治安管理處罰中的沒(méi)收，是指公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理所得的財(cái)物、查獲的違禁品以及違反治安管理所使用的本人所有的工具或財(cái)物無(wú)償?shù)厥諝w國(guó)有的一種治安行政制裁手段。由于法律對(duì)沒(méi)收的性質(zhì)、權(quán)限和是否適用聽(tīng)證等方面的規(guī)定不盡完善與全面，導(dǎo)致各地在適用沒(méi)收時(shí)不依法行政的情形不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
沒(méi)收的性質(zhì)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第六條規(guī)定的違反治安管理行為的處罰種類為：警告、罰款、拘留。顯然，《條例》是把沒(méi)收排除在處罰種類之外、當(dāng)作一種附屬性的強(qiáng)制措施而存在；而《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（以下簡(jiǎn)稱《行政處罰法》）第八條規(guī)定：行政處罰的種類：㈢沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；可見(jiàn)，《行政處罰法》對(duì)沒(méi)收是作為一種處罰予以設(shè)定的。法律性質(zhì)不同，其將產(chǎn)生的法律后果也就不同，故弄清沒(méi)收的法律性質(zhì)事關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，同時(shí)對(duì)于更好地理解沒(méi)收的其他方面的問(wèn)題也具有十分重要的意義。
解決這一個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵在于確定《條例》與《行政處罰法》的效力等級(jí)。《行政處罰法》是母法、《條例》是子法，且《行政處罰法》是在《條例》之后頒布的，按照子法不得與母法相矛盾、新法優(yōu)于舊法的原則，《行政處罰法》的效力等級(jí)應(yīng)高于《條例》的效力等級(jí)。但有人可能會(huì)認(rèn)為，《條例》是特別法，《行政處罰法》是普通法，《條例》的效力等級(jí)應(yīng)高于《行政處罰法》的效力等級(jí)。這里需要指出的是，《行政處罰法》制定的根本目的，在于全面徹底地統(tǒng)一規(guī)范我國(guó)各行政機(jī)關(guān)的行政處罰問(wèn)題，如果各行政機(jī)關(guān)又都依據(jù)各自所謂的特別法辦事，勢(shì)必致使《行政處罰法》成為一紙空文，失去其制定的本初目的。況且《行政處罰法》也顧及到各行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法實(shí)踐中的不同需要，在某些方面已作了特別規(guī)定。如《行政處罰法》第二十九條違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外以及第四十二條第二款當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行等的規(guī)定，即是專門協(xié)調(diào)《行政處罰法》與《條例》之間存在的矛盾的。因此，在《條例》與《行政處罰法》發(fā)生沖突時(shí)，除了《行政處罰法》的特別規(guī)定外，必須適用《行政處罰法》。所以，筆者認(rèn)為，在治安處罰中，沒(méi)收應(yīng)視為行政處罰種類，而不能當(dāng)作行政強(qiáng)制措施。
沒(méi)收的權(quán)限既然將治安處罰中的沒(méi)收作為一種處罰種類對(duì)待，那么，沒(méi)收的權(quán)限也就應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的予以明確，但是《行政處罰法》和《條例》均沒(méi)有關(guān)于沒(méi)收權(quán)限的法律規(guī)定，就是公安部也沒(méi)有作出具體的解釋性規(guī)定。這樣，在實(shí)踐工作中就出現(xiàn)了不管沒(méi)收財(cái)物數(shù)額多少，各級(jí)公安機(jī)關(guān)，尤其是派出所都可以裁決的現(xiàn)狀，從而導(dǎo)致不少侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的情況發(fā)生。
