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河北石家莊市應(yīng)對美國“337條款”調(diào)查的策略與建議
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-08 17:41:11 489 人看過

今年以來,石家莊市企業(yè)頻遭美國337條款調(diào)查。在不到兩個月的時間內(nèi),先后有兩家企業(yè)被美方起訴,而且都是337條款中最為嚴厲的懲罰措施,即永久性普遍排除令和禁止令。我方一旦敗訴,其產(chǎn)品就會被永久地排除在美國市場之外,損失將十分巨大。可以預(yù)見,在知識產(chǎn)權(quán)成為國際貿(mào)易利潤的主要來源的情況下,“337條款”的調(diào)查將成為困擾我國對美貿(mào)易的長期問題。

一、美國“337條款”調(diào)查的主要內(nèi)容

“337條款”因美國的《1930年關(guān)稅法》的第337節(jié)而得名,該條款明確授權(quán)美國國際貿(mào)易委員會對進口中的不公平貿(mào)易做法進行調(diào)查和裁處。若判定違反了“337條款”,美國國際貿(mào)易委員會將簽發(fā)排除令,指示美國海關(guān)禁止該產(chǎn)品的進口,其結(jié)果是特定企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品乃至全行業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品都無法進入美國市場。根據(jù)以往的案例,88%的爭議涉及專利問題,15%的爭議涉及商標問題,8%的問題涉及版權(quán)問題?!?37條款”的救濟方法,一是有限排除令,將調(diào)查涉及的產(chǎn)品排除出美國;二是普遍排除令,禁止與調(diào)查產(chǎn)品同類的產(chǎn)品進入美國,并且涵蓋上下游產(chǎn)品。該禁令具有株連的效果,對貿(mào)易的影響很大;三是禁止令,要求侵權(quán)企業(yè)停止侵權(quán);四是沒收。337調(diào)查程序簡單,耗時較少,費用高昂,提高了企業(yè)應(yīng)訴門檻。申請人可以提出若干的救濟方法,尤其是有限排除令和普遍排除令沒有期限的限制,制裁后果極為嚴重,殺傷力很大,對貿(mào)易的影響力不容忽視。

二、美國“337條款”調(diào)查頻頻發(fā)生的原因及影響

隨著發(fā)達國家在一些傳統(tǒng)制造領(lǐng)域優(yōu)勢的逐漸喪失,特別是越來越多的中國產(chǎn)品開始大量進入美國市場,使美國企業(yè)越來越感受到來自中國產(chǎn)品的競爭壓力。為了維護自身的競爭優(yōu)勢,當采用傳統(tǒng)的反傾銷方法變得不太有效時,越來越多的美國企業(yè)轉(zhuǎn)而采用“337條款”。知識產(chǎn)權(quán)爭端已成為他們收復(fù)市場的一種主要的非貿(mào)易手段。知識產(chǎn)權(quán)訴訟已不僅僅是法律手段,而更是市場策略。美國“337條款”是以國內(nèi)法的方式,對外國貨物侵犯本國知識產(chǎn)權(quán)的行為進行干涉以打擊競爭對手的手段,成功率很高。所以,美國“337條款”訴訟,已演變成美國在流通環(huán)節(jié)強力保護知識產(chǎn)權(quán)的法律機制,客觀上對進口產(chǎn)品構(gòu)成貿(mào)易壁壘。隨著中國日益成為全球制造中心以及對外貿(mào)易規(guī)模的擴大,中國已成為目前美國“337條款”訴訟的主要目標。中國公司已經(jīng)屢遭美國“337條款”訴訟,而且有可能變得更頻繁。

