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一、各種類型國債的區(qū)別

我國國債的種類：

（一）按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，國債可作如下分類：

按舉借債務(wù)方式不同，國債可分為國家債券和國家借款。

國家債券：

是通過發(fā)行債券形成國債法律關(guān)系。國家債券是國家內(nèi)債的主要形式，中國發(fā)行的國家債券主要有國庫券、國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)債券、國家重點(diǎn)建設(shè)債券等。

國家借款：是按照一定的程序和形式，由借貸雙方共同協(xié)商，簽訂協(xié)議或合同，形成國債法律關(guān)系。國家借款是國家外債的主要形式，包括外國政府貸款、國際金融組織貸款和國際商業(yè)組織貸款等。

（二）按償還期限不同，國債可分類定期國債和不定期國債

定期國債：是指國家發(fā)行的嚴(yán)格規(guī)定有還本付息期限的國債。定期國債按還債期長短又可分為短期國債、中期國債和長期國債。

短期國債：通常是指發(fā)行期限在1年以內(nèi)的國債，主要是為了調(diào)劑國庫資金周轉(zhuǎn)的臨時(shí)性余缺，并具有較大的流動(dòng)性

中期國債：是指發(fā)行期限在1年以上、10年以下的國債（包含1年但不含10年），因其償還時(shí)間較長而可以使國家對債務(wù)資金的使用相對穩(wěn)定

長期國債：是指發(fā)行期限在10年以上的國債（含10年），可以使政府在更長時(shí)期內(nèi)支配財(cái)力，但持有者的收益將受到幣值和物價(jià)的影響。

不定期國債：是指國家發(fā)行的不規(guī)定還本付息期限的國債。這類國債的持有人可按期獲得利息，但沒有要求清償債務(wù)的權(quán)利。如英國曾發(fā)行的永久性國債即屬此類。

（三）按發(fā)行地域不同，國債可分為國家內(nèi)債和國家外債

國家內(nèi)債：是指在國內(nèi)發(fā)行的國債，其債權(quán)人多為本國公民、法人或其他組織，還本付息均以本國貨幣支付。

國家外債：外債是指一國常住者按照契約規(guī)定，應(yīng)向非常住者償還的各種債務(wù)本金和利息的統(tǒng)稱。按照國家外匯管理局發(fā)布的《外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測暫行規(guī)定》和《外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，中國的外債是指中國境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)對中國境外的國際金融組織、外國政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)或者其他機(jī)構(gòu)用外國貨幣承擔(dān)的具有契約性償還義務(wù)的全部債務(wù)。

（四）按發(fā)行性質(zhì)不同，國債可分為自由國債和強(qiáng)制國債

自由國債：又稱任意國債，是指由國家發(fā)行的由公民、法人或其他組織自愿認(rèn)購的國債。它是當(dāng)代各國發(fā)行

國債普遍采用的形式，易于為購買者接受。

強(qiáng)制國債：是國家憑借其政治權(quán)力，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制公民、法人或其他組織購買的國債。這類國債一般是在戰(zhàn)爭時(shí)期或財(cái)政經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)異常困難或?yàn)橥菩刑囟ǖ恼摺?shí)現(xiàn)特定目標(biāo)時(shí)采用。

（五）按使用用途不同，國債可分為赤字國債、建設(shè)國債、特種國債和戰(zhàn)爭國債

赤字國債：是指用于彌補(bǔ)財(cái)政赤字的國債。在實(shí)行復(fù)式預(yù)算制度的國家，納入經(jīng)常預(yù)算的國債屬赤字國債。

建設(shè)國債：是指用于增加國家對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資的國債。在實(shí)行復(fù)式預(yù)算制度的國家，納入資本（投資）預(yù)算的國債屬建設(shè)國債。

特種國債：是指為實(shí)施某種特殊政策在特定范圍內(nèi)或?yàn)樘囟ㄓ猛径l(fā)行的國債。

戰(zhàn)爭國債：戰(zhàn)爭國債是指用于彌補(bǔ)戰(zhàn)爭費(fèi)用的國債。

按是否可以流通，國債可分為上市國債和不上市國債。

上市國債：也稱可出售國債，是指可在證券交易場所自由買賣的國債。

不上市國債：也稱不可出售國債，是指不能自由買賣的國債。這類國債一般期限較長，利率較高，多采取記名方式發(fā)行。

（六）按債券的流動(dòng)性劃分，可分為可流通國債和不可流通國債

國家借款形式的國債一般是不可流通和轉(zhuǎn)讓的，只有政府發(fā)行的債券才有可能流通和轉(zhuǎn)讓。

自由轉(zhuǎn)讓和流通是國債的基本屬性和特征，多數(shù)國家發(fā)行的大多數(shù)國家債券都是可進(jìn)入證券市場自由買賣。

按發(fā)行的憑證為標(biāo)準(zhǔn)，可分為憑證式國債和記賬式國債。

憑證式國債：是指國家用填制國庫券收款憑證的方式發(fā)行的債券。

記帳式國債：又稱無紙化債券，是由財(cái)政部通過無紙化方式發(fā)行的、以電腦記賬方式記錄債權(quán)，并可以上市交易的債券。

二、國債種類結(jié)構(gòu)的選擇

在國債種類結(jié)構(gòu)的選擇上的觀點(diǎn)是適當(dāng)多樣化。這樣選擇的好處是：

（一）有利于滿足債務(wù)人和債權(quán)人雙方的需要。政府舉借債務(wù)可以用于不同的投資項(xiàng)目，在有些情況下也可以調(diào)劑資金臨時(shí)性的缺口，因此，根據(jù)不同的需要設(shè)計(jì)不同的國債來與之對應(yīng)，以便滿足不同的用資要求，是一種比較合理的方式。同樣，國債投資者對國債的需求也有不同的偏好，有不同的特點(diǎn)，因此，根據(jù)不同的情況設(shè)計(jì)不同的國債，才能有利于動(dòng)員和吸收社會(huì)資金，促進(jìn)國債的發(fā)行。

（二）有利于政府國債管理政策的實(shí)施。不同品種國債對經(jīng)濟(jì)的影響有時(shí)可表現(xiàn)為一定的差異，因此，適當(dāng)多樣化的國債種類，可以使政府根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的不同情況，按照宏觀管理的要求，靈活地調(diào)整國債種類變化，以達(dá)到政策實(shí)施目標(biāo)。而如果國債種類單一，可能較難實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)預(yù)期效果。

三、國債的主要特點(diǎn)

國債是債的一種特殊形式，同一般債權(quán)債務(wù)關(guān)系相比具有以下特點(diǎn)：

（一）從法律關(guān)系主體來看

國債的債權(quán)人既可以是國內(nèi)外的公民、法人或其他組織，也可以是某一國家或地區(qū)的政府以及國際金融組織，而債務(wù)人一般只能是國家。

（二）從法律關(guān)系的性質(zhì)來看

國債法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅較多地體現(xiàn)了國家單方面的意志，盡管與其他財(cái)政法律關(guān)系相比，國債法律關(guān)系屬平等型法律關(guān)系，但與一般債權(quán)債務(wù)關(guān)系相比，則其體現(xiàn)出一定的隸屬性，這在國家內(nèi)債法律關(guān)系中表現(xiàn)得更加明顯。

（三）從法律關(guān)系實(shí)現(xiàn)來看

國債屬信用等級最高、安全性最好的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

（四）從債務(wù)人角度來看

國債具有自愿性、有償性、靈活性等特點(diǎn)。

（五）從債權(quán)人角度

國債具有安全性、收益性、流動(dòng)性等特點(diǎn)。