《條例》第三十三條第一款規(guī)定對(duì)違反治安管理行為的處罰，由縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)裁決、第二款規(guī)定警告、五十元以下罰款，以可由公安派出所裁決；在農(nóng)村，沒(méi)有公安派出所的地方，可以由公安機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府裁決。從這可以看出，對(duì)治安管理處罰的裁決權(quán)限，一般設(shè)定在縣級(jí)公安機(jī)關(guān)，只有對(duì)警告和數(shù)額較小的罰款處罰，才可以由公安派出所裁決。沒(méi)收和罰款從本質(zhì)上看同樣的都是一種財(cái)產(chǎn)罰，對(duì)當(dāng)事人所造成的損失實(shí)際上都是一樣的，既然《條例》規(guī)定公安派出所的罰款裁決權(quán)限為五十元以下，超過(guò)五十元的罰款要由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)決定，那么，對(duì)沒(méi)收的裁決權(quán)限也應(yīng)當(dāng)遵守同樣的規(guī)則，即對(duì)于單處沒(méi)收處罰而不涉及其他處罰的，可以仿照《條例》的規(guī)定，由縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)裁決，五十元以下沒(méi)收處罰的，可以由公安派出所裁決；對(duì)于并處沒(méi)收處罰的情形，應(yīng)分兩種情況處理：對(duì)涉及警告、五十元以下罰款，同時(shí)沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物五十元以下的，可以由公安派出所裁決；但警告、五十元以下罰款，同時(shí)沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物五十元以上的，則應(yīng)當(dāng)由縣一級(jí)公安機(jī)關(guān)裁決。
沒(méi)收與聽(tīng)證《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，聽(tīng)證程序只適用于行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定。實(shí)踐中，執(zhí)法人員對(duì)等字理解不一，公安部對(duì)此也未作統(tǒng)一的規(guī)定，因而，各地公安機(jī)關(guān)在對(duì)治安處罰中的沒(méi)收是否適用聽(tīng)證程序方面的做法不一。有的地方作等外解，把行政處罰的聽(tīng)證范圍擴(kuò)大到?jīng)]收；而有的地方則作等內(nèi)解，認(rèn)為聽(tīng)證適用范圍僅限于法定的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款這三種情況。筆者認(rèn)為，從保護(hù)公民合法權(quán)益的角度出發(fā)，《行政處罰法》第四十二條規(guī)定的等字應(yīng)作等外解，即較大數(shù)額沒(méi)收應(yīng)適用聽(tīng)證程序。一方面，沒(méi)收與罰款一樣，是由法律設(shè)定的一種財(cái)產(chǎn)罰，較大數(shù)額的沒(méi)收與較大數(shù)額的罰款具有相同的性質(zhì)，而且，沒(méi)收對(duì)當(dāng)事人的利益所造成的損失與罰款是一樣的；另一方面，《條例》涉及到對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款處罰時(shí)，數(shù)額均作上限規(guī)定，而沒(méi)收則沒(méi)有，實(shí)踐中，沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物的數(shù)額往往比罰款的數(shù)額大，從法理上講，法律制裁越重就越應(yīng)當(dāng)給受處罰人以充分的抗辯權(quán)利和機(jī)會(huì)，因此，沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物適用聽(tīng)證程序，并不違背法律所蘊(yùn)涵的精神。并且，作等外解，還體現(xiàn)立法對(duì)當(dāng)事人有權(quán)要求聽(tīng)證的行政處罰種類的無(wú)法列舉窮盡，為今后擴(kuò)大聽(tīng)證范圍、完善聽(tīng)證制度提供依據(jù)。
-
淺析治安管理處罰法三大亮點(diǎn)
373人看過(guò)
-
淺析治安調(diào)解中存在的問(wèn)題及對(duì)策
472人看過(guò)
-
淺議治安處罰之合法性審查
207人看過(guò)
-
治安管理處罰的影響分析
403人看過(guò)
-
淺析行政處罰的主體
62人看過(guò)
-
淺談治安處罰教育與處罰相結(jié)合原則
148人看過(guò)
-
首要分子一、治安處罰條例23條解析治安管理處罰法第二十三條有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（一）擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；（二）擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的；（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；（四）非法攔截或者強(qiáng)登、扒乘機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；（五）破壞依法進(jìn)行的選舉秩序的。聚眾實(shí)施前款行為的，對(duì)首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。1.擾亂單位秩序行為的認(rèn)定及處罰(l)本行為的主體是達(dá)到責(zé)任年齡，具有責(zé)任能力的自然人。本行為侵犯的客體是社會(huì)秩序，具體是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體的工作秩序，企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫(yī)療2023-04-02462人看過(guò) -
