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企業(yè)并購中的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-23 11:10:52 111 人看過

市場(chǎng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體制必然伴隨著企業(yè)間的優(yōu)勝劣汰。強(qiáng)勢(shì)企業(yè)基于減少競(jìng)爭(zhēng)者和形成規(guī)模效益、降低成本等目的,利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不斷將弱勢(shì)企業(yè)納入其體系。因此在現(xiàn)代商品社會(huì),企業(yè)間的并購或重組成為無可避免的現(xiàn)實(shí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期,伴隨全球范圍內(nèi)涌動(dòng)第五次兼并浪潮的同時(shí),國(guó)內(nèi)企業(yè)的并購也呈現(xiàn)出方興未艾的局面。

無可否認(rèn)企業(yè)并購是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源配置、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效方式之一。但國(guó)外一些研究機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)并購案的失敗率高達(dá)60%以上。且不論這一數(shù)據(jù)的真實(shí)性如何,有一點(diǎn)無可否認(rèn):企業(yè)并購是一種有著相當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不僅有純商業(yè)操作的風(fēng)險(xiǎn),也有法律上的風(fēng)險(xiǎn)。如何正確評(píng)估企業(yè)并購的風(fēng)險(xiǎn),避免盲目兼并及由此帶來的資源浪費(fèi),是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的課題。

一、有關(guān)企業(yè)并購的幾個(gè)基本概念分析企業(yè)并購并非一個(gè)嚴(yán)格的法律概念,從字面上理解,它應(yīng)包括兼并與收購兩種基本形式。理論上一般認(rèn)為二者在內(nèi)涵、外延及法律適用上皆有所差異,是兩個(gè)不同的概念。其最大區(qū)別在于前者必然使被合并企業(yè)的法人資格歸于消滅,而后者則不一定。我國(guó)現(xiàn)有關(guān)于并購的立法不甚健全,除《公司法》中有關(guān)公司合并的規(guī)定外,僅在部分部門規(guī)章和司法解釋中有涉及,但沒有形成系統(tǒng)的規(guī)則。而且其未對(duì)兼并與收購作嚴(yán)格區(qū)分。如原國(guó)家計(jì)委等機(jī)構(gòu)聯(lián)合頒布的《關(guān)于企業(yè)兼并的暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)中將企業(yè)兼并定義為:企業(yè)兼并是指一個(gè)企業(yè)購買其他企業(yè)的產(chǎn)權(quán),使其他企業(yè)失去法人資格或改變法人實(shí)體的一種行為。但在1996年財(cái)政部頒布的《企業(yè)兼并有關(guān)財(cái)務(wù)問題的規(guī)定》中則將保留法人資格但改變投資主體的情形也納入兼并范疇。從以上定義來看,其將企業(yè)兼并的對(duì)象確定為企業(yè)產(chǎn)權(quán),其結(jié)果是兼并方取得被兼并企業(yè)的控制權(quán),或使被兼并企業(yè)成為自身的一部分。何謂企業(yè)產(chǎn)權(quán)?是指投資者權(quán)利還是企業(yè)對(duì)其所經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的所有權(quán)?并無權(quán)威性解釋。本人認(rèn)為企業(yè)產(chǎn)權(quán)本身并非嚴(yán)格的法律概念,只是對(duì)不同并購模式所指對(duì)象的統(tǒng)稱。在不同的模式下,兼并所指目標(biāo)存在三種不同層次:第一層次是企業(yè)整體(如國(guó)有企業(yè)出售),包括投資者權(quán)利(如股權(quán))、組織架構(gòu)及其所有的資產(chǎn)和債務(wù)等;第二層次是投資者權(quán)利,或稱股權(quán);第三層次是該企業(yè)名下直接擁有的資產(chǎn)。除國(guó)有企業(yè)外,在其它性質(zhì)的企業(yè)中并無一主體對(duì)企業(yè)直接享有以上全部的權(quán)利。因此第一層次的并購只存在于對(duì)國(guó)有企業(yè)的并購中。

