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行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員在什么事項(xiàng)上享有行政裁量權(quán)
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-01 14:24:36 252 人看過(guò)

法律之所以賦予行政機(jī)關(guān)在獲取可能導(dǎo)致食品安全事故行為的信息時(shí)不是要求其必須立即采取行為,而是賦予其是否采取行為的裁量權(quán),是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)通過(guò)監(jiān)督檢查或通過(guò)舉報(bào)等途徑獲取的信息不一定是完全準(zhǔn)確可靠的,即使準(zhǔn)確可靠,企業(yè)相應(yīng)行為導(dǎo)致食品安全事故的“可能”程度也是很不一樣的。如果貿(mào)然啟動(dòng)上述措施中的某一項(xiàng)或某幾項(xiàng),就有可能使該企業(yè)產(chǎn)品滯銷,甚至導(dǎo)致該企業(yè)破產(chǎn)。因此,行政機(jī)關(guān)必須慎重裁量是否行為,如果其應(yīng)該行為而不行為,可能導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故,同樣,如果其不應(yīng)該行為而行為,則可能造成行政相對(duì)人權(quán)益的嚴(yán)重?fù)p害。其二,決定實(shí)施何種行為。我們?nèi)砸允称钒踩姓?zhí)法為例,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)確實(shí)有違反《食品安全法》的行為的,依照該法第9章的規(guī)定,可以對(duì)其處以警告罰款、沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等不同類型的處罰,罰款更是有二千元至十萬(wàn)元、貨值金額二倍至十倍的不同幅度。行政機(jī)關(guān)選擇何種處罰種類、處罰幅度,必須行使和運(yùn)用裁量權(quán)。否則,就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的不公正。其三,決定何時(shí)實(shí)施相應(yīng)行為。行政機(jī)關(guān)通過(guò)裁量,在決定采取行為和決定采取何種行為后,對(duì)何時(shí)采取相應(yīng)行為,同樣要進(jìn)行裁量。

例如,行政機(jī)關(guān)決定進(jìn)行某種信息披露行為,就必須對(duì)披露的時(shí)機(jī)進(jìn)行慎重裁量,如果披露過(guò)早,可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和相對(duì)人權(quán)益造成不必要的損害,如果披露太晚,則可能導(dǎo)致社會(huì)公眾因?qū)δ撤N災(zāi)難事故缺乏必要的防備和來(lái)不及采取必要的預(yù)防措施而導(dǎo)致慘重?fù)p失。其四,決定怎樣實(shí)施相應(yīng)行為。例如,行政機(jī)關(guān)決定對(duì)某一有違法嫌疑的企業(yè)進(jìn)行檢查或調(diào)查,它就必須對(duì)檢查或調(diào)查的方式進(jìn)行裁量:是“微服私訪”,秘密調(diào)查取證,還是公開(kāi)進(jìn)行,讓媒體記者相隨報(bào)道?是事先通知被檢查、調(diào)查企業(yè),還是采取“突然襲擊”式?是通過(guò)專門鑒定或?qū)<艺撟C認(rèn)定證據(jù),還是通過(guò)聽(tīng)證會(huì),讓相對(duì)人與檢查、調(diào)查人員質(zhì)證、辯論認(rèn)定證據(jù)?等等。對(duì)于這些執(zhí)法行為的方式,有時(shí)可能有法律的明確規(guī)定和要求,但在絕大多數(shù)情況下,法律會(huì)給行政機(jī)關(guān)留有裁量、選擇的廣泛空間。由此可見(jiàn),行政裁量與行政管理可以說(shuō)是形影相隨的,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理的過(guò)程,幾乎可以說(shuō)就是行政裁量的過(guò)程。

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    • 行政復(fù)議機(jī)關(guān)在處理行政復(fù)議事項(xiàng)后多久
      自當(dāng)事人知道具體行政行為之日起的六十日內(nèi),才可以申請(qǐng)行政復(fù)議。如果當(dāng)事人不服具體行政行為的,就可以在上述期限內(nèi)通過(guò)書面形式或者口頭形式來(lái)向復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)。一、行政復(fù)議的期限及民事訴訟的時(shí)效當(dāng)事人向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的期限應(yīng)當(dāng)為自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。行政訴訟期限是:直接提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出;如果是復(fù)議后訴訟的,應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議決定書或復(fù)議期滿后十五日內(nèi)提起訴訟。二、對(duì)交通處罰不服如何處理當(dāng)事人對(duì)于交通行政處罰不服的,有兩種方式可以提出異議:一種是行政復(fù)議、一種是行政訴訟。在復(fù)議或者訴訟期間不停止處罰的執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)所作出的行政決定不服的,可以向有復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。具體復(fù)議的機(jī)關(guān)是:1、對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門依法設(shè)立的交通管理排除機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法