人身權(quán)作為與老百姓生活最密切的法律之一，治安管理處罰法實(shí)施一個(gè)多月來(lái)，在維護(hù)社會(huì)治安秩序、保障公共安全等方面起到了良好的效果。然而，在實(shí)踐中，也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題：如強(qiáng)行乞討難取證、租房登記難落實(shí)、足球流氓難監(jiān)管、寵物擾人標(biāo)準(zhǔn)缺失等。本網(wǎng)從今天開(kāi)始推出透析治安管理處罰法實(shí)施中新問(wèn)題系列報(bào)道，通過(guò)與讀者密切相關(guān)的新聞事件，以及一線執(zhí)法者的感受，探討這些問(wèn)題的解決辦法。流動(dòng)性較大乞討行為瞬間完成難以取證拘留警告罰款效果不佳起不到震懾作用乞討對(duì)象相對(duì)不確定無(wú)人愿意出面證明法律法規(guī)政府規(guī)章對(duì)執(zhí)法手段規(guī)定不明報(bào)道策劃張?chǎng)尾蓪懕揪W(wǎng)記者周崇華叔叔，阿姨，大哥，大姐，行行好，給點(diǎn)零花錢吧？去、去、去，沒(méi)錢。小小年紀(jì)不自食其力，滿大街乞討，像什么樣子！走開(kāi)！再不走，我叫警察啦。叫吧！警察把我們帶走，救助站把我們領(lǐng)走，大不了拘留幾天，還管吃管住呢這是4月18日晚9時(shí)許，記者在寧夏自治區(qū)銀川市一家酒店門口看到的幾個(gè)少年2023-06-06172人看過(guò) -
社會(huì)治理的特點(diǎn)包括架構(gòu)維度、時(shí)間維度空間維度、創(chuàng)新維度以及秩序維度。架構(gòu)維度是通過(guò)健全公共安全體系、社會(huì)心理服務(wù)體系、社會(huì)保障體系及社區(qū)治理體系，將形成發(fā)展合力，保障人民的權(quán)益，促進(jìn)人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。時(shí)間維度指的是共建共治共享，社會(huì)治理格局強(qiáng)調(diào)以人民為中心、合作共治和公平正義等基本價(jià)值取向。某街道辦社會(huì)治理中心面向轄區(qū)所有居民，頒布了紅白喜事標(biāo)準(zhǔn)。第一條標(biāo)準(zhǔn)，訂婚彩禮不超過(guò)兩萬(wàn)元，索要彩禮過(guò)多者，交公安機(jī)關(guān)調(diào)查，嚴(yán)重者以販賣人口或詐騙論處；第二條至第八條對(duì)宴席標(biāo)準(zhǔn)、參加人員、車輛等方面均作了規(guī)定；第三條第九條標(biāo)準(zhǔn)，辦理紅白喜事的家庭必須要上報(bào)村委，村委上報(bào)至該中心備案，村委負(fù)責(zé)監(jiān)督。《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》第八條違反治安管理造成的損失或者傷害，由違反治安管理的人賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用；如果違反治安管理的人是無(wú)行為能力人或者限制行為能力人，本人無(wú)力賠償或者負(fù)擔(dān)的，2023-07-01170人看過(guò) -
行政處罰程序行政處罰的程序，是指行政處罰實(shí)施主體在作出處罰決定和執(zhí)行決定過(guò)程中所要遵循的步驟與方式。行政處罰程序在行政處罰中占極重要的地位，它包括處罰決定程序和處罰執(zhí)行程序。行政處罰決定程序包括簡(jiǎn)易程序，一般程序，聽(tīng)證程序。簡(jiǎn)易程序和一般程序是兩個(gè)獨(dú)立程序，行政處罰決定適用這樣的程序即可完成，而聽(tīng)證程序是一種特殊的程序階段。在處罰的各種程序中，下列程序內(nèi)容必不可少：第一，必須查明違法事實(shí)，對(duì)于違法事實(shí)不清的，不得給予處罰；第二，在作出處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；第三，允許當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯，充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納，不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。1.簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)易程序是指當(dāng)場(chǎng)處罰程序，主要適用于違法事實(shí)確鑿、有法定依據(jù)、對(duì)個(gè)人處以50元以下、對(duì)組織處以1000元以下罰款或者警告的處罰。簡(jiǎn)易程序的內(nèi)容2023-06-06168人看過(guò)