在企業(yè)并購實(shí)踐中,目標(biāo)往往并非如上所述層次分明。如在國(guó)有企業(yè)整體出售情形,因購買方對(duì)所購企業(yè)可能采取直接兼并、重新注冊(cè)、轉(zhuǎn)投資等多種方式,其目標(biāo)亦會(huì)復(fù)雜化。因在不同并購模式下被并購企業(yè)法人實(shí)體及獨(dú)立主體地位的不同,導(dǎo)致并購后有關(guān)被并購企業(yè)債務(wù)承擔(dān)方式的多樣化,以下試作分析。

二、企業(yè)并購的模式及債務(wù)承擔(dān)如前所言,并購可能出現(xiàn)被兼并方法人資格繼續(xù)存續(xù)或滅失兩種截然不同的結(jié)果,不同的并購模式下債務(wù)的承擔(dān)主體和方式也會(huì)有很大區(qū)別。

1、控股式兼并:即一個(gè)企業(yè)通過購買其它企業(yè)的股權(quán),達(dá)到擁有多數(shù)股權(quán)來控制被兼并企業(yè)。兼并方可能通過現(xiàn)金、股權(quán)或資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)或權(quán)益來交換被兼并企業(yè)的股份。但無論其采取何種形式,被兼并企業(yè)的獨(dú)立法人地位未受影響,其原有債務(wù)仍由其自行承擔(dān)。兼并方僅需注意購買該股份所支付的對(duì)價(jià)與其實(shí)際價(jià)值(即企業(yè)凈資產(chǎn)價(jià)值)是否相當(dāng)。

須注意的是,按國(guó)家工商總局《公司登記管理若干問題的規(guī)定》,除國(guó)家授權(quán)投資的公司可投資設(shè)立全資子公司外,其它公司不得設(shè)立全資子公司。同時(shí)公司也不得向非公司企業(yè)投資。在兼并雙方均為依《公司法》成立的有限公司、兼并方取得被兼并方100%股權(quán)的情形,可有三種選擇:一是向第三人再轉(zhuǎn)讓股權(quán);二是解散被兼并企業(yè);三是將其納入兼并方作為分部或分支機(jī)構(gòu)。如屬第一種情形,因其時(shí)間較短,并不改變被兼并企業(yè)獨(dú)立法人的地位,因此債務(wù)承擔(dān)主體不因此而變更。第二種情形屬正常的解散清算,一般不涉及債務(wù)承擔(dān)主體的變更。而第三種情形實(shí)際上屬于吸收合并,除非與債權(quán)人有特別約定,對(duì)被兼并企業(yè)的債務(wù),應(yīng)由兼并企業(yè)承擔(dān)。

