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保監(jiān)會就中介三規(guī)章修訂稿向社會征求意見2006中國金融年度人物活動評選為進(jìn)一步規(guī)范保險中介市場的經(jīng)營行為，保障被保險人的合法權(quán)益，中國保監(jiān)會日前對《保險代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《保險公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》三個部門規(guī)章進(jìn)行了修訂，并向社會公布三個修訂稿的同時廣泛征求意見。值得關(guān)注的是，《保險代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》的修訂稿在組織形式中增加了一人有限責(zé)任公司的相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)該修訂稿，以一人有限責(zé)任公司形式申請設(shè)立的保險代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立申請中注明自然人獨資或者法人獨資并在許可證中載明，其注冊資本或者出資不得少于人民幣10萬元，且注冊資本或者出資必須為實收資本。而保險公司員工投資保險代理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)告知所在保險公司。修訂稿規(guī)定，保險代理分支機(jī)構(gòu)按照其營業(yè)場所是否在保險代理法人機(jī)構(gòu)住所地所在的省、自治區(qū)或者直轄市，劃分為省內(nèi)分支機(jī)構(gòu)和省外分支機(jī)構(gòu)。保險代理機(jī)構(gòu)設(shè)立1年內(nèi)，可以設(shè)立3家

【發(fā)布單位】中國人民保險公司【發(fā)布文號】保發(fā)(1996)324號【發(fā)布日期】1996-12-16【生效日期】1996-12-16【失效日期】----------【所屬類別】國家法律法規(guī)中國人民保險（集團(tuán)）公司關(guān)于分公司不得在境外設(shè)立機(jī)構(gòu)的通知（保發(fā)（1996）324號1996年12月16日）中保財產(chǎn)保險有限公司、中保人壽保險有限公司各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及副省級城市分公司：集團(tuán)公司為了加強(qiáng)海外機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，印發(fā)了《關(guān)于清理整頓部分分公司在海外所設(shè)機(jī)構(gòu)的通知》（保發(fā)［1996］285號）。通知明確要求凡是在海外設(shè)機(jī)構(gòu)或參股的分公司，應(yīng)于1996年12月30日前將機(jī)構(gòu)撤銷或?qū)⒐蓹?quán)轉(zhuǎn)讓。最近一個時期，個別分公司不但沒按照通知的要求妥善清理已設(shè)機(jī)構(gòu)，而是采取諸如在本省政府境外所設(shè)公司中參股等變相手法，保留自己的機(jī)構(gòu)，這一做法嚴(yán)重違背了中保集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定。為嚴(yán)肅紀(jì)律，經(jīng)研究，特此重申如下

外國公司在華設(shè)立分支機(jī)構(gòu)是一種跨國資本運作模式，對于擴(kuò)大本國的國際市場和增強(qiáng)國際競爭力有著重要意義。同時，在華設(shè)立分支機(jī)構(gòu)因不需要有自有資本，一般由母公司撥款設(shè)立，數(shù)額不限，設(shè)立程序簡單、花費少等特點，不失為外國公司選擇在華投資的一種理想方式。依照我國《公司法》的規(guī)定，外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，必須向中國主管機(jī)關(guān)提出申請，目前受理申請的機(jī)關(guān)為中華人民共和國商務(wù)部。經(jīng)批準(zhǔn)后，向公司登記機(jī)關(guān)依法辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，必須在中國境內(nèi)指定負(fù)責(zé)該分支機(jī)構(gòu)的代表人或者代理人，并向該分支機(jī)構(gòu)撥付與其所從事的經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金。對外國公司分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營資金需要規(guī)定最低限額的，由國務(wù)院另行規(guī)定。

保險公司分支機(jī)構(gòu)哪些變更事項應(yīng)報中國保監(jiān)會批準(zhǔn)(一)變更名稱；(二)變更注冊資本；(三)變更公司或者分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所；(四)撤銷分支機(jī)構(gòu)；(五)公司分立或者合并；(六)修改公司章程；(七)變更出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五以上的股東，或者變更持有股份有限公司股份百分之五以上的股東；(八)國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他情形?！侗ｋU法》第八十四條保險公司有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：(一)變更名稱；(二)變更注冊資本；(三)變更公司或者分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所；(四)撤銷分支機(jī)構(gòu)；(五)公司分立或者合并；(六)修改公司章程；(七)變更出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五以上的股東，或者變更持有股份有限公司股份百分之五以上的股東；(八)國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他情形。