-
正當(dāng)防衛(wèi)正當(dāng)防衛(wèi)，是一個(gè)刑法概念，正當(dāng)防衛(wèi)的法律后果是不負(fù)刑事責(zé)任?！缎谭ā返?0條規(guī)定，為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對(duì)不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。《治安處罰法》中沒(méi)有正當(dāng)防衛(wèi)這一概念，但這不是說(shuō)，對(duì)具有正當(dāng)防衛(wèi)性質(zhì)的自力救濟(jì)行為，《治安處罰法》不提倡、不保護(hù)，只是《治安處罰法》沒(méi)有使用正當(dāng)防衛(wèi)這一刑法概念，而使用了制止違法侵害行為這一概念，并規(guī)定這樣的行為不屬于違反治安管理的行為，不予以治安管理處罰。《公安機(jī)關(guān)執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)治安管理處罰法〉有關(guān)問(wèn)題的解釋（二）》第1條規(guī)定，關(guān)于制止違反治安管理行為的法律責(zé)任問(wèn)題為了免受正在進(jìn)行的違反治安管理行為的侵害而采取的制止違法侵害行為，不屬于違反治安管理行為。因此，在治安處罰中沒(méi)有正當(dāng)防衛(wèi)這一概念，但為免受正在進(jìn)行的不法行為的侵害而采取的制止違法侵害2023-04-24177人看過(guò) -
人身自由那么人類社會(huì)究竟想通過(guò)刑罰來(lái)得到什么結(jié)果呢?對(duì)此，古往今來(lái)的許多哲學(xué)家和法學(xué)家都絞盡腦汁，得出了各自的答案，尤其是近現(xiàn)代的哲學(xué)家和法學(xué)家對(duì)此更是具有極大的熱情，紛紛發(fā)表了各自的見(jiàn)解，這些見(jiàn)解也就被歸納成了不同的派別。一、對(duì)西方各派別的評(píng)析根據(jù)日本人島田武夫的著作——《日本刑法新論》，關(guān)于刑罰的目的，有幾種不同認(rèn)識(shí)觀點(diǎn)：(一)絕對(duì)主義此派認(rèn)為人的“自由是天賦的，而意志自由是自由的思想基礎(chǔ)，沒(méi)有自由意志，就不可能有其他自由，包括人身自由在內(nèi)。人的行為是根據(jù)其自由意志進(jìn)行選擇，歸諸道義責(zé)任。依據(jù)自由意志只能選擇實(shí)施有利于社會(huì)的行為，不能選擇不利于社會(huì)的行為。選擇實(shí)施不利于社會(huì)的行為，就是危害社會(huì)，就是惡，就是犯罪。為惡或者犯罪都要受到報(bào)應(yīng)”①。刑罰就是相應(yīng)的報(bào)應(yīng)，是犯罪的結(jié)果，犯罪是刑罰的原因。換句話說(shuō)就是，罪犯只是由于其犯罪行為的存在才被科處刑罰，除此之外，刑罰不追求其他任何目的，所以被稱為絕2023-06-01434人看過(guò) -
集團(tuán)公司安全是保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的前提，而安全隱患無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在，就猶如我們身邊的違章現(xiàn)象仍是層出不窮，屢禁不止，高唱安全歌，懷膽僥幸心，不按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)這些做法帶有一定的傾向性和普遍性，從而制約了安全生產(chǎn)，這也是安全需要常抓不懈的原因所在。安全牽著你、我、他，我們有多少生命可以重來(lái)?常言道：安全是福、安全是金，有人形象的比喻說(shuō)：安全是無(wú)價(jià)之寶。因此我們?cè)谧鋈魏喂ぷ鲿r(shí)都應(yīng)想想：安全為了誰(shuí)?別失之痛之，遺恨千年。違章作業(yè)與自殺的方式不同，但后果卻是一樣的;違章指揮與搶劫殺人的手段不同，但效果相同;漠視安全隱患與見(jiàn)死不救又有何分別?一切違章指揮、違章作業(yè)、漠視隱患的，大多是因?yàn)閮e幸心理的驅(qū)動(dòng)，極少數(shù)是因?yàn)闊o(wú)知的結(jié)果。只要我們真心關(guān)愛(ài)職工的生命，視生命為第一，一切從生命的角度去考慮，違章行為和現(xiàn)象就會(huì)大幅度下降，生存的希望就會(huì)大幅度上升。所以安全就是天，是一種責(zé)任、是可以關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福和2023-04-24477人看過(guò) -