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    企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的信用風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的,企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定需要從多個(gè)方面進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),信用成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本條件,貸款人需要采取措施來降低信用風(fēng)險(xiǎn)。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的信用風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基于信用原則。企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定需要從多個(gè)方面進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),包括經(jīng)營(yíng)能力、獲利能力、償還能力、履約能力、發(fā)展前景以及內(nèi)部控制等。企業(yè)信用等級(jí)分為三等九級(jí),其中AAA級(jí)表示信用極好,風(fēng)險(xiǎn)極小,履約能力極強(qiáng),而C級(jí)表示信用很差,違約風(fēng)險(xiǎn)較大。 為了防范和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),信用成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本條件。信用制度的存在使得人類的合作得以不斷擴(kuò)展。在信用體系不健全的情況下,貸款人需要仔細(xì)審查借款人的信用狀況,以確保放貸資金能夠收回。然而,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在大量的風(fēng)險(xiǎn),如賒銷風(fēng)險(xiǎn)等,貸款人需要采取措施來降低信用風(fēng)險(xiǎn),如建立信用管理部門、制定完善的信用管理制度、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制等。 信用風(fēng)險(xiǎn)在
    2024-01-05
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  • 有關(guān)港澳臺(tái)地區(qū)企業(yè)并購風(fēng)險(xiǎn)的法律分析與防范
    海外并購風(fēng)險(xiǎn)的法律風(fēng)險(xiǎn):1、交易鎖定、確定性的風(fēng)險(xiǎn)。2、交易架構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。3、政府審批的風(fēng)險(xiǎn)。4、融資的風(fēng)險(xiǎn)。5、工會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。6、管理層留任的風(fēng)險(xiǎn)。7、目標(biāo)企業(yè)的歷史遺留責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)防范措施:(1)認(rèn)真研究當(dāng)?shù)胤森h(huán)境。(2)尋求專業(yè)支持,實(shí)施同步控制。(3)提高企業(yè)內(nèi)部法務(wù)處理能力。合同欺詐的防范措施有哪些合同欺詐防范,是指合同當(dāng)事人在合同訂立之前或履行過程中或遭遇欺詐時(shí)采取的各種防備、救濟(jì)預(yù)案中的應(yīng)對(duì)措施。合同欺詐的防范措施有:1、加強(qiáng)對(duì)合同欺詐的宏觀控制合同欺詐的宏觀控制,是指國(guó)家從宏觀角度出發(fā),綜合動(dòng)用宣傳教育、立法調(diào)整、行政執(zhí)法、司法干預(yù)等手段進(jìn)行有效地控制與預(yù)防的措施。其內(nèi)容包括:加強(qiáng)法律宣傳教育,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新、發(fā)揮公、檢、法、司專門機(jī)關(guān)的職能作用、發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法功能、實(shí)施金信工程,建立健全企業(yè)信用監(jiān)管體系、持久廣泛深入地開展“重合同、守信用”活動(dòng)。2、采取預(yù)防合
    2023-08-06
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  • 外資并購中國(guó)企業(yè)的主要法律風(fēng)險(xiǎn)
    隨著外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的關(guān)注,出現(xiàn)很多外國(guó)投資者以并購中國(guó)企業(yè)的方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),以達(dá)到在中國(guó)經(jīng)營(yíng)目的,通常外資并購中國(guó)境內(nèi)一般企業(yè),并購過程中可能存在的主要法律風(fēng)險(xiǎn)有:1、資產(chǎn)并購方式。即按雙方議定的價(jià)格購買目標(biāo)公司的資產(chǎn)。此種操作方式的法律風(fēng)險(xiǎn)在于如該企業(yè)存在在先債務(wù)的債權(quán)人,該債權(quán)人有權(quán)主張此種并購行為無效,可能使收購方蒙受不必要的損失。2、股權(quán)并購方式。即通過購買目標(biāo)公司的股權(quán)達(dá)到并購目的。此種操作方式的主要風(fēng)險(xiǎn)在于可能存在高估目標(biāo)公司價(jià)值的,收購方獲利空間變相縮小。3、承債并購方式。如采用承擔(dān)其債務(wù)的方式收購,即在該企業(yè)資產(chǎn)與債務(wù)等價(jià)的情況下,以承擔(dān)該企業(yè)債務(wù)為條件接收其資產(chǎn)。此種操作方式的法律風(fēng)險(xiǎn)在于可能存在未知的債務(wù),從而使收購方的并購行為不能或難以達(dá)到預(yù)期的目的。一般企業(yè)并購的程序通常由:一、發(fā)出并購意向書;二、核查資料;三、談判;四、并購雙方形成決議,同意并購;五、簽訂
    2023-06-09
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  • 小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分析
    稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面:(一)企業(yè)所處宏觀環(huán)境誘發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)外部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素主要有:經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)政策,適用的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和融資環(huán)境,稅收法規(guī)或地方法規(guī)的適用性與完整性,行業(yè)慣例,上級(jí)或股東的越權(quán)及違規(guī)行為等。具體來講,經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策和法規(guī)環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境發(fā)生變化,以及社會(huì)意識(shí)、稅務(wù)執(zhí)法等都會(huì)造成一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)稅收政策、法規(guī)等將會(huì)不斷調(diào)整和更新,在對(duì)財(cái)務(wù)、稅收知識(shí)進(jìn)行理解、認(rèn)知、掌握和運(yùn)用過程中,企業(yè)財(cái)務(wù)人員難免因?yàn)閷?duì)新出臺(tái)的政策理解出現(xiàn)偏差而給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn);不同稅務(wù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員對(duì)同一企業(yè)的同一涉稅行為的判斷和裁定往往存在不同看法,尤其在我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,稅務(wù)機(jī)關(guān)在涉稅實(shí)務(wù)中具有的自由裁量權(quán),會(huì)給企業(yè)造成一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能性。(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括:經(jīng)營(yíng)者稅務(wù)規(guī)
    2023-06-05
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  • 如何識(shí)別和分析企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
    財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在于企業(yè)工作的方方面面,是現(xiàn)代企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然產(chǎn)物。它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程,是必然的。企業(yè)只有加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、預(yù)測(cè)和控制,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn),保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo)。本文將以**糖業(yè)有限公司為例,通過對(duì)其2006年和2007年年報(bào)的分析,說明如何發(fā)現(xiàn)和分析企業(yè)可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第二,金融風(fēng)險(xiǎn)的概念。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是由于債務(wù)融資導(dǎo)致的股東收入的變動(dòng)性和償債能力的不確定性,以及財(cái)務(wù)信息可靠性帶來的其他風(fēng)險(xiǎn)。分為融資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資本回收風(fēng)險(xiǎn)和收益分配風(fēng)險(xiǎn)。融資風(fēng)險(xiǎn)主要來自兩個(gè)方面:一是償債風(fēng)險(xiǎn)。其次是收入變化的風(fēng)險(xiǎn)。指由于資金使用效率低下導(dǎo)致的每股收益減少。投資風(fēng)險(xiǎn)是指由于不確定因素導(dǎo)致投資收益率低于預(yù)期目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。資金回收風(fēng)險(xiǎn)是指產(chǎn)品售出后貨幣資金回收時(shí)間和金額的不確定性。收益分配風(fēng)險(xiǎn)是指投資者與企業(yè)之間的留存收益比例分配方案可能
    2023-05-02
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  • 企業(yè)整合并購案例分析
    經(jīng)營(yíng)者集中
    一、企業(yè)合并案情商務(wù)部收到A公司收購B的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷申報(bào)材料。經(jīng)申報(bào)方補(bǔ)充,申報(bào)材料達(dá)到了《反壟斷法》第二十三條規(guī)定的要求,隨后,商務(wù)部對(duì)此項(xiàng)集中予以立案審查并決定在初步審查基礎(chǔ)上實(shí)施進(jìn)一步審查。商務(wù)部依據(jù)《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定,從市場(chǎng)份額及市場(chǎng)控制力、市場(chǎng)集中度、集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入和技術(shù)進(jìn)步的影響、集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響及品牌對(duì)果汁飲料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的影響等幾個(gè)方面對(duì)此項(xiàng)集中進(jìn)行了審查。審查工作嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。審查過程中,充分聽取了有關(guān)方面的意見。二、禁止合并經(jīng)審查,商務(wù)部認(rèn)定:此項(xiàng)集中將對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響。集中完成后A公司可能利用其在甲市場(chǎng)的支配地位,搭售、捆綁銷售乙,或者設(shè)定其他排他性的交易條件,集中限制乙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致消費(fèi)者被迫接受更高價(jià)格、更少種類的產(chǎn)品;同時(shí),由于既有品牌對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入的限制作用,潛在競(jìng)爭(zhēng)難以消除該等限制競(jìng)爭(zhēng)效果;此外,集中還擠壓了國(guó)內(nèi)中小型乙
    2023-06-19
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#兼并收購
北京
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    企業(yè)并購指的是兩家或者更多的獨(dú)立企業(yè),公司合并組成一家企業(yè),通常由一家占優(yōu)勢(shì)的公司吸收一家或者多家公司,一般并購是指兼并和收購。企業(yè)并購主要包括公司合并、資產(chǎn)收購、股權(quán)收購三種形式。... 更多>