從石家莊市的情況看,今年才開始涉案,但來勢兇猛。涉案的兩家企業(yè)分別是石家莊市化工和輕工行業(yè)中的骨干企業(yè),一家是石家莊鴻銳集團,該企業(yè)是世界上最大的一次性手套專業(yè)生產(chǎn)公司,也是石家莊市的工業(yè)50強企業(yè),本次涉案的丁腈乳膠手套年出口2000萬美元,是該公司主要的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品之一。另一家涉案企業(yè)是河北化學(xué)工業(yè)研究院所屬的蘇科瑞科技有限公司,涉案產(chǎn)品三氯蔗糖為科技含量較高的產(chǎn)品,2005年開始出口,產(chǎn)品供不應(yīng)求,目前因官司已使該產(chǎn)品的二期擴建工程停建,產(chǎn)量僅為公司產(chǎn)能的十分之一,出口大幅萎縮,眾多客商暫停了與該公司的業(yè)務(wù)關(guān)系,使企業(yè)經(jīng)營面臨諸多困難。一旦上述兩種產(chǎn)品被認定為侵權(quán),其所有同類產(chǎn)品將被禁止出口美國,從而使相關(guān)產(chǎn)品在原告知識產(chǎn)權(quán)有效期內(nèi)完全退出美國市場。目前,石家莊鴻銳集團以支付出口產(chǎn)品專利費的形式暫與美方達成和解,但隱憂仍在,隨時有可能對其出口產(chǎn)品構(gòu)成威脅。

三、應(yīng)對策略與建議

(一)加強宣傳和培訓(xùn)工作。由于目前國內(nèi)多數(shù)企業(yè)對美國“337條款”還不夠了解,在應(yīng)對方面缺乏經(jīng)驗。一旦涉案,面對巨額的訴訟費用和復(fù)雜的訴訟程序時,往往不知所措,甚至消極被動,多數(shù)企業(yè)選擇不出庭。特別是石家莊市開始涉及美國“337條款”較晚,企業(yè)還沒有這方面的知識和經(jīng)驗。因此,要做好宣傳和培訓(xùn)工作,認識了解美國“337條款”,增強應(yīng)變能力,把握應(yīng)訴技巧,達到從容面對,防患未然。

(二)建立知識產(chǎn)權(quán)審查機制,加強自有知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和保護。目前,中國公司許多產(chǎn)品生產(chǎn)使用的技術(shù)沒有在美國申請知識產(chǎn)權(quán)保護,如果這些技術(shù)與美國知識產(chǎn)權(quán)保護的技術(shù)相類似,甚至是對他人知識成果的簡單仿制,很容易遭到美國知識產(chǎn)權(quán)所有人的指控。因此,石家莊市的進出口企業(yè)特別是貼牌加工企業(yè)應(yīng)建立自我防患機制,在出口產(chǎn)品之前應(yīng)先委托國外尤其是歐美當?shù)芈蓭熁蛲ㄟ^其它渠道進行有關(guān)的檢索工作,確定是否存在涉及該產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟的可能性。完善與美方進口商的合同,明確侵權(quán)賠償條款。或通過申請的方式取得有效的美國專利,解決知識產(chǎn)權(quán)的地域性在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的限制。同時要強化企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識,注意加強我方產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和品牌創(chuàng)建,做好專利權(quán)的保護工作,完善自主知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、管理和保護制度。

(三)把握應(yīng)對策略,提高應(yīng)訴技巧。企業(yè)在面臨美國“337條款”訴訟時,應(yīng)從長遠的戰(zhàn)略利益出發(fā),權(quán)衡利弊,迅速做出決策。首先,應(yīng)及時成立由管理層、技術(shù)部門和出口部門組成的應(yīng)訴小組。針對“337條款”調(diào)查時間短、專業(yè)性強、單個企業(yè)財力困難的情況,盡量聯(lián)系多家涉案企業(yè)進行集體應(yīng)訴,并選擇具有知識產(chǎn)權(quán)訴訟經(jīng)驗的專業(yè)律師團隊代理案件的訴訟。其次,要果斷確定應(yīng)訴策略,要從尋找美國知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)與我方產(chǎn)品使用技術(shù)的差別入手,搜集不構(gòu)成侵權(quán)的有利證據(jù)。也可通過相關(guān)措施排除美國337條款的管轄,繞過其知識產(chǎn)權(quán)覆蓋范圍。必要時,還要權(quán)衡企業(yè)的經(jīng)濟利益,及時和解。