沒(méi)收財(cái)產(chǎn)一、治安處罰法沒(méi)收是否需要聽(tīng)證治安處罰中，公安機(jī)關(guān)作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，被處罰人可以申請(qǐng)聽(tīng)證，而沒(méi)收財(cái)產(chǎn)不是治安處罰種類，所以不能按治安處罰規(guī)定申請(qǐng)聽(tīng)證?！吨腥A人民共和國(guó)治安管理處罰法》第十條治安管理處罰的種類分為：(一)警告;(二)罰款;(三)行政拘留;(四)吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。對(duì)違反治安管理的外國(guó)人，可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。第九十八條公安機(jī)關(guān)作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證;違反治安管理行為人要求聽(tīng)證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法舉行聽(tīng)證。二、治安管理處罰法的執(zhí)法監(jiān)督人民警察辦理治安案件，有下列行為之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1、刑訊逼供、體罰、虐待、侮辱他人的;2、超過(guò)詢問(wèn)查證的時(shí)間限制人身自由的;3、不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度，或者不按規(guī)定2023-04-20463人看過(guò)
-
收購(gòu)拐賣婦女兒童從輕或者減輕處罰的標(biāo)準(zhǔn)如下：1、已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰；2、聾啞人或盲人犯罪，可以從輕、減輕或者免除處罰；3、對(duì)于預(yù)備犯，可以比較既遂犯從輕，減輕處罰或者免除處罰；4、對(duì)未遂犯，可以比較既遂犯從輕或者減輕處罰；5、對(duì)中止犯，不造成損害的，免除處罰，造成損害的，減輕處罰；6、對(duì)從犯，應(yīng)從輕，減輕或免除處罰。刑事訴訟法如實(shí)供述自己的罪行，可以從輕或減輕處罰以下情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行：1）犯有數(shù)罪的犯罪嫌疑人僅如實(shí)供述所犯數(shù)罪中部分犯罪的，只對(duì)如實(shí)供述部分犯罪的行為，認(rèn)定為自首；2）共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如實(shí)供述自己的罪行，還應(yīng)當(dāng)供述所知的同案犯，否則不予認(rèn)定自首，主犯則應(yīng)當(dāng)供述所知其他同案犯的共同犯罪事實(shí)，才能認(rèn)定為自首；3）犯罪嫌疑人自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行后又翻供的，不能認(rèn)定為自首；但在一審判決前又能如實(shí)供述的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定2023-07-02312人看過(guò) -
保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。行政處罰法是為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法規(guī)定制定的法律。違法實(shí)施行政處罰行為的理解《行政處罰法》第五十五條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的；（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；（三）違反法定的行政處罰程序的；（四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的?！痹摲l是對(duì)違法實(shí)施行政處罰行為的法律責(zé)任的規(guī)定。違法實(shí)施行政處罰的行為有四種：1沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的。實(shí)施行政處罰，必須有法可依，并遵循以法律為準(zhǔn)繩的處罰律原則。法律、法規(guī)有明文規(guī)定的才可以對(duì)違法行為2023-07-04124人看過(guò) -
傳喚法定程序是行政機(jī)關(guān)依法行政的操作規(guī)范，行政處罰的程序是保證處罰正確、合理的必要條件。行政處罰法規(guī)定了行政處罰的簡(jiǎn)易和一般兩種程序：簡(jiǎn)易程序是對(duì)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，處罰較輕的行為，由執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定時(shí)適用的;其他違法行為都要依照一般程序的規(guī)定，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查取證之后，作出處罰決定。