    #企業(yè)并購
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    • 并購企業(yè)怎樣避免債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?
      海南在線咨詢 2023-12-17
      防范公司并購的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法: 收購方應(yīng)進(jìn)行細(xì)致的審慎調(diào)查;確保債務(wù)剝離協(xié)議的有效性;其他風(fēng)險(xiǎn)措施。并購即企業(yè)之間的兼并與收購行為,是企業(yè)法人在平等自愿、等價(jià)有償基礎(chǔ)上,以一定的經(jīng)濟(jì)方式取得其他法人產(chǎn)權(quán)的行為,要包括公司合并、股權(quán)收購和資產(chǎn)收購三種形式。
    • 企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析是一個(gè)什么樣的指標(biāo)
      甘肅在線咨詢 2022-08-09
      計(jì)算速動(dòng)比率時(shí),流動(dòng)資產(chǎn)中扣除存貨,是因?yàn)榇尕浽诹鲃?dòng)資產(chǎn)中變現(xiàn)速度較慢,有些存貨可能滯銷,無法變現(xiàn)。至于預(yù)付賬款和待攤費(fèi)用根本不具有變現(xiàn)能力,只是減少企業(yè)未來的現(xiàn)金流出量,所以理論上也應(yīng)加以剔除,但實(shí)務(wù)中,由于它們?cè)诹鲃?dòng)資產(chǎn)中所占的比重較小,計(jì)算速動(dòng)資產(chǎn)時(shí)也可以不扣除。 傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,速動(dòng)比率維持在1:1較為正常,它表明企業(yè)的每1元流動(dòng)負(fù)債就有1元易于變現(xiàn)的流動(dòng)資產(chǎn)來抵償,短期償債能力有可靠的保證
    • 企業(yè)并購會(huì)面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)該如何防范企業(yè)并購的風(fēng)險(xiǎn)
      天津在線咨詢 2024-08-25
      企業(yè)并購?fù)ǔJ侵敢黄髽I(yè)通過購買或證券交換等方式獲得其他企業(yè)的全部或者部分股權(quán)或資產(chǎn),從而取得對(duì)該企業(yè)控制權(quán)的經(jīng)濟(jì)行為。與企業(yè)內(nèi)部資本積累相比,并購是快速擴(kuò)張的重要手段,通過并購和重組使企業(yè)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略發(fā)展等方面進(jìn)行協(xié)同,快速擴(kuò)大資本規(guī)模和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,得到跳躍式發(fā)展。并購屬于“企業(yè)資產(chǎn)組合管理”,成功并購需要協(xié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、合適的并購交易方式、并購時(shí)機(jī)、公司治理結(jié)構(gòu)等多方面的選擇。實(shí)現(xiàn)
    • 企業(yè)并購風(fēng)險(xiǎn)類型的會(huì)計(jì)分錄
      香港在線咨詢 2022-11-09
      企業(yè)并購財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別的方法: 1、杠桿分析法,是狹義上的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的衡量方法,主要通過計(jì)算杠桿系數(shù)來初步識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平的高低,其指標(biāo)包括財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)和資產(chǎn)負(fù)債率。 2、EPS法,主要衡量并購前后購買企業(yè)每股收益的預(yù)期變化,屬于廣義上財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的衡量方法。 3、股權(quán)稀釋法,主要比較并購前后原股東股權(quán)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)情況,屬于廣義上并購財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的衡量指標(biāo)。 4、成本收益法,指比較并購的成本與收益水平,屬于廣
    • 民營(yíng)企業(yè)并購實(shí)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范
      上海在線咨詢 2023-06-08
      民營(yíng)企業(yè)并購實(shí)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范: (一)企業(yè)并購文化整合; (二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范; (三)信息風(fēng)險(xiǎn)的防范; (四)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范; (五)防范機(jī)構(gòu)的落實(shí)。