      2023-04-02
      213人看過(guò)
    • 行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)制
      管制是我國(guó)《刑法》規(guī)定的刑罰種類之一。管制是對(duì)罪犯不予關(guān)押,但限制其一定自由,依法實(shí)行社區(qū)矯正。判處管制的罪犯仍然留在原工作單位或居住地工作或勞動(dòng),在勞動(dòng)中應(yīng)當(dāng)同工同酬。《中華人民共和國(guó)《刑法》第38條至第41條規(guī)定了管制的期限及執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。管制的期限,為三個(gè)月以上二年以下。判處管制,可以根據(jù)犯罪情況,同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng),進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所,接觸特定的人。對(duì)判處管制的犯罪分子,依法實(shí)行社區(qū)矯正。違反第二款規(guī)定的禁止令的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。被判處管制的犯罪分子,在執(zhí)行期間,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督;(二)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;(三)按照?qǐng)?zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況;(四)遵守執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定;(五)離開(kāi)所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
      2023-07-04
      233人看過(guò)
    • 什么是行政機(jī)關(guān)?行政機(jī)關(guān)有哪些特點(diǎn)?
      行政機(jī)關(guān)是指依法行使國(guó)家行政權(quán)、管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。人們平時(shí)說(shuō)到行政機(jī)關(guān)和行政組織、行政機(jī)構(gòu)的時(shí)候通常會(huì)混淆,但實(shí)際上行政組織是行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱,而行政機(jī)關(guān)是指行政組織中那些能夠獨(dú)立地行使行政職權(quán),具有法人資格的行政主體。所謂的法人資格就是說(shuō)有自己的獨(dú)立財(cái)產(chǎn),有自己的獨(dú)立組織,能夠以自己的名義獨(dú)立地承擔(dān)法律責(zé)任。而行政機(jī)構(gòu)一般是指構(gòu)成行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部各職能部門。行政機(jī)關(guān)一般具有以下特點(diǎn):第一,行政機(jī)關(guān)是執(zhí)行機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)的職責(zé)就是執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)(在我國(guó)就是人民代表大會(huì))所制定的法律和決議,通過(guò)一系列的管理活動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家的意志。雖然行政機(jī)關(guān)也可以根據(jù)憲法和組織法的授權(quán)執(zhí)行一些法律、法規(guī)和規(guī)章,但是制定這些法律規(guī)章的目的是為了更好地履行權(quán)力機(jī)關(guān)賦予的行政職權(quán),是在法律法規(guī)的精神以及條文的范圍內(nèi)對(duì)某種事項(xiàng)作出更為詳細(xì)的規(guī)定。第二,行政機(jī)關(guān)的組織嚴(yán)密,層級(jí)分明。行政機(jī)關(guān)的工作特點(diǎn)就是追求行政
      2023-04-30
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    • 行政機(jī)關(guān)做出行政處罰決定時(shí),當(dāng)事人可享有哪些權(quán)利
