城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村環(huán)境的保護
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時間： 2023-02-24 10:31:51
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一、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的理論
（一）城鎮(zhèn)化的涵義城鎮(zhèn)化是個綜合的概念，20世紀70年代，由baizatio轉(zhuǎn)譯的中文術(shù)語城鎮(zhèn)化”在中國流行開來，形成了社會學(xué)、人口學(xué)、地理學(xué)、規(guī)劃學(xué)等學(xué)科的熱門話題。不同學(xué)科從不同側(cè)面對城鎮(zhèn)化進行了不同解釋。社會學(xué)家認為城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)生活方式的不斷強化過程；人口學(xué)家認為城鎮(zhèn)化是人口向城鎮(zhèn)集中的過程；地理學(xué)家認為城鎮(zhèn)化是非農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)濟區(qū)位向城鎮(zhèn)的集中過程。”[1]經(jīng)濟學(xué)家則從不同側(cè)面對城鎮(zhèn)化進行了不同解釋。城鎮(zhèn)化還有狹義和廣義之分，狹義的城鎮(zhèn)化概念是指近代產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)村地域變?yōu)槌鞘械赜虻馁|(zhì)變過程；廣義的城鎮(zhèn)化概念是指地域的城市要素逐漸增加的過程。[1]綜合以上觀點，筆者認為農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是隨著近代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在廣大農(nóng)村地域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)民生活現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動的發(fā)展過程。
（二）城鎮(zhèn)化的意義《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》指出：提高城鎮(zhèn)化水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，有利于農(nóng)民增收致富，可以為經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊的市場和持久的動力，是優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大措施?！盵2]農(nóng)村城鎮(zhèn)化的作用具體表現(xiàn)為：第一，有利于三農(nóng)”問題的解決。通過促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村居民收入水平、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、改善農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)。第二，促進我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展。我國經(jīng)濟和社會發(fā)展存在的重大問題是城鄉(xiāng)二元化，貧富差距大。積極穩(wěn)妥的推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，縮小城鄉(xiāng)差距，有效的促進我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
（三）我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程我國的城鎮(zhèn)化過程與我國社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、路線和政策的選擇極為密切，也與對城鎮(zhèn)化的認識密切相關(guān)。以改革開放為界限，可以把我國城鎮(zhèn)化分為兩個明顯個階段。第一是改革開放前起步、波折、停滯階段。建國初期我國城鎮(zhèn)化在國民經(jīng)濟恢復(fù)過程中起步，但隨著大躍進”、自然災(zāi)害以及宏觀政策的影響城鎮(zhèn)化過程出現(xiàn)了波動甚至是停滯。第二是改革開放后逐步走上持續(xù)、快速、健康發(fā)展的軌道的階段。1978年改革開放以來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展步伐加快，城鎮(zhèn)化也得到了迅速發(fā)展。[2]中國城鎮(zhèn)化的加快，促進了中國經(jīng)濟的發(fā)展，對社會的穩(wěn)定和發(fā)展有著積極的作用。
二、城鎮(zhèn)化過程中的環(huán)境問題我國的城鎮(zhèn)化進程目前己進入高速發(fā)展階段，而且這種勢頭仍在加強，但是隨著城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，大量的環(huán)境問題開始凸顯出來。筆者通過對湖南婁底的調(diào)查，總結(jié)出本市的環(huán)境問題大體表現(xiàn)為:
（一）土壤污染問題在為小城鎮(zhèn)提供農(nóng)副產(chǎn)品的土壤中，中金屬污染、有機農(nóng)藥污染、化肥污染較為突出。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市郊區(qū)的菜農(nóng)普遍使用農(nóng)藥化肥及農(nóng)膜。大量使用殺蟲劑、殺菌劑、殺草劑，這些劇毒農(nóng)藥的濫用或過量使用，農(nóng)副產(chǎn)品和土壤中殘存了大量的有機氯、有機磷，容易影起一系列的生態(tài)環(huán)境問題?；实倪^當使用，造成土壤有機質(zhì)含量低，土壤肥力下降、土壤板結(jié)和土質(zhì)惡化。[3]在農(nóng)膜的使用上，降解膜因價格較高使用率較低，非降解膜因價格較低利用率較高但回收利用率較低。大量廢舊農(nóng)膜遺留在土壤中，破壞土壤結(jié)構(gòu)，影起土壤板結(jié)，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
