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1．為確保公民、法人和其他組織的合法權益，并規(guī)范監(jiān)督行政機關行使行政職權2．一般與公民、法人和其他組織生產、生活直接相關的行政管理事項，由設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）或具有相應行政職權的行政機關或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進行管轄。

浙江省公共安全技術防范管理辦法

【發(fā)布日期】2005－12－27【實施日期】2005－12－27【發(fā)布單位】【文號】省政府令第211號

浙江省人民政府關于修改《浙江省公共安全技術防范管理辦法》的決定

《浙江省人民政府關于修改浙江省公共安全技術防范管理辦法的決定》已經省人民政府第55次常務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。

省長

二五年十二月二十七日

浙江省人民政府決定對《浙江省公共安全技術防范管理辦法》作如下修改：

一、增加一條，作為第二條：“本辦法適用于本省公共安全技術防范管理工作?！?/p>

二、第二條改為第三條，第一款修改為：“本辦法所稱的公共安全技術防范（以下簡稱安全防范），是指運用各種科學技術手段，預防、控制違法犯罪行為和治安事件，維護公共安全的行為?！?/p>

第二款修改為：“本辦法所稱的公共安全技術防范產品（以下簡稱安防產品），是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財產安全以及人身安全受到侵害的專用產品。安防產品的具體范圍和名稱依照國家有關規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

第三款修改為：“本辦法所稱公共安全技術防范工程（以下簡稱安防工程），是指綜合運用安防產品，通過科學設計，在特定場所設置的安全防范系統(tǒng)?！?/p>

三、刪去第三條。

四、第四條第一款修改為：“縣級以上人民政府公安部門是安全防范的行業(yè)管理部門，履行下列職責：

（一）指導落實安全防范措施；

（二）會同有關部門對安防產品的生產、銷售、安裝、使用實行行業(yè)監(jiān)督管理；

（三）會同有關部門對安防工程的設計、施工實行監(jiān)督管理；

（四）負責安防工程的驗收和監(jiān)督安防工程的使用；

（五）會同有關部門處理違反國家及本省有關安全防范規(guī)定的行為?！?/p>

第二款修改為：“縣級以上人民政府質量技術監(jiān)督、建設、工商行政管理等部門根據國家有關法律、法規(guī)，在各自職權范圍內對安全防范工作實施監(jiān)督管理。”

五、第五條修改為：“下列場所應當設置和使用安防產品或者安防工程：

（一）非軍事單位的槍支彈藥庫；

（二）國家機關的重要部位；

（三）根據《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》確定的治安保衛(wèi)重點單位的治安保衛(wèi)重要部位；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家公共安全標準規(guī)定的其他場所的重要部位?！?/p>

六、第六條修改為：“安防產品生產、銷售的監(jiān)督管理，按照有關法律、法規(guī)和國家質量技術監(jiān)督局、公安部制定的《安全技術防范產品管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。安防產品質量不合格的，由有關部門根據產品質量監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以查處。”

七、刪去第七條。

八、第八條改為第七條，修改為：“對依照本辦法規(guī)定應當設置和使用安防產品或者安防工程的場所，建設單位在新建、改建或者擴建工程的總體設計中，應當根據工程設計使用功能的公共安全防范風險等級要求，將安防產品和安防工程的設置納入設計并列入工程預算，與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收?！?/p>

增加一款，作為第二款：“安防工程的設計、施工，應當符合國家公共安全標準的要求。”

九、刪去第十條。

十、第十一條改為第十條，修改為：“違反本辦法第五條、第八條第二款、第九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府公安部門責令限期改正；逾期不改正，造成公私財產損失或者危及公共安全的，對單位處500元以上2000元以下的罰款，并建議有關主管部門或監(jiān)察部門對主要負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分；其中，違反第五條第（三）項規(guī)定的，依照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》的有關規(guī)定給予處罰?！?/p>

十一、第十二條改為第八條，修改為：“安防工程應當符合國家公共安全標準，并依法經縣級以上人民政府公安部門驗收合格。安防工程未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。”

十二、第十三條改為第十一條，修改為：“設計、施工單位違反本辦法第七條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府公安部門責令改正；拒不改正，造成嚴重損失的，處1000元以上5000元以下的罰款，并對直接責任人員處200元的罰款?！?/p>

十三、第十四條改為第十二條，第二款修改為：“當事人不服公安等有關部門的具體行政行為，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟?！?/p>

此外，有關條文中的“技術防范”均改為“安全防范”，“技防產品”均改為“安防產品”，“技防工程”均改為“安防工程”，“縣級以上公安部門”均改為“縣級以上人民政府公安部門”；并對條文順序作相應調整。

