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行政訴訟證據(jù)舉證時(shí)限
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-14 10:20:29 62 人看過(guò)

所謂行政訴訟舉證時(shí)限,是指在行政訴訟中,原告、被告或第三人向人民法院舉證的期限。行政訴訟舉證時(shí)限與民事訴訟舉證時(shí)限或刑事訴訟舉證時(shí)限有不同之處,即有它自身的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:其一,及時(shí)性。行政訴訟舉證時(shí)限的及時(shí)性是指承擔(dān)行政訴訟舉證責(zé)任的被告必須在收到原告起訴狀副本后一定期限(十日)內(nèi)向人民法院提交證據(jù)。否則,將承擔(dān)敗訴的后果。其二,法定性。行政訴訟舉證時(shí)限是法律和司法解釋明確規(guī)定了的。這是行政訴訟舉證時(shí)限與民事訴訟舉證時(shí)限最明顯的區(qū)別。

設(shè)立行政訴訟證據(jù)舉證時(shí)限,是人民法院行政審判方式改革的必然要求,它關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)司法公正,能否提高行政訴訟效率,能否促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政等一系列重要問(wèn)題。

第一,設(shè)立行政訴訟舉證時(shí)限,是實(shí)現(xiàn)司法公正的客觀要求。公正與效率是人民法院永恒的主題,人民法院的任何一項(xiàng)改革,必須緊緊圍繞公正與效率進(jìn)行。行政審判方式改革也是如此。因此,設(shè)立行政訴訟證據(jù)的舉證時(shí)限,就是讓法官和當(dāng)事人在行政訴訟中對(duì)舉證的期限有一個(gè)明確具體的概念,且讓所有的行政訴訟參加人都來(lái)執(zhí)行這一規(guī)定,否則即視為違法。試想,如果沒(méi)有明確具體的舉證時(shí)限規(guī)定,什么時(shí)候舉證,由法官說(shuō)了算,或者由一方當(dāng)事人說(shuō)了算,必然就會(huì)影響案件裁判的結(jié)果。

第二,設(shè)立行政訴訟證據(jù)舉證時(shí)限是提高行政訴訟效率的需要。證據(jù)是人民法院裁判的依據(jù),證據(jù)提交與否,關(guān)系到案件當(dāng)事人的勝訴或敗訴,而證據(jù)提交的快慢,不僅直接關(guān)系到人民法院實(shí)體裁判的結(jié)果,而且關(guān)系到法院審判的效率。因此,提高訴訟效率是人民法院永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。而要提高行政訴訟效率,必然要有一個(gè)明確、具體、及時(shí)且合理的行政訴訟舉證時(shí)限,否則提高行政訴訟效率只能是一句空話。

第三,設(shè)立行政訴訟的舉證時(shí)限可促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。依照行政訴訟法的規(guī)定,行政訴訟案件的舉證責(zé)任主要在被告行政機(jī)關(guān)一方。設(shè)立行政訴訟舉證時(shí)限,可促使行政機(jī)關(guān)自覺(jué)地在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向人民法院舉證。同時(shí),這也是行政訴訟法第三十三條“在訴訟過(guò)程中,被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)”這一法律規(guī)定所要求的。這就是說(shuō),行政機(jī)關(guān)舉出的證據(jù)必須是在具體行政行為作出時(shí)已經(jīng)形成的材料,否則不能作為定案的依據(jù),因此行政訴訟法給行政機(jī)關(guān)十天的舉證時(shí)限,是對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政的必然要求。

現(xiàn)行行政訴訟證據(jù)舉證時(shí)限存在一些缺陷,行政訴訟法關(guān)于行政訴訟舉證時(shí)限的規(guī)定不夠完善,主要表現(xiàn)在:行政訴訟法第四十三條只規(guī)定了被告向法院提交證據(jù)材料和答辯狀的時(shí)限,但是卻沒(méi)有規(guī)定違反這一時(shí)限規(guī)定所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果,也沒(méi)有就原告的舉證時(shí)限作出規(guī)定。筆者認(rèn)為,有了明確的舉證責(zé)任,從訴訟公正與效率的原則出發(fā),就應(yīng)當(dāng)要有明確的舉證時(shí)限,以便于人民法院和訴訟當(dāng)事人在行政訴訟中更好地遵循。

如何完善現(xiàn)行行政訴訟舉證時(shí)限的規(guī)定呢?筆者建議,立法部門(mén)今后在修改行政訴訟法時(shí),要完整、明確、具體地規(guī)定被告、原告和第三人向法院提交證據(jù)的期限,以及違反這一期限的法律后果。以便各級(jí)人民法院和所有的訴訟參加人在行政訴訟活動(dòng)中有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定可以遵循。