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征地補償協(xié)議一、農(nóng)村城鎮(zhèn)化征收土地的程序是什么？1、告知征地情況。在征地依法報批前，當?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補償。2、確認征地調(diào)查結(jié)果。國土資源部門會同交通、林業(yè)部門，對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動遷辦公室共同確認。3、組織征地聽證。在征地依法報批前，國土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當事人申請聽證的，應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。4、簽訂征地補償協(xié)議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標準，與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人2023-03-03206人看過 -
國務(wù)院一、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例第一條：為了加強歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護與管理，繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，制定本條例。第二條：歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的申報、批準、規(guī)劃、保護，適用本條例。第三條：歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴格保護的原則，保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系。第四條：國家對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護給予必要的資金支持。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村所在地的縣級以上地方人民政府，根據(jù)本地實際情況安排保護資金，列入本級財政預(yù)算。國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人參與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護。第五條：國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院文物主管部門負責全國歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護和監(jiān)督管理工作。地方各級人民政府負責本行政區(qū)域歷史文化名城、2023-06-06251人看過 -
建設(shè)用地《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》強調(diào)，要切實保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益，現(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件?！兑庖姟吠瑫r要求，統(tǒng)籌推進戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，不斷擴大教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面。進城落戶，原有承包土地和宅基地還能保留嗎進城落戶，原有承包土地和宅基地還能保留，農(nóng)民進城落戶，土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)不變，農(nóng)民進城落戶可保留土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)黨的十八屆五中全會決定提出，維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。為此，民法典草案刪除了現(xiàn)行法律中關(guān)于承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)將承包地交回發(fā)包方的規(guī)定。農(nóng)民進城是否保留土地承包經(jīng)營權(quán)，由農(nóng)民自己選擇而不是代替農(nóng)民選擇。國土資源部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建2023-07-16343人看過 -
①地方各級人民政府，應(yīng)當對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。②各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應(yīng)當采取措施加以保護，嚴禁破壞。③在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標準。已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過規(guī)定的排放標準的，限期治理。④開發(fā)利用自然資源，必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境。⑤各級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護，防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展，推廣2023-06-0675人看過
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)【摘要】當前，農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞相對嚴重，與此相反的是，由于對農(nóng)村環(huán)境保護的認識不足和關(guān)注不夠方面的原因而出現(xiàn)的農(nóng)村環(huán)境保護立法的不足，農(nóng)村環(huán)境法律保護體系不夠完善，基于此種情況，以農(nóng)村環(huán)境狀況的惡化和農(nóng)村環(huán)境保護立法的不足為基礎(chǔ)，以法律經(jīng)濟學(xué)中的激勵分析基本理論為分析方法，對我國農(nóng)村環(huán)境保護立法的指導(dǎo)思想，立法內(nèi)容和立法效果進行經(jīng)濟激勵分析，指出農(nóng)村環(huán)境保護立法經(jīng)濟激勵的內(nèi)在原因和可能存在的困境，并提出農(nóng)村環(huán)境保護立法的積極性建議。【英文摘要】Rapideconomicdevelopmentintherralareasmakesenvironmentalpolltionandecologicaldamagerelativelyserios.Andonthecontrary,thelackofawarenesstorralenvironmentalprot2023-04-28246人看過 -