本決定自公布之日起施行。

《浙江省公共安全技術防范管理辦法》根據本決定作相應的修改，重新公布。

浙江省公共安全技術防范管理辦法

（1996年12月19日浙江省人民政府令第79號發(fā)布根據2005年12月27日《浙江省人民政府關于修改浙江省公共安全技術防范管理辦法的決定》修訂）

第一條為維護社會和公民的安全利益，根據有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省公共安全技術防范管理工作。

第三條本辦法所稱的公共安全技術防范（以下簡稱安全防范），是指運用各種科學技術手段，預防、控制違法犯罪行為和治安事件，維護公共安全的行為。

本辦法所稱的公共安全技術防范產品（以下簡稱安防產品），是指防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財產安全以及人身安全受到侵害的專用產品。安防產品的具體范圍和名稱依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

本辦法所稱的公共安全技術防范工程（以下簡稱安防工程），是指綜合運用安防產品，通過科學設計，在特定場所設置的安全防范系統(tǒng)。

第四條縣級以上人民政府公安部門是安全防范的行業(yè)管理部門，履行下列職責：

（一）指導落實安全防范措施；

（二）會同有關部門對安防產品的生產、銷售、安裝、使用實行行業(yè)監(jiān)督管理；

（三）會同有關部門對安防工程的設計、施工實行監(jiān)督管理；

（四）負責安防工程的驗收和監(jiān)督安防工程的使用；

（五）會同有關部門處理違反國家及本省有關安全防范規(guī)定的行為。

縣級以上人民政府質量技術監(jiān)督、建設、工商行政管理等部門根據國家有關法律、法規(guī)，在各自職權范圍內對安全防范工作實施監(jiān)督管理。

第五條下列場所應當設置和使用安防產品或者安防工程：

（一）非軍事單位的槍支彈藥庫；

（二）國家機關的重要部位；

（三）根據《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》確定的治安保衛(wèi)重點單位的治安保衛(wèi)重要部位；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家公共安全標準規(guī)定的其他場所的重要部位。

第六條安防產品生產、銷售的監(jiān)督管理，按照有關法律、法規(guī)和國家質量技術監(jiān)督局、公安部制定的《安全技術防范產品管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。安防產品質量不合格的，由有關部門根據產品質量監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以查處。

第七條對依照本辦法規(guī)定應當設置和使用安防產品或者安防工程的場所，建設單位在新建、改建或者擴建工程的總體設計中，應當根據工程設計使用功能的公共安全防范風險等級要求，將安防產品和安防工程的設置納入設計并列入工程預算，與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

安防工程的設計、施工，應當符合國家公共安全標準的要求。

第八條安防工程應當符合國家公共安全標準，并依法經縣級以上人民政府公安部門驗收合格。

安防工程未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第九條安防產品和安防工程的使用單位，應當制定相應的規(guī)章制度，確保設施的正常運行，并遵守有關保密規(guī)定，將知密人員限制在最小范圍。

第十條違反本辦法第五條、第八條第二款、第九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府公安部門責令限期改正；逾期不改正，造成公私財產損失或者危及公共安全的，對單位處500元以上2000元以下的罰款，并建議有關主管部門或監(jiān)察部門對主要負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分；其中，違反第五條第（三）項規(guī)定的，依照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》的有關規(guī)定給予處罰。

第十一條設計、施工單位違反本辦法第七條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府公安部門責令改正；拒不改正，造成嚴重損失的，處1000元以上5000元以下的罰款，并對直接責任人員處200元的罰款。

第十二條縣級以上人民政府公安部門和其他有關部門應當依法行政，如有違法情形，依法追究有關人員責任。

當事人不服公安等有關部門的具體行政行為，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十三條安全防范工作的有關部門可以根據國家法律、法規(guī)和本辦法，制定有關具體規(guī)范措施。

第十四條本辦法自公布之日起施行。

《浙江省行政程序辦法》

第一條為了規(guī)范、保障和監(jiān)督行政機關行使行政職權，保護公民、法人和其他組織的合法權益，提高行政效率，推進依法行政，建設法治政府，根據有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政機關實施行政行為，適用本辦法。法律、法規(guī)對行政機關實施行政行為的程序有規(guī)定的，從其規(guī)定。省人民政府其他規(guī)章、設區(qū)的市人民政府規(guī)章對行政機關依法實施行政行為的程序規(guī)定嚴于本辦法的，從其規(guī)定。

第三條行政機關應當遵守法定程序，不得在程序上減損公民、法人和其他組織的權利或者增加其義務。