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  • 行政訴訟能拿哪些舉證
    法律綜合知識(shí)
    根據(jù)證據(jù)的來(lái)源和表現(xiàn)形式,證據(jù)分為以下七類(lèi):(一)書(shū)證,即以文字、符號(hào)、圖案等所記載的內(nèi)容表達(dá)的與案件事實(shí)有關(guān)的人的思維或者行為的書(shū)面材料;(二)物證,即以物品、痕跡等客觀物質(zhì)實(shí)體的外形、性狀、質(zhì)地、規(guī)格等證明案件事實(shí)的證據(jù);(三)視聽(tīng)資料,即以錄音、錄像、掃描等技術(shù)手段,將聲音、圖像及數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)化為各種記錄載體上的物理信號(hào),證明案件事實(shí)的證據(jù);(四)證人證言;(五)當(dāng)事人陳述;(六)鑒定結(jié)論;(七)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。《行政訴訟法》第三十三條證據(jù)包括:(一)書(shū)證;(二)物證;(三)視聽(tīng)資料;(四)電子數(shù)據(jù);(五)證人證言;(六)當(dāng)事人的陳述;(七)鑒定意見(jiàn);(八)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實(shí),才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。
    2024-05-04
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  • 被告在行政訴訟中的舉證限期為何
    一、被告在行政訴訟中的舉證限期為何被告在行政訴訟中的舉證限期是十五日。被告申請(qǐng)延期提供證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)以書(shū)面方式向人民法院提出。人民法院準(zhǔn)許延期提供的,被告應(yīng)當(dāng)在正當(dāng)事由消除后十五日內(nèi)提供證據(jù)。如果逾期提供的,會(huì)視為被訴行政行為沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù)。二、行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別:1.二者受理的機(jī)關(guān)不同。行政訴訟由法院受理;行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理。一般由原行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)受理,特殊情況下,由本級(jí)行政機(jī)關(guān)受理;2.二者解決爭(zhēng)議的性質(zhì)不同。人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為,適用行政訴訟法;行政機(jī)關(guān)處理行政爭(zhēng)議屬于行政行為的范圍,應(yīng)當(dāng)適用行政復(fù)議法;3.二者適用的程序不同。行政復(fù)議適用行政復(fù)議程序,而行政訴訟適用行政訴訟程序。行政復(fù)議程序簡(jiǎn)便、迅速、廉價(jià),但公正性有限;行政訴訟程序復(fù)雜且需要更多的成本,但公正的可靠性大。行政復(fù)議實(shí)行一裁終局制度;而
    2023-07-01
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  • 一般行政訴訟中被告的舉證期限是多長(zhǎng)時(shí)間
    被告在行政訴訟中的舉證期為收到起訴狀副本之日起十五日。如因不可抗力等正當(dāng)原因無(wú)法提供,經(jīng)人民法院批準(zhǔn),可延期提供。根據(jù)《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,被告應(yīng)當(dāng)自收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi),向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和規(guī)范性文件,并提出答辯狀。被告申請(qǐng)延期提供證據(jù),人民法院允許延期提供的,應(yīng)當(dāng)在正當(dāng)原因消除后十五日內(nèi)提供證據(jù)。行政訴訟中被告承擔(dān)什么舉證責(zé)任舉證責(zé)任,是指當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定對(duì)特定的事實(shí)提供相關(guān)的證據(jù)加以證明的責(zé)任,若不能提供證據(jù),將在訴訟中承擔(dān)不利的后果。在行政訴訟中,行政機(jī)關(guān)對(duì)其依法行政負(fù)有舉證責(zé)任,但是不能簡(jiǎn)單地理解行政訴訟舉證責(zé)任倒置,而應(yīng)當(dāng)理解為“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”這個(gè)基本原則在行政訴訟中的延伸。法律規(guī)定:《行政訴訟法》第三十二條和第四十三條的規(guī)定,被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi),提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的
    2023-08-18
    75人看過(guò)
  • 行政證據(jù)與行政訴訟證據(jù)二者的不同點(diǎn)
    行政證據(jù)是行政主體在行政執(zhí)法程序中為了作出具體行政行為,根據(jù)行政法律規(guī)范所設(shè)置的事實(shí)要素,而收集、運(yùn)用證明特定相對(duì)人法律行為或事實(shí)的材料。而行政訴訟證據(jù)是在行政訴訟中能夠證明具體行政行為是否合法的一切事實(shí)和材料。兩者在性質(zhì)、目的、范圍、證明對(duì)象、調(diào)查取證的階段等方面是有很大的區(qū)別的。第一,性質(zhì)不同。從性質(zhì)上看,行政證據(jù)具有行政執(zhí)行性,屬于行政程序制度的內(nèi)容;行政訴訟證據(jù)具有司法審查性,是司法制度的重要組成部分。具體來(lái)說(shuō),行政證據(jù)的調(diào)查收集主體是行政機(jī)關(guān),而行政訴訟證據(jù)的調(diào)查收集主體是法院。前者是行政機(jī)關(guān)運(yùn)用行政權(quán)調(diào)查收集的事實(shí)和材料,后者主要是法院運(yùn)用審判權(quán)調(diào)查收集的材料。行政證據(jù)主要是形成性證據(jù)①在行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為之前,公民、法人或者其他組織之間不存在現(xiàn)實(shí)的行政法律關(guān)系。行政證據(jù)的作用正是為了證明公民、法人或其他法定的權(quán)利義務(wù)的真實(shí)性,證明行政法律關(guān)系各個(gè)構(gòu)成要素的客觀性。而行政
    2023-06-13
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#證據(jù)
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    行政訴訟證據(jù)是指在行政訴訟過(guò)程中,能夠證明案件事實(shí)的各種信息、材料和痕跡。在行政訴訟中,證據(jù)是用來(lái)證明行政機(jī)關(guān)作出的行政行為是否合法、合理、公正,以及證明當(dāng)事人與行政行為之間的法律關(guān)系等事實(shí)的依據(jù)。 根據(jù)不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),行政訴訟證據(jù)可以分為... 更多>