科技生態(tài)工作任務(wù)繁雜，尤其是農(nóng)村環(huán)境連片整治、生態(tài)創(chuàng)建、畜禽養(yǎng)殖治理等，內(nèi)容多、難度大。為此，今年年初以來，焦作市深入貫徹省環(huán)保廳2015年度全省農(nóng)村環(huán)境保護暨自然生態(tài)保護工作會議精神，以生態(tài)文明建設(shè)為中心，以連片整治和生態(tài)創(chuàng)建為抓手，以畜禽養(yǎng)殖治理為突破口，全力推進科技生態(tài)及農(nóng)村環(huán)境保護工作。據(jù)了解，按照市政府《環(huán)境污染綜合整治實施方案》年度目標要求，2015年，焦作市科技生態(tài)類整治任務(wù)涉及4大項共計112個項目。其中，農(nóng)村環(huán)境連片整治方面，要完成2013年度6個新型社區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目；生態(tài)創(chuàng)建方面，共56個項目，包括1個省級生態(tài)縣啟動、4個省級生態(tài)縣市的創(chuàng)建實施和40個市級生態(tài)村(含7個省級)的創(chuàng)建等；畜禽養(yǎng)殖污染治理方面，包括5個示范工程和10個一般污染治理工程；清潔生產(chǎn)審核方面，共涉及企業(yè)35家。同時，還要根據(jù)省政府有關(guān)精神，逐步探索開展土壤環(huán)境污染防治、生態(tài)類項目三同時管理2023-04-24281人看過 -
國內(nèi)新聞:部昨天透露，2008年農(nóng)村環(huán)保專項資金目前已陸續(xù)下達各地，“三河三湖”、松花江流域等地區(qū)的600個環(huán)境問題突出的村莊將得到治理，直接受益群眾達到400萬人。根據(jù)第一次全國農(nóng)村工作會議的部署，2008年中央財政安排5億元支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。中央農(nóng)村環(huán)保專項的支持重點包括：通過建設(shè)水源保護區(qū)、實施應(yīng)急保障等措施，解決農(nóng)村飲用水污染問題；通過完善以農(nóng)戶為主體的小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染防治措施、實行綜合利用，解決畜禽養(yǎng)殖污染問題；通過因地制宜地建設(shè)集中與分散相結(jié)合的水污染治理設(shè)施，采取垃圾收集、運轉(zhuǎn)等措施，解決突出的污水和垃圾污染問題。據(jù)介紹，5億元農(nóng)村環(huán)保資金將用于支持全國700個村鎮(zhèn)。其中，約4.5億元用于“以獎促治”方式支持的600個村莊，引導(dǎo)和推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作；約5000萬元用于“以獎代補”方式支持的100個村鎮(zhèn)開展農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建工作。2023-04-24299人看過 -
農(nóng)村退耕還林國家的補助標準為：1、如果是退耕還林的，那么每畝補助1500元，1200元由財政部通過專項資金安排現(xiàn)金補助、300元由國家發(fā)展改革委通過中央預(yù)算內(nèi)投資安排種苗造林費。2、如果是退耕還草的，那么每畝補助800元，680元由財政部通過專項資金安排現(xiàn)金補助、120元由國家發(fā)展改革委通過中央預(yù)算內(nèi)投資安排種苗種草費。農(nóng)村退耕還林合同到期怎么辦？農(nóng)村退耕還林合同到期后，可以重新與發(fā)包的村集體簽訂承包合同。根據(jù)《退耕還林條例》第二十四條第一款的規(guī)定，縣級人民政府或者其委托的鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當與有退耕還林任務(wù)的土地承包經(jīng)營權(quán)人簽訂退耕還林合同。第四十八條規(guī)定，退耕土地還林后的承包經(jīng)營權(quán)期限可以延長到70年。承包經(jīng)營權(quán)到期后，土地承包經(jīng)營權(quán)人可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定繼續(xù)承包。退耕還林土地和荒山荒地造林后的承包經(jīng)營權(quán)可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓。根據(jù)國務(wù)院批準的《新一輪退耕還林還草總體方案》規(guī)定：明確了2023-06-30100人看過
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農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法第一章總則第一條為了保障農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位，發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者的合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。第二條國家堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展國民經(jīng)濟的方針。國家采取措施，保障農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本目標是：努力發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力，開發(fā)、利用農(nóng)村勞動力、土地和各種資源，增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供應(yīng)，滿足人民生活和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要;在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上增加農(nóng)業(yè)勞動者的收入，提高其生活水平，建設(shè)共同富裕的文明的新農(nóng)村，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。本法所稱農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。本法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，是指農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織、國有農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)企業(yè)。第三條農(nóng)村和城市效區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有即全民所有的以外，屬于集體所有。森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水流等自然資源都屬于國家所有;由法律規(guī)定2023-06-06273人看過 -