違反法定程序的主要表現(xiàn)有：①應(yīng)當(dāng)回避的沒(méi)回避;②先裁決后取證;③未遵循法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的先后步驟，如對(duì)違法治安管理的人，未經(jīng)傳喚、訊問(wèn)就進(jìn)行治安拘留;④未辦理法定手續(xù)，如：有的處罰應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的而未批準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)特別注意的是行政處罰機(jī)關(guān)作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人相應(yīng)的權(quán)利，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，符合聽(tīng)證條件的還要舉行聽(tīng)證，這是我國(guó)行政處罰法確定的一項(xiàng)全新的處罰制度。我國(guó)行政處罰法第31條、第32條、第42條對(duì)這方面作了明確、詳細(xì)的規(guī)定。行政處罰機(jī)關(guān)的告知義務(wù)有兩層含義：一、告知的內(nèi)容是作出行2023-06-06201人看過(guò) -
治安管理處罰適用一、在治安管理處罰適用內(nèi)容中，治安管理處罰的特征（一）從處罰主體看，我國(guó)治安管理處罰實(shí)行“一元制”的處罰體制，我國(guó)治安管理處罰權(quán)集中由公安機(jī)關(guān)行使；（二）從處罰程序看，我國(guó)治安管理處罰完全采用行政處理程序；（三）從制裁的角度看，我國(guó)治安管理處罰屬于中間制裁。我國(guó)的治安管理處罰作為較重的一種行政處罰，與刑罰有著密切的關(guān)系。在我國(guó)法定的制裁手段體系中，治安管理處罰屬于中間制裁；（四）從處罰的強(qiáng)制性看，我國(guó)治安管理處罰具有警察強(qiáng)制性。二、治安管理處罰執(zhí)行有什么標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到罰款的行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。到期不與繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。《治安管理處罰法》規(guī)定，違反治安管理行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處警告或者二百元以下罰款的，可以當(dāng)場(chǎng)作出治安管理處罰決定。同時(shí)，有下列情形之一的，可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：被處五十元以下罰款，被處罰人對(duì)罰款無(wú)異議的;在邊遠(yuǎn)2023-04-2454人看過(guò)
-
稅收籌劃以前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)封閉，稅種單一，納稅人的權(quán)利得不到重視，稅收籌劃空間狹小。隨著社會(huì)進(jìn)步，納稅人權(quán)利受到重視，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和稅制改革的深入，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理可以選擇最有利的投資地點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)方式，稅收籌劃的空間越來(lái)越廣闊。1．稅收籌劃稅收籌劃是指納稅人為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化或者股東權(quán)益最大化，在法律法規(guī)允許并鼓勵(lì)的范圍內(nèi)，通過(guò)對(duì)融資、投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等的事先籌劃和安排，對(duì)多種納稅方案進(jìn)行最優(yōu)化選擇的一系列行為。稅收籌劃是企業(yè)合理、合法的行為，是國(guó)家法律鼓勵(lì)的，更是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。其實(shí)質(zhì)就是在國(guó)家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，節(jié)約稅收支出，提高企業(yè)利潤(rùn)，促使企業(yè)利潤(rùn)最大化。稅收籌劃與逃稅、避稅不同。逃稅是指納稅人通過(guò)采取虛報(bào)、謊報(bào)、隱瞞、偽造等各種非法欺詐手段，達(dá)到不繳納或少繳納稅款目的的違法行為。避稅是指納稅人通過(guò)精心安排，利用稅法的缺陷、漏洞，利用會(huì)計(jì)法規(guī)與稅法的區(qū)別，來(lái)達(dá)到規(guī)避或者減輕2023-06-0758人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十九條有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：（一）典當(dāng)業(yè)工作人員承接典當(dāng)?shù)奈锲?