    #行政訴訟證據(jù)
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    • 行政訴訟舉證時(shí)限及時(shí)性是什么意思,行政訴訟舉證時(shí)限是如何規(guī)定的
      陜西在線咨詢(xún) 2022-03-06
      行政訴訟舉證時(shí)限的及時(shí)性是指承擔(dān)行政訴訟舉證責(zé)任的被告必須在收到原告起訴狀副本后一定期限(十日)內(nèi)向人民法院提交證據(jù)。否則,將承擔(dān)敗訴的后果。最高人民法院《若干解釋》第26條規(guī)定被告在提出答辯狀時(shí)一并提交作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)。當(dāng)事人在二審程序中提供新證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在二審開(kāi)庭前或者開(kāi)庭審理時(shí)提出;二審不需要開(kāi)庭審理的,應(yīng)當(dāng)在人民法院指定的期限內(nèi)提出。當(dāng)事人舉證期限屆滿(mǎn)后提供的證據(jù)不是新證據(jù)的,
    • 行政訴訟舉證證據(jù)怎么收集
      云南在線咨詢(xún) 2021-11-15
      在行政訴訟中,被告的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任,即行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)證明其行政行為是合法的。在下列情況下,原告需要提供證據(jù)證明被告不作為的,應(yīng)當(dāng)提供向被告申請(qǐng)的證據(jù);在行政賠償和賠償案件中,應(yīng)當(dāng)提供行政行為造成的損害證據(jù)。
    • 行政訴訟案件的舉證期限是多久,行政訴訟案件的舉證期限是多長(zhǎng)時(shí)間
      貴州在線咨詢(xún) 2022-03-06
      五日,人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料,并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi),將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。七日,人民法院接到起訴狀,經(jīng)審查,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。原告對(duì)裁定不服的,可以提起上訴。十日,1、公民、法人或者其他組織因不可抗力或
    • 行政訴訟舉證期限起訴期限多少
      新疆在線咨詢(xún) 2022-05-30
      行政訴訟法規(guī)定,被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料,并提出答辯狀。被告在提出答辯狀時(shí)一并提交作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)。
    • 離婚訴訟時(shí),舉證證據(jù)有哪些,自離婚訴訟中,舉證證據(jù)
      浙江在線咨詢(xún) 2022-04-16
      一、證明當(dāng)事人(原、被告)的訴訟主體資格的證據(jù) 1、證明原、被告是夫妻關(guān)系的證據(jù),如結(jié)婚證、婚姻關(guān)系證明書(shū)、戶(hù)口簿以及身份證。 2、如涉及構(gòu)成事實(shí)婚姻的,應(yīng)提交居委會(huì)或村委會(huì)出具的證明。 3、證明被告下落不明的,應(yīng)提交被告住所地或經(jīng)常居住地村委會(huì)、居委會(huì)或公安機(jī)關(guān)的證明。 二、證明婚姻關(guān)系破裂的證據(jù) 1、如涉及家庭暴力,應(yīng)提交法醫(yī)鑒定,提出證人。 2、如涉及吸毒、賭博行為的,應(yīng)提交居委會(huì)或村委會(huì)或