安徽政府指導意見

分指導思想、基本原則和目標任務(wù);重點支持領(lǐng)域、相關(guān)政策措施、工作要求4部分。重點支持領(lǐng)域是:太陽能領(lǐng)域、生物質(zhì)能領(lǐng)域、節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備領(lǐng)域、循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域、再利用領(lǐng)域、節(jié)能產(chǎn)品消費領(lǐng)域、清潔煤技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保和污染治理領(lǐng)域、核能及風能領(lǐng)域、新能源和節(jié)能環(huán)保服務(wù)領(lǐng)域。
安徽省人民政府關(guān)于加快新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見皖政119號各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):近年來,我省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,全省現(xiàn)有新能源和節(jié)能環(huán)保企業(yè)784家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入429.7億元,但產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏小,產(chǎn)業(yè)化程度較低,競爭力還不夠強。為切實加快新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見。
意見詳情
一、指導思想、基本原則和目標任務(wù)
(一)指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為指導,著眼政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,科學編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,切實加大財政投入,從生產(chǎn)、流通、建設(shè)、消費各個環(huán)節(jié)加以引導,從研發(fā)、示范、產(chǎn)業(yè)化全過程給予扶持,吸引技術(shù)、人才、資金等資源向新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)集聚,加快形成以企業(yè)為主體、市場為導向、以人才為支撐、產(chǎn)學研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,促進產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、集聚化,推動新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
(二)基本原則。堅持解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。以解放思想促進發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變,進一步創(chuàng)新思維,乘勢而上,為加快新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。堅持市場導向,政府推動。鼓勵各類市場主體加大對新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入,強化政策引導,為新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅持科技先導,人才支撐。推進產(chǎn)學研結(jié)合,實施人才開發(fā)與培養(yǎng)工程,進一步提高自主創(chuàng)新能力,為新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力和人才支撐。堅持集聚發(fā)展,產(chǎn)業(yè)帶動。加快培育優(yōu)勢產(chǎn)品,培植龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)基地,促進新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(三)目標任務(wù)。
1、新能源產(chǎn)業(yè)。到2015年,新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入突破1000億元;新能源利用量達到全省能源消費總量6%以上;培育一批大企業(yè)集團,其中1家企業(yè)銷售收入超100億元,10家以上企業(yè)銷售收入超10億元;建設(shè)6個省級新能源特色產(chǎn)業(yè)基地。
2、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入突破1200億元。培育一批具有競爭力的大企業(yè)集團,其中20家以上企業(yè)銷售收入超過10億元,1—2家企業(yè)銷售收入超50億元;建設(shè)5個省級節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。
二、重點支持領(lǐng)域充分發(fā)揮我省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的既有優(yōu)勢,對市場潛力大、帶動能力強、吸收就業(yè)多、綜合效益好的新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)給予重點支持。
(一)太陽能領(lǐng)域。積極支持太陽能光伏發(fā)電示范項目建設(shè),支持光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點發(fā)展晶硅和非晶硅薄膜太陽能電池組件、光伏發(fā)電控制系統(tǒng)、太陽能燈具等產(chǎn)品的本地化生產(chǎn)。積極推進太陽能利用,重點發(fā)展太陽能熱水器和光熱發(fā)電系統(tǒng)及配套產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn),對太陽能、地源熱能等在建筑物中的推廣應(yīng)用,“太陽能屋頂計劃”、光伏幕墻等光電建筑一體化示范項目給予重點支持。
(二)生物質(zhì)能領(lǐng)域。重點扶持秸稈能源化綜合利用,對秸稈成型燃料、秸稈生物質(zhì)制氣、秸稈制沼氣、秸稈干餾、秸稈發(fā)電等給予重點支持。支持農(nóng)村秸稈綜合利用、戶用沼氣等示范項目建設(shè);支持生物質(zhì)能開發(fā)利用設(shè)備的本地化研制和生產(chǎn)
(三)節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)支持江-汽、奇-瑞等汽車生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)節(jié)能環(huán)保、混合動力、純電動等節(jié)能和新能源汽車,支持汽車節(jié)能和新能源裝備及配套設(shè)備制造。支持節(jié)能和新能源汽車示范推廣試點,鼓勵各地率先在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等領(lǐng)域運用節(jié)能和新能源汽車,做大市場規(guī)模。
(四)節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備領(lǐng)域。大力發(fā)展先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)和設(shè)備。支持富營養(yǎng)化污水防治、污水回收利用技術(shù),研發(fā)和生產(chǎn)污水成套設(shè)備。支持研發(fā)和生產(chǎn)空氣防治和凈化設(shè)備。支持企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水、環(huán)保先進技術(shù)和裝備產(chǎn)品。推進符合節(jié)能環(huán)保要求的低溫、余熱鍋爐及特種、環(huán)保節(jié)能型鍋爐,新型節(jié)能墻體材料,建筑節(jié)能成套技術(shù)和部品部件等產(chǎn)業(yè)化進程。
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