，不查?yàn)有關(guān)證明、不履行登記手續(xù)，或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；（二）違反國(guó)家規(guī)定，收購(gòu)鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施等廢舊專用器材的；（三）收購(gòu)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的；（四）收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的其他物品的。2024-05-09485人看過(guò)
行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。... 更多>
-
2025-09-11 -
2024-01-09 -
2023-12-04
-
2023-11-14 -
2023-11-12
-
淺析合同詐騙罪的構(gòu)成與處罰廣東在線咨詢 2023-06-241、自然人犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。 2、單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依本條之規(guī)定追究刑事責(zé)任。 -
淺析電子商務(wù)的安全問(wèn)題遼寧在線咨詢 2023-06-13一、安全問(wèn)題是實(shí)施電子商務(wù)的關(guān)鍵 傳統(tǒng)的交易是面對(duì)面的，比較容易保證建立交易雙方的信任關(guān)系和交易過(guò)程的安全性。而電子商務(wù)活動(dòng)中的交易行為是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的，買賣雙方互不見(jiàn)面，因而缺乏傳統(tǒng)交易中的信任感和安全感。美國(guó)密執(zhí)安大學(xué)一個(gè)調(diào)查機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)23000名因特網(wǎng)用戶的調(diào)查顯示，超過(guò)60%的人由于電子商務(wù)的安全問(wèn)題而不愿進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物。任何個(gè)人、企業(yè)或商業(yè)機(jī)構(gòu)以及銀行都不會(huì)通過(guò)一個(gè)不安全的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商務(wù)交易 -
淺析如何實(shí)施職工工資外收入綜合治理西藏在線咨詢 2022-10-31對(duì)工資外收入進(jìn)行綜合治理是企業(yè)工資工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是落實(shí)“九五”時(shí)期企業(yè)工資工作目標(biāo)的重要內(nèi)容。 1.首先要整頓工資外收入的管理秩序，清理工資外收入項(xiàng)目，重點(diǎn)治理不合法、不合理的工資外收入。勞動(dòng)保障部門要與財(cái)政、審計(jì)等部門密切配合，嚴(yán)格規(guī)定涉及工資外收入的各項(xiàng)取費(fèi)的收入渠道和支出范圍，堅(jiān)決查處違規(guī)行為，扭轉(zhuǎn)企業(yè)隨意發(fā)放工資外收入的狀況。要把工資外收入管理與財(cái)務(wù)管理結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企 -
淺析離婚協(xié)議中的“贈(zèng)與”條款湖南在線咨詢 2023-06-26具體看情況的。在通常情況下，離婚協(xié)議中的贈(zèng)與條款被看作是贈(zèng)與合同，而相關(guān)法律規(guī)定贈(zèng)與合同是諾成合同。贈(zèng)與合同一經(jīng)受贈(zèng)人表示接受便宣告成立，合同就是有效。贈(zèng)與合同為不要式合同，所謂“不要式合同”，是指法律沒(méi)有要求必須具備特定的形式的合同。不要式合同不排斥合同采用書面、公證等形式，只是合同的形式不影響合同的成立。贈(zèng)與合同既可采用口頭形式，又可采用書面形式或者在合同訂立后辦理公證證明。無(wú)論采用何種形式， -
淺析轉(zhuǎn)繼承中的代位繼承問(wèn)題安徽在線咨詢 2021-01-22案例簡(jiǎn)介：被繼承人胡某于一九九二年在本市死亡，在丈夫童某名下有在本市的住宅一套，該房產(chǎn)系童某和胡某的夫妻共有產(chǎn)。胡某生前無(wú)遺囑。胡某與童某生有二子一女。胡某的父親先于其本人死亡，其母親于一九九六年后于其本人死亡。胡某有一個(gè)姐姐、二個(gè)弟弟，其姐姐已于一九八0年死亡，其姐姐有配偶子女?，F(xiàn)胡某的一個(gè)兒子申請(qǐng)繼承上述房產(chǎn)中屬于胡某的部份。 案情簡(jiǎn)析：胡某生前無(wú)遺囑，該案按法定繼承辦理。胡某死亡時(shí)其法定繼承