一、保險公司申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)有什么要求保險公司申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需要滿足一定的條件。1．保險公司應(yīng)當(dāng)向保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書面申請，這是設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的必要步驟。2．保險公司需要提交包括設(shè)立申請書、擬設(shè)機(jī)構(gòu)三年業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和市場分析材料、擬任高級管理人員的簡歷及相關(guān)證明材料，以及國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料。3．這些材料是評估保險公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)資格的重要依據(jù)。二、提交申請與規(guī)劃材料1．在提交申請時，保險公司需要準(zhǔn)備詳細(xì)的設(shè)立申請書，闡述設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的必要性、可行性和預(yù)期效益。2．還需提供擬設(shè)機(jī)構(gòu)三年業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和市場分析材料，以展示保險公司對市場的深入了解和對未來發(fā)展的規(guī)劃。3．這些材料應(yīng)全面、準(zhǔn)確、具體，以便保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對保險公司的申請進(jìn)行審批。三、高級管理人員任職條件1．除了提交申請與規(guī)劃材料外，保險公司還需關(guān)注擬任高級管理人員的任職條件。2．高級管理人員是保險公司分支機(jī)構(gòu)的

法條：外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，必須向中國主管機(jī)關(guān)提出申請，并提交其公司章程、所屬國的公司登記證書等有關(guān)文件，經(jīng)批準(zhǔn)后，向公司登記機(jī)關(guān)依法辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。外國公司分支機(jī)構(gòu)的審批辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。釋義：本條是關(guān)于設(shè)立外國公司分支機(jī)構(gòu)程序的規(guī)定。一、根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定，對于符合下列條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起一定期恨內(nèi)做出予以批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的決定：1、申請文件符合審批機(jī)關(guān)報送文件的要求；2、已經(jīng)明確指定分支機(jī)構(gòu)的代表人或代理人；3、分支機(jī)構(gòu)最低經(jīng)營資金不少于法律規(guī)定的數(shù)額；4、分支機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營符合我國國家產(chǎn)業(yè)政策的要求；5、分支機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營符合我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。二、對于有下列情況之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起一定期限內(nèi)做出不予批準(zhǔn)的決定：1、目的或業(yè)務(wù)違背中國法律、法規(guī)和社會公共利益，損害中國國家主權(quán)和國家安全的；2、其生產(chǎn)經(jīng)營活動可能造成環(huán)境

《保險公司設(shè)立境外保險類機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2006年3月13日中國保險監(jiān)督管理委員會主席辦公會審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行。主席吳定富二○○六年七月三十一日保險公司設(shè)立境外保險類機(jī)構(gòu)管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)管理保險公司設(shè)立境外保險類機(jī)構(gòu)的活動，防范風(fēng)險，保障被保險人的利益，根據(jù)《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱保險公司，是指經(jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國保監(jiān)會）批準(zhǔn)設(shè)立，并依法登記注冊的商業(yè)保險公司。第三條本辦法所稱境外保險類機(jī)構(gòu)，是指保險公司的境外分支機(jī)構(gòu)、境外保險公司和保險中介機(jī)構(gòu)。本辦法所稱保險中介機(jī)構(gòu)，是指保險代理機(jī)構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和保險公估機(jī)構(gòu)。第四條本辦法所稱設(shè)立境外保險類機(jī)構(gòu)，是指保險公司的下列行為：（一）設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)、境外保險公司和保險中介機(jī)構(gòu)；（二）收購境外保險公司和保險中介機(jī)