(四)發(fā)揮政府協(xié)調(diào)服務(wù)與行業(yè)協(xié)會的組織作用。政府應(yīng)大力鼓勵企業(yè)投入資金發(fā)展自有知識產(chǎn)權(quán),特別是從政策上扶持高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新,提升企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和專利防御能力。同時,有關(guān)職能部門還應(yīng)在信息提供、政策指導(dǎo)以及對外交涉方面發(fā)揮積極作用。行業(yè)協(xié)會通過及時了解本行業(yè)產(chǎn)品的國外市場信息和最新動向,對美國相關(guān)產(chǎn)品的專利、商標等進行出口前的預(yù)先調(diào)查,及時向會員企業(yè)通報產(chǎn)品出口目的地的最新動態(tài)。在企業(yè)涉案時迅速進行有效的協(xié)調(diào),通過深入的案情分析,對可能造成的損失和應(yīng)訴的代價進行風(fēng)險評估,權(quán)衡利弊,為企業(yè)提供可選方案,提高應(yīng)訴效率。

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    日前在上海舉行的第二屆企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)論壇上,如何應(yīng)對337調(diào)查成了與會企業(yè)和專家共同關(guān)心的問題,順德倫國際律師事務(wù)所的專家在接受記者采訪時表示,中國企業(yè)接受337調(diào)查的情況可能蔓延,企業(yè)應(yīng)主要做好預(yù)防工作,事先調(diào)查美國生產(chǎn)類似產(chǎn)品的競爭對手,以免遭到更大損失。知識產(chǎn)權(quán)爭端已成為我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的焦點問題。4月9日,美國貿(mào)易代表辦公室就中國的知識產(chǎn)權(quán)與出版業(yè)市場準入問題在世貿(mào)組織提起訴訟。隨后,歐盟、日本和加拿大也加入申訴之列。美國對華商品發(fā)起的337調(diào)查也與日俱增。加強知識產(chǎn)權(quán)保護成為政府和企業(yè)工作的重中之重。美國對我國企業(yè)發(fā)起的“337調(diào)查”數(shù)量,在2006年就已達到13起,占美國全球總調(diào)查量的近40%。所謂337條款,指的是任何向美國出口的產(chǎn)品,若設(shè)計侵犯了美國在先的知識產(chǎn)權(quán),美國的專利及商標所有人,即可依據(jù)1930年美國海關(guān)法第337條款,向美國國際貿(mào)易委員會(ITC)遞交“申請書”
    2023-06-08
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  • 2023年河北石家莊生育保險政策進行了哪些調(diào)整
    河北石家莊**保險政策調(diào)整一、靈活就業(yè)人員**保險費減少待遇不變1、河北石家莊將把按0.4%費率繳納**保險費的用人單位和靈活就業(yè)人員,費率調(diào)整為0.25%。2、靈活就業(yè)人員按上年度在崗職工平均工資繳納的0.4%**保險,每月所繳納的費用為16.091元。如今按照0.25%繳納**保險,每月所繳納的費用為10.05元。每年可以省去72元。**保險費雖然少繳納了,可市區(qū)靈活就業(yè)人員的**保險待遇卻不變。二、職工繳納**保險費用減少1、河北石家莊市將把按0.8%費率繳納**保險費的用人單位的費率調(diào)整為0.5%。2、河北石家莊市參加**保險的單位職工,原先按照0.8%費率繳納時,每月自己需繳納32.18元?,F(xiàn)在費率調(diào)整為0.5%后,每月需繳納的費用則為20.11元。每月少了12元,也就是說**保險職工每年可少繳納144元三、參保**保險生完孩子可直接報銷1、參保職工在本市轄區(qū)(包括所屬縣、市)辦
    2023-05-30
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  • 石家莊美國簽證護照跟蹤查詢
    我們提供多種護照跟蹤選項,以方便您追蹤護照。1、如果您的狀態(tài)顯示‘originationscan’,代表您的護照已經(jīng)離開了大使館或總領(lǐng)事館,可是您的護照還沒到達領(lǐng)取的支行。2、在’readyforpickp’的狀態(tài)時,您可以去您選擇的支行領(lǐng)取您的護照。如果您的狀態(tài)還沒有顯示‘readyforpickp’,代表您的護照還不能領(lǐng)取,請不要去您的領(lǐng)取地點。3、大使館或總領(lǐng)館不能幫您查詢您的護照狀態(tài)。請不要聯(lián)系大使館關(guān)于您的護照狀態(tài)。即時查詢。電子郵件:發(fā)送郵件至passportstats@straveldocs.com,并在主題和/或正文中輸入有效的護照號碼,該號碼應(yīng)與預(yù)約面談時輸入的號碼一致。不要輸入任何其他文本。您將收到有關(guān)投遞狀態(tài)的自動回復(fù)。在線跟蹤:可訪問此處對護照進行在線跟蹤。即時通訊工具和電話:可通過即時通訊工具或電話聯(lián)系預(yù)約中心,對護照進行跟蹤??稍L問此處獲取預(yù)約中心的聯(lián)系方式,以
    2023-05-10
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  • 河北石家莊產(chǎn)假多少天
    河北石家莊產(chǎn)假是158天。據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天,河北地方相關(guān)法律規(guī)定,除享受國家規(guī)定的假期外,女方增加產(chǎn)假60天,所以國家規(guī)定產(chǎn)假為98天,河北在此基礎(chǔ)上增加60天,共為158天。一、河北省承德市灤平縣的產(chǎn)假多少天河北省承德市灤平縣規(guī)定的產(chǎn)假有98天。國家規(guī)定女方產(chǎn)假為98天,符合條件的額外增加60天,最多158天。一、女職工生育享受98天的產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假十五天。二、如果是難產(chǎn)增加產(chǎn)假十五天。三、如果生多胞胎每多生育一個嬰兒,增加產(chǎn)假十五天。四、如果是懷孕未滿四個月流產(chǎn)的享受十五天產(chǎn)假。五、懷孕滿四個月流產(chǎn)的享受42天產(chǎn)假。二、九江市都昌縣女職工產(chǎn)假休息時間是多久國家法定基礎(chǔ)產(chǎn)假是98天,部分省份的計劃生育條例對依法辦理結(jié)婚登記的夫妻和符合條例生育子女的,獎勵延長產(chǎn)假天數(shù)。其中,山西、安徽、江西、寧夏獎勵延長產(chǎn)假60天,即一共休產(chǎn)假158
    2023-02-26
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#反不正當競爭法
北京
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    #競爭
    詞條

