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一、食品當藥品怎樣處罰

第一條為規(guī)范食品藥品監(jiān)督管理部門行使行政處罰權(quán)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱行政處罰法）、《中華人民共和國行政強制法》（以下簡稱行政強制法）、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條食品藥品監(jiān)督管理部門對違反食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械管理法律、法規(guī)、規(guī)章的單位或者個人實施行政處罰，應當遵照本規(guī)定。

第三條食品藥品監(jiān)督管理部門實施行政處罰，遵循公開、公平、公正的原則，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、法律法規(guī)規(guī)章適用準確適當、執(zhí)法文書使用規(guī)范。

第四條公民、法人或者其他組織對食品藥品監(jiān)督管理部門給予的行政處罰，享有陳述、申辯權(quán)；對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五條食品藥品監(jiān)督管理部門建立行政處罰監(jiān)督制度。

二、食品藥品監(jiān)督管理局對衛(wèi)生不合格食品如何處罰

有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

（一）食品、食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)定對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑進行檢驗；

（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備或者培訓、考核食品安全管理人員；

（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；

（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未制定食品安全事故處置方案；

（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務設施、設備未按規(guī)定定期維護、清洗、校驗；

（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；

（七）食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品；

（八）保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門備案，或者未按備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)；

（九）嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標簽等向食品藥品監(jiān)督管理部門備案；

（十）特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運行，或者未定期提交自查報告；

（十一）食品生產(chǎn)經(jīng)營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理；

三、解決食品藥品安全問題

（一）加強食品藥品監(jiān)管體制改革

保障食品藥品安全，關鍵在于建立覆蓋生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)的最嚴格的監(jiān)管制度。針對以往監(jiān)管中存在的多頭管理、分工交叉、職責不清等突出問題，進行切實的監(jiān)管機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變。

（二）建立生產(chǎn)、流通、消費責任機制

企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體，也必須成為質(zhì)量安全責任主體。抓食品藥品安全首先要從企業(yè)抓起，建立生產(chǎn)經(jīng)營者負責任制和質(zhì)量安全責任追究制度。推行倒逼生產(chǎn)經(jīng)營強化質(zhì)量安全管理，轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建覆蓋人源頭到消費全過程的監(jiān)管格局，為群眾健康把好關。

（三）構(gòu)建社會共治格局。食品藥品安全，人人都關心、人人都有責。現(xiàn)在社會公眾有參與監(jiān)管的積極性，關鍵是要有相應的制度，要暢通投訴渠道；落實舉報制度，保護舉報人的合法權(quán)益；支持行業(yè)協(xié)會、科技協(xié)會等社會組織開展工作。

（四）要正確引導社會輿論。食品藥品安全，社會關注、公眾關切。車發(fā)揮各類媒體監(jiān)督作用的同時，又要考慮新聞的社會效應，對發(fā)現(xiàn)有關食品藥品安全事件或公眾有疑慮的食品藥品安全問題，必須如實報道，不能以偏概全、不能夸大其辭，更不能報道虛假信息甚至謠言，誤導社會公眾，影響消費信心、打擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，增加解決問題的難度。