設(shè)立外資保險公司的審查部門是保監(jiān)會，中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)對設(shè)立外資保險公司的申請進(jìn)行初步審查，自收到完整的申請文件之日起6個月內(nèi)作出受理或者不受理的決定?！吨腥A人民共和國外資保險公司管理條例》第五條設(shè)立外資保險公司，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)。設(shè)立外資保險公司的地區(qū)，由中國保監(jiān)會按照有關(guān)規(guī)定確定。第六條設(shè)立經(jīng)營人身保險業(yè)務(wù)的外資保險公司和經(jīng)營財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的外資保險公司，其設(shè)立形式、外資比例由中國保監(jiān)會按照有關(guān)規(guī)定確定。第九條設(shè)立外資保險公司，申請人應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會提出書面申請，并提交下列資料：(一)申請人法定代表人簽署的申請書，其中設(shè)立合資保險公司的，申請書由合資各方法定代表人共同簽署;(二)外國申請人所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(副本)、對其符合償付能力標(biāo)準(zhǔn)的證明及對其申請的意見書;(三)外國申請人的公司章程、最近3年的年報;(四)設(shè)立合資保險公司的，中國申請人的有關(guān)資料;(五)擬設(shè)公

各財產(chǎn)保險公司省級分公司、山西省保險行業(yè)協(xié)會：近來，個別保險公司存在違規(guī)設(shè)立機(jī)構(gòu)、籌建期間開展業(yè)務(wù)、違規(guī)設(shè)立出單點等違規(guī)行為，擾亂了當(dāng)?shù)厥袌鲋刃颉榧訌?qiáng)保險分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、各保險公司要高度重視分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的管理，不得有下列行為，否則將視為未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)：(一)分支機(jī)構(gòu)在籌建期間展業(yè);(二)借用保險代理機(jī)構(gòu)許可證，以保險代理機(jī)構(gòu)名義開展業(yè)務(wù)，變相設(shè)立保險分支機(jī)構(gòu);(三)以設(shè)立××公司客戶服務(wù)處、××公司咨詢處等名義變相設(shè)立保險分支機(jī)構(gòu);(四)將遠(yuǎn)程出單點設(shè)在中介機(jī)構(gòu)營業(yè)場所之外。二、各保險公司要建立和完善相關(guān)制度，切實加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的管理。三、保險公司設(shè)立營銷網(wǎng)點及遠(yuǎn)程出單點應(yīng)向當(dāng)?shù)乇ｋU行業(yè)自律小組報告。各地行業(yè)自律小組要主動開展工作，及時了解各保險公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和自律，促進(jìn)保險市場健康有序地發(fā)展。四、各保險公司要依據(jù)本通

在外國管轄區(qū)建立的分公司將被認(rèn)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，但它不是所在國的居民公司。建立國外分公司必須注意以下一些問題：一、分公司中來自當(dāng)?shù)氐膯T工要和外國雇主簽訂勞動合同。二、作為外國分公司，無論是生產(chǎn)企業(yè)還是商業(yè)單位，都必須按當(dāng)?shù)毓茌爡^(qū)規(guī)定的法律程序登記注份，但是這不構(gòu)成獨立的法人。分公司建立的目的，是開展屬于跨國集團(tuán)整體中的一部分經(jīng)營活動。三、分公司要擁有一些生產(chǎn)點（房屋、建筑物），實現(xiàn)預(yù)期的設(shè)計或研究方案，即建立總公司在國外的生產(chǎn)、裝配或服務(wù)企業(yè)。四、公司建立后的持續(xù)時間不能少于1年。五、分公司接受來自居住國總公司的協(xié)調(diào)和資金。從稅收的角度分析，分公司面臨的將是兩個國家的稅收管轄權(quán)對它的影響：首先，分公司應(yīng)就自己的利潤向所在國繳納所得稅。同時，分公司在所在國作為一個常設(shè)機(jī)構(gòu)，它應(yīng)向所在國繳納所有應(yīng)繳納的稅收。除了所得稅外，還包括財產(chǎn)稅、資本稅、增值稅以及各種地方稅等。其次，分公司的稅后利潤被匯回總