    競爭是指個體或群體間力圖勝過或壓倒對方的心理需要和行為活動。即每個參與者不惜犧牲他人利益,最大限度地獲得個人利益的行為,目的在于追求富有吸引力的目標。 劃分了公平競爭與不正當競爭行為的界限,為市場主體的競爭設(shè)定了共同遵循的行為標準。對于在市... 更多>

    #競爭
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      根據(jù)我國《中華人民共和國刑法》的規(guī)定,如果犯罪嫌疑人未滿十六周歲,且情節(jié)顯著輕微或未造成嚴重后果,符合法定不予刑事處罰條件,則需由其父母或其他監(jiān)護人負責監(jiān)管教養(yǎng),必要時可依法采取專門矯治教育措施。特別是針對年僅八歲的未成年人行兇殺人事件,鑒于涉案人員尚未達到負刑事責任的法定年齡(即十四周歲),根據(jù)《刑法》的規(guī)定,無需承擔相應(yīng)的刑事責任。在此種情形下,僅能要求其監(jiān)護人嚴格履行監(jiān)管職責,對其實施矯治教
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      1、正常產(chǎn)假:98天(符合規(guī)定可延長60天),最高:158天。2、符合法律法規(guī)生孩子的,無論是一個孩子還是兩個孩子,政策內(nèi)很多孩子都享受延長產(chǎn)假60天,給配偶15天陪伴產(chǎn)假3、延長婚假.產(chǎn)假期間享受正?;橐觯a(chǎn)假待遇。法律規(guī)定:《女職工勞動保護特別規(guī)定》第七條:女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕不到4