國務(wù)院近期，環(huán)境保護稅立法進程提速。十八屆四中全會公報以依法治國為主題，使環(huán)境保護稅立法預(yù)期再度升溫。近期有媒體報道，財政部會同環(huán)境保護部、國家稅務(wù)總局積極推進環(huán)境保護稅立法工作，已形成環(huán)境保護稅法草案稿并報送國務(wù)院。環(huán)境保護稅的立法，將加速落后過剩產(chǎn)能的淘汰，表明了國家對環(huán)境治理的決心。與此同時，與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)的行業(yè)正面臨越來越沉重的環(huán)境壓力和環(huán)保責任，轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能減排的行業(yè)需求日益突出。國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司相關(guān)負責人表示，由于環(huán)境保護征稅對象特殊，征管流程復(fù)雜，已經(jīng)投入大量時間和精力調(diào)研，初步梳理出環(huán)境保護稅征管流程，完成了國際經(jīng)驗收集整理和初步的數(shù)據(jù)測算工作。環(huán)境保護稅完成立法后，對于能耗大、污染排放較重的企業(yè)而言，其所承擔的成本就要提高，負擔也加重，從而使得外在成本內(nèi)部化，由此迫使企業(yè)改善技術(shù)，加強管理，降低能耗，減少污染。財政部財政科學(xué)研究所副所長蘇某表示，征收環(huán)境保護稅可以提2023-04-2486人看過 -
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各國家環(huán)境保護模范城市（區(qū)）人民政府辦公廳（室）：國務(wù)院在關(guān)于《國家環(huán)境保護“十五”計劃》的批復(fù)中，明確提出“十五”期間，要建成一批環(huán)境保護模范城市?！笆濉逼陂g，創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動仍然是我國城市加強環(huán)境保護、推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。按照與時俱進的時代要求，為更好地發(fā)揮國家環(huán)境保護模范城市的示范作用，請各國家環(huán)境保護模范城市人民政府繼續(xù)加大環(huán)境保護工作力度，增加投入，努力強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與管理，提升城市可持續(xù)發(fā)展綜合能力，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作，應(yīng)在鞏固和深化的同時，逐步從中心城區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部、獨立市轄區(qū)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)擴展延伸，實現(xiàn)城市行政轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、資源合理利用、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)、人民生活舒適的目標。二、行政區(qū)劃已作調(diào)整的城市，應(yīng)加大新城區(qū)環(huán)境綜合整治力度，按照調(diào)整后的行政區(qū)劃范圍，落實國家環(huán)境保護模范城市考核指標2023-04-22148人看過 -
法律綜合知識2015年全國環(huán)境保護工作會議今日在北京召開。境保護部部長周某某出席會議并講話，強調(diào)要認真貫徹落實十八屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，科學(xué)認識、主動適應(yīng)、積極應(yīng)對新常態(tài)，攻堅克難，奮力拼搏，全面完成十二五目標任務(wù)。周某某指出，新常態(tài)要有新狀態(tài)。全國環(huán)保系統(tǒng)必須科學(xué)認識、主動適應(yīng)、積極應(yīng)對新常態(tài)，用新常態(tài)來對照觀察、分析判斷環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，乘勢而上，有所作為。在推進路徑上，要以積極探索環(huán)境保護新路為實踐主體，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)融合；在發(fā)展階段上，要以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，推進環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；在重點領(lǐng)域上，要以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點，統(tǒng)籌推進污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全；在工作方法上，要以市場和法律手段為主導(dǎo)，創(chuàng)新環(huán)境管理方式，推動環(huán)境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo)，轉(zhuǎn)向以市場和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定2023-04-24230人看過
