行政法律關(guān)系消滅可分為部分消滅和全部消滅。行政法律關(guān)系全部消滅情況:

①在行政復(fù)議機關(guān)對行政爭議案件作出決定前,申請人撤回復(fù)議申請,經(jīng)復(fù)議機關(guān)同意并記錄在案的。

②作為申請人公民死亡,其沒有近親屬的,行政復(fù)議機關(guān)被視為沒有必要繼續(xù)復(fù)議而中止復(fù)議。

③在行政復(fù)議機關(guān)對行政爭議案件作出決定之前,被申請人改變其所作的具體行政行為;申請人同意并申請撤回復(fù)議申請的,經(jīng)復(fù)議機關(guān)同意并被記錄在案的。

④案件審查完畢,行政復(fù)議機關(guān)作出決定的。

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    一、行政復(fù)議法關(guān)于中止的情形如何規(guī)定的《行政復(fù)議法實施條例》第四十一條規(guī)定,行政復(fù)議期間有下列情形之一,影響行政復(fù)議案件審理的,行政復(fù)議中止:(一)作為申請人的自然人死亡,其近親屬尚未確定是否參加行政復(fù)議的。(二)作為申請人的自然人喪失參加行政復(fù)議的能力,尚未確定法定代理人參加行政復(fù)議的。(三)作為申請人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的。(四)作為申請人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的。(五)申請人、被申請人因不可抗力,不能參加行政復(fù)議的。(六)案件涉及法律適用問題,需要有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認的。(七)案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù),而其他案件尚未審結(jié)的。(八)其他需要中止行政復(fù)議的情形。行政復(fù)議中止的原因消除后,應(yīng)當及時恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理。行政復(fù)議機構(gòu)中止、恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理,應(yīng)當告知有關(guān)當事人。二、行政復(fù)議的中止期限最長不能超過多少日?行政復(fù)議的中止期
    2023-06-27
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  • 關(guān)鍵主體在行政法律關(guān)系中是誰
    一、關(guān)鍵主體在行政法律關(guān)系中是誰行政法律關(guān)系主體:行政主體和行政相對方。行政主體就是享有行政職權(quán)、能以自己的名義行使職權(quán)并獨立承擔責任的組織,比如行政機關(guān)。行政法主體就是行政法律關(guān)系主體,這是同一個概念。即指行政法調(diào)整的各種行政關(guān)系的參與人,包括組織和個人。具體就是指行政法律關(guān)系中享受權(quán)利和承擔義務(wù)的組織和個人。行政法主體和行政法律關(guān)系主體是同一概念,行政主體是不同概念。二、行政法律關(guān)系的特點有什么行政法律關(guān)系主要有以下特點:1.行政主體是行政法律關(guān)系的一方。行政主體是行政職能的承擔者,這決定了行政法律關(guān)系中必有一方是行政主體。2.行政法律關(guān)系具有不對等性。行政法律關(guān)系具有不對等性,是指在行政實體法律關(guān)系主體雙方的權(quán)利義務(wù)不對等,行政機關(guān)具有更多的優(yōu)越地位。但在行政訴訟法律關(guān)系中,行政相對人則具有更多的優(yōu)越地位,以抗衡和平衡在行政實體法律關(guān)系中,行政機關(guān)更多的優(yōu)越地位。3.行政法律關(guān)系當事
    2023-06-27
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#行政法律
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    具體行政行為的法律概念為行政主體在國家行政管理活動中行使相應(yīng)職權(quán),針對特定的行政相對人,就特定的事項,作出有關(guān)該行政相對人權(quán)利義務(wù)的單方法律行為。具體行政行為的成立要件: 1、行為的主體必須是擁有行政職權(quán)或有一定行政職責的國家行政機關(guān),或者... 更多>

    #具體行政行為
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    • 行政復(fù)議與行政訴訟兩個法律關(guān)系是怎樣的,如何正確處理行政復(fù)議?
      臺灣在線咨詢 2022-01-25
      行政復(fù)議與行政訴訟兩個法律制度相銜接,是由以下兩項法律原則所決定,一是司法最終解決原則,即行政復(fù)議并非終局裁決,行政相對人對行政復(fù)議決定不服的,仍然可以提起行政訴訟。最終對所爭議的行政行為究竟如何裁決,由司法機關(guān)決定。二是行政復(fù)議并非必經(jīng)階段原則,即行政復(fù)議的存在更多考慮的是行政效率,而行政訴訟解決行政爭議,是其更具有公正性。對大多數(shù)行政爭議,行政相對人可以選擇,可以申請行政復(fù)議,也可以直接向人民
    • 行政復(fù)議中直接厲害關(guān)系是如何的?
      陜西在線咨詢 2022-07-28
      統(tǒng)計行政復(fù)議具有五個主要特征:①統(tǒng)計行政復(fù)議足行政機關(guān)的活動;②統(tǒng)計行政復(fù)議是上級統(tǒng)計行政機關(guān)對下級統(tǒng)計行政機關(guān)進行層級監(jiān)督的活動;③統(tǒng)計行政復(fù)議以引起行政爭議的具體統(tǒng)計行政行為為審查對象;④統(tǒng)計行政復(fù)議由不服具體統(tǒng)計行政行為的利害關(guān)系人依法提出申請而啟動;⑤統(tǒng)計行政復(fù)議必須嚴格按照法定程序進行。
    • 關(guān)于行政復(fù)議中的答復(fù)資格
      廣東在線咨詢 2022-06-23
      行政復(fù)議的首要目的是“為了防止和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益”,即對行政相對人受侵害的合法權(quán)益進行補救,為相對人提供救濟。一般情況下,合法權(quán)益受到具體行政行為侵犯的公民、法人或者其他組織是行政復(fù)議的申請人。但是,在特殊情況下,行政復(fù)議申請人的資格可能發(fā)生轉(zhuǎn)移。依據(jù)《行政復(fù)議法》第10條第2款的規(guī)定:有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或
    • 如何確定行政復(fù)議中的復(fù)議機關(guān)
      安徽在線咨詢 2022-08-10
      申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請,由接受申請的縣級地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理”。
    • 法律中關(guān)于行政復(fù)議決定送達的相關(guān)規(guī)定
      遼寧在線咨詢 2022-08-01
      從行政復(fù)議的實踐來看,行政復(fù)議決定送達方式與訴訟中的送達方式基本相同,一般有六種方式。 一是直接送達。即行政復(fù)議機關(guān)將行政復(fù)議文書直接送交給行政復(fù)議參加人本人、其訴訟代理人或者代收人。行政復(fù)議文書一般應(yīng)采用直接送達的方式送交行政復(fù)議參加人。只有在無法直接送達或者直接送達有困難的,才可以考慮采用下面其他的送達方式。 二是留置送達。即受送達人或者其同住成年家屬拒絕接收行政復(fù)議文書的,送達人可以邀請有關(guān)