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以老年人需求為導(dǎo)向，推進(jìn)首善之區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。失能老年人補貼應(yīng)該發(fā)放給重度失能的老年人和持有殘疾證的老年人，用于生活自理能力缺失而產(chǎn)生的長期補貼。通過政策幫助經(jīng)濟困難、失能等狀況的老人，提高消費支付能力，使其享受到專業(yè)化、職業(yè)化、多元化的照顧服務(wù)，切實減輕居家養(yǎng)老照料負(fù)擔(dān)。符合條件的老年人，可以同時申請困難老年人養(yǎng)老補貼、失能老年人護(hù)理補貼、高齡老年人津貼。

老人失能補貼在哪可以消費

老人失能補貼可以在以下幾個方面消費：

1、養(yǎng)老機構(gòu)的入住費用、輻射社區(qū)居家服務(wù)費用；

2、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、農(nóng)村幸福晚年驛站的短期托養(yǎng)、日間照料；

3、家庭照護(hù)床位護(hù)理、入戶生活照料等費用；

4、護(hù)理站、康復(fù)醫(yī)院、家政等服務(wù)機構(gòu)提供的居家護(hù)理照料服務(wù)；

5、其他符合政策要求的照料護(hù)理用品、康復(fù)輔助器具等服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)項目。

失能老人補貼對象包括四類老人：

1、無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的特困人員（以下簡稱特困人員）中60周歲及以上的失能老年人；

2、低保家庭中60周歲及以上的失能老人；

3、特困人員和低保家庭中80周歲及以上的高齡老年人；

4、低收入家庭（低保標(biāo)準(zhǔn)1．5倍以內(nèi)）中60周歲及以上的失能老人。

法律依據(jù)：《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第三十條

國家逐步開展長期護(hù)理保障工作，保障老年人的護(hù)理需求。

對生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的老年人，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補貼。

第三十一條

國家對經(jīng)濟困難的老年人給予基本生活、醫(yī)療、居住或者其他救助。

老年人無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由地方各級人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予供養(yǎng)或者救助。

對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人，由地方各級人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予救助。

《北京市高齡老年人津貼發(fā)放辦法》（京老辦發(fā)〔2008〕12號）、《北京市特殊老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼辦法（試行）》（京民福發(fā)〔2008〕335號）、《關(guān)于貫徹落實＜北京市市民居家養(yǎng)老（助殘）服務(wù)“九養(yǎng)”辦法＞的意見》（京民老齡發(fā)〔2009〕504號）、《關(guān)于實施95周歲及以上老年人補助醫(yī)療制度的通知》（京民老齡發(fā)〔2011〕149號）、《北京市養(yǎng)老助殘卡管理辦法（試行）》（京民老齡發(fā)〔2014〕459號）、《北京市養(yǎng)老助殘服務(wù)單位管理辦法（試行）》（京民老齡發(fā)〔2014〕460號）、《關(guān)于經(jīng)濟困難的高齡和失能老年人居家養(yǎng)老服務(wù)工作中有關(guān)服務(wù)事項的通知》（京民老齡發(fā)〔2015〕477號）、《經(jīng)濟困難的高齡和失能老年人居家養(yǎng)老服務(wù)試點區(qū)老年人能力評估辦法》（京民老齡發(fā)〔2015〕478號）、《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)補貼停發(fā)、追回管理辦法》（京民老齡發(fā)〔2016〕349號）、《關(guān)于集中開展對誤領(lǐng)、冒領(lǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補貼進(jìn)行追回工作的通知》（京民老齡發(fā)〔2016〕357號）、《北京通－養(yǎng)老助殘卡管理辦法（試行）》（京民老齡發(fā)〔2016〕431號）等相關(guān)文件廢止。