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28日閉幕的中央農(nóng)村工作會議全面部署了2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，重點研究了加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的政策措施。新*社記者對此連線中央有關(guān)部門負責人，對會議的新精神、新舉措進行解讀。發(fā)展改革委：提高城鎮(zhèn)綜合承載能力會議精神：要加快城鎮(zhèn)化步伐，拓展農(nóng)民外出就業(yè)空間，把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。發(fā)展改革委主任張-平對此表示，今后要堅持規(guī)劃先行，加強政府資金引導(dǎo)，多渠道籌集資金，推進重點城鎮(zhèn)交通、供排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，積極研究促進農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶的政策措施，推動有條件的城市允許有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工及其子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，并納入城鎮(zhèn)社會保障、住房保障等公共服務(wù)體系。財政部：繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入促進擴大農(nóng)村消費會議精神：把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的2023-05-05364人看過 -
為了強化建設(shè)項目全過程的環(huán)境管理，充分發(fā)揮監(jiān)察、監(jiān)測在項目管理中的作用，結(jié)合局系統(tǒng)的實際情況，對內(nèi)部運行程序作如下規(guī)定：1.建管處應(yīng)將環(huán)境影響報告書(表)的批復(fù)或?qū)徟庖娂皶r抄送市環(huán)境監(jiān)察支隊。各縣(市、區(qū))的抄送各縣(市、區(qū))環(huán)保局。2.市監(jiān)察支隊開展建設(shè)項目施工期間環(huán)境監(jiān)察，要求對市直企業(yè)施工現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)察每月不少于1次，每次檢查須現(xiàn)場記錄，格式按《建設(shè)項目環(huán)境保護現(xiàn)場檢查記錄》進行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或違法行為應(yīng)制作筆錄，由監(jiān)察支隊向建設(shè)單位發(fā)出整改通知書;凡須處罰的，由監(jiān)察支隊提出初步意見，由局法制處制作處罰通知書。施工期滿后監(jiān)察部門，應(yīng)對施工期間環(huán)境保護情況提出明確的結(jié)論性監(jiān)察意見，移交給建管處作為是否同意進行試生產(chǎn)的依據(jù)?？h(市、區(qū))項目由各縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)察部門負責監(jiān)察。3.對六大類和處于環(huán)境敏感區(qū)的項目，建管處接到試生產(chǎn)(運行)申請后應(yīng)及時會同監(jiān)察部門赴現(xiàn)場檢查，根據(jù)現(xiàn)場2023-06-0665人看過
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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指種植農(nóng)作物的生產(chǎn)活動。包括糧、棉、油、麻、絲、茶、糖、菜、煙、果、藥、雜等農(nóng)作物的生產(chǎn)。 國家采取措施，保障農(nóng)業(yè)更好地發(fā)揮在提供食物、工業(yè)原料和其他農(nóng)產(chǎn)品，維護和改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面的作用。... 更多>
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農(nóng)民進城城鎮(zhèn)落戶農(nóng)村的問題！寧夏在線咨詢 2022-10-28還在承包期內(nèi)的正常是不變的，承包期到了要重新承包的，那么戶口不在就無權(quán)承包了..。 -
如何投訴農(nóng)村環(huán)境環(huán)保？山東在線咨詢 2021-10-27農(nóng)村環(huán)境污染可向環(huán)境保護部門投訴，環(huán)境污染報告電話為12369，其設(shè)立部門為中華人民共和國環(huán)境保護部。環(huán)境保護熱線24小時暢通，執(zhí)法隊接到通報迅速出動，及時處理環(huán)境違法事件，接受社會檢查。社會各界和很多人向環(huán)境保護部門報告環(huán)境污染問題時，可以根據(jù)環(huán)境污染事件的發(fā)生地向轄區(qū)環(huán)境保護局和12369市指揮中心報告。 -
城鄉(xiāng)一體化，是農(nóng)村的還是城鎮(zhèn)的？廣東在線咨詢 2022-10-26鄉(xiāng)一體化不是講改變戶口的去向，而是講對各方面的建設(shè)和利益分配要一體化，比如交通運輸，醫(yī)療衛(wèi)生，教育，只顧城市，不顧農(nóng)村，要讓農(nóng)民也得到同樣的改革紅利（好處）。戶口該在哪里還是在哪里，如果就把戶口改一下，那改革就沒有什么意義了，一體化與戶口沒有關(guān)系，也就是說要宿小農(nóng)村戶籍人口與城市人口的差別、養(yǎng)老、通信等民生問題，都要城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，我這樣講不知道你明白了沒有，全面建設(shè)，同等對待，不能象過去那樣 -
農(nóng)村城鎮(zhèn)化征收土地程序是什么?寧夏在線咨詢 2023-10-01市、縣人民政府財政部門會同國土資源行政主管部門足額支付給被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人土地征收補償安置費、地上附著物和青苗補償費。
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怎樣加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護各級政府在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護方面負包含什么職責吉林省在線咨詢 2022-09-13目前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，但由于整體技術(shù)含量低、環(huán)保意識不到位，化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品不科學(xué)使用現(xiàn)象普遍存在，大量種養(yǎng)殖業(yè)廢棄物得不到有效處理處置，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)源污染形勢嚴峻?？刂妻r(nóng)業(yè)源污染已經(jīng)成為實現(xiàn)國家環(huán)境保護目標的重要任務(wù)。為有效解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中存在的問題，加強政府的監(jiān)管至為重要。各級人民政府要重點做好以下工作：一是促進農(nóng)業(yè)環(huán)境保護新技術(shù)的使用。比如，化肥、農(nóng)業(yè)使用的新技術(shù)，