外國保險公司分支機(jī)構(gòu)的財務(wù)會計報告是否需要公布？根據(jù)中國有關(guān)法律，外國保險公司分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每一會計年度終了后3個月內(nèi)，向中國保監(jiān)會報送分支機(jī)構(gòu)及其總機(jī)構(gòu)上一年度的財務(wù)會計報告，并予以公布?！吨腥A人民共和國外資保險公司管理條例》第二十一條外國保險公司分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每一會計年度終了后三個月內(nèi)，將分支機(jī)構(gòu)和總行上一年度的財務(wù)會計報告報中國保監(jiān)會公布。根據(jù)保險標(biāo)的的不同，可以分為財產(chǎn)保險和人身保險，即人身保險和非人身保險（當(dāng)然在我國也有這種分布）。財產(chǎn)保險分為財產(chǎn)損失保險（汽車保險、工程保險）、信用保險、責(zé)任保險等；在人壽保險中，一般分為人壽保險、健康保險、意外傷害保險等，有的教科書將責(zé)任保險分為三類（財產(chǎn)保險、人身保險）而責(zé)任保險在本質(zhì)上仍然是財產(chǎn)保險。責(zé)任保險包括雇主責(zé)任保險和產(chǎn)品責(zé)任保險。根據(jù)實施方式的不同，可分為強(qiáng)制保險和自愿保險。強(qiáng)制保險又稱法定保險，是國家頒布的法律規(guī)定你必須參加的一

根據(jù)《公司法》第193條的規(guī)定，外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，必須向中國主管機(jī)關(guān)提出申請，并提交其公司章程、所屬國的公司登記證書等有關(guān)文件，經(jīng)批準(zhǔn)后，向公司登記機(jī)關(guān)依法辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。外國公司分支機(jī)構(gòu)的審批辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。第194條的規(guī)定，外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，必須在中國境內(nèi)指定負(fù)責(zé)該分支機(jī)構(gòu)的代表人或者代理人，并向該分支機(jī)構(gòu)撥付與其所從事的經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金。對外國公司分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營資金需要規(guī)定最低限額的，由國務(wù)院另行規(guī)定。

設(shè)立外國公司分支機(jī)構(gòu)所需文件：1、外國母公司章程及公司法規(guī)。2、外國公司的董事會紀(jì)要或股東大會紀(jì)要，內(nèi)容應(yīng)包括：1）批準(zhǔn)在意大利設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的決議，2）分支機(jī)構(gòu)在意大利的完整地址，3）分支機(jī)構(gòu)法定代表人的個人資料。3、分支機(jī)構(gòu)代表人的簽字樣式。4、證明外國母公司在其所在國官方注冊機(jī)構(gòu)或商會擁有成員資格的證書（如中國的工商營業(yè)執(zhí)照）。上述文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證處公證。同時需附意大利文正式翻譯文本（即經(jīng)意大利當(dāng)?shù)胤ㄔ鹤苑g的翻譯文本）。

公司分立后，由分離后的實際用人單位支付原職工的工傷保險待遇。一、分立前的債務(wù)由分立后的公司繼承除非另有約定，公司分立前的債務(wù)由分立后的公司承擔(dān)連帶責(zé)任。公司可以依法分成兩個或者兩個以上的公司。公司分立時，其財產(chǎn)要作相應(yīng)的分割。同時，還要妥善處理好債務(wù)承擔(dān)。根據(jù)公司法的相關(guān)規(guī)定，公司分立前的債務(wù)由分立后的公司承擔(dān)連帶責(zé)任。債權(quán)人可以在訴訟時效內(nèi)向分立后的任一公司主張權(quán)利，請求償還債務(wù)。但是，公司在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成的書面協(xié)議另有約定的除外。根據(jù)意思自治原則，只要債權(quán)人同意，并與公司在分立時就債務(wù)清償達(dá)成書面協(xié)議，可以免除其他分立后的公司的清償責(zé)任。債權(quán)人一旦與分立的公司簽訂前述書面協(xié)議，就只能按照協(xié)議的約定行使權(quán)利，其他分立后的公司不再承擔(dān)責(zé)任。二、公司分立的債務(wù)承擔(dān)是怎樣的對公司分立債務(wù)的歸屬有以下兩種：(一)公司與債權(quán)人沒有特別約定，債務(wù)由分立后的公司承擔(dān)連帶責(zé)任。(二)公司與