      一、行政機(jī)關(guān)做出行政處罰決定時(shí),當(dāng)事人可享有哪些權(quán)利行政機(jī)關(guān)做出行政處罰決定時(shí),當(dāng)事人可享有的權(quán)利如下:1.知情權(quán);2.陳述和申辯權(quán);3.要求舉行聽(tīng)證權(quán);4.申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟權(quán);5.請(qǐng)求賠償權(quán);6.申請(qǐng)延期或分期繳納罰款權(quán);7.申訴或者檢舉權(quán)。二、行政處罰流程時(shí)限是多久行政處罰流程時(shí)限是在90日內(nèi)結(jié)束?!妒袌?chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第六十四條適用普通程序辦理的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起九十日內(nèi)作出處理決定。因案情復(fù)雜或者其他原因,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三十日。案情特別復(fù)雜或者有其他特殊情況,經(jīng)延期仍不能作出處理決定的,應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人集體討論決定是否繼續(xù)延期,決定繼續(xù)延期的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定延長(zhǎng)的合理期限。案件處理過(guò)程中,中止、聽(tīng)證、公告和檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫、鑒定、權(quán)利人辨認(rèn)或者鑒別、責(zé)令退還多收價(jià)款等時(shí)間不計(jì)入前款所指的案件辦理期限
      2023-04-15
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    • 行政機(jī)關(guān)告行政機(jī)關(guān)是行政訴訟嗎
      行政機(jī)關(guān)在行政訴訟時(shí)候,在理論上以及地方的實(shí)踐案例中可以做原告。行政訴訟是個(gè)人、法人或其他組織認(rèn)為行政主體以及法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益而向法院提起的訴訟。行政訴訟是訴訟的一種有效方法。行政訴訟法是規(guī)范行政訴訟活動(dòng)和訴訟法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它是規(guī)定法院、訴訟當(dāng)事人以及其他訴訟參與人進(jìn)行訴訟活動(dòng),及其在訴訟活動(dòng)中形成的訴訟法律關(guān)系的法律規(guī)范。行政訴訟是一種訴訟程序法,主要是確定訴訟參加人的法律地位和相互關(guān)系的法律規(guī)范。一、如何進(jìn)行海關(guān)行政訴訟海關(guān)行政訴訟除遵循訴訟法的共有原則,如司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)的原則,公民在適用法律上一律平等的原則,以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則,公開(kāi)審判、回避、合議、兩審終審制的原則,辯論的原則和各民族公民都有權(quán)使用本民族語(yǔ)言、文字進(jìn)行訴訟活動(dòng)的原則等外,還應(yīng)遵循行政訴訟特有的原則。(一)人民法院審查具體行政行為合法性的原則人民法院只對(duì)
      2023-03-13
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    #民法典總則
    北京
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      法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織 。法人制度是世界各國(guó)規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序以及整個(gè)社會(huì)秩序的一項(xiàng)重要法律制度。 各國(guó)法人制度具有共同的特征,但其內(nèi)容不盡相同。不同的法人形成了不同的法人理論,法人制度理論... 更多>

      #法人
      相關(guān)咨詢
      • 行政處罰是否有權(quán)在行政機(jī)關(guān)執(zhí)行
        河北在線咨詢 2022-07-29
        現(xiàn)在這個(gè)行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,具體是根據(jù)規(guī)定,行政處罰除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄,縣級(jí)以下(不包括縣級(jí))的行政機(jī)關(guān)如果沒(méi)有法律、行政法規(guī)的另行規(guī)定或根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)的依法委托,不得享有、行使行政處罰管轄權(quán)。
      • 行政機(jī)關(guān)執(zhí)行行政處罰對(duì)當(dāng)事人有什么影響?
        山西在線咨詢 2022-04-16
        1、對(duì)于行政處罰的相關(guān)檔案資料會(huì)保存在公安機(jī)關(guān),但這種檔案基本不會(huì)影響當(dāng)事人今后的生活,非司法機(jī)關(guān)與律師辦案需要是不對(duì)外公開(kāi)的。當(dāng)事人在升學(xué)、招工時(shí),還是能開(kāi)出無(wú)犯罪記錄證明的。2、《出具有無(wú)違法犯罪記錄證明工作規(guī)定》第五條本規(guī)定所稱的違法犯罪記錄證明事項(xiàng)不包括以下情形:(一)行政1.治安調(diào)解協(xié)議,不予處罰決定;2.警告、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、暫扣或者吊銷許可證決定,以及交通違法罰款(申請(qǐng)校
      • 法律上行政機(jī)關(guān)有權(quán)利申請(qǐng)行政強(qiáng)制執(zhí)行嗎
        北京在線咨詢 2022-06-02
        行政機(jī)關(guān)是有申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利的,行政機(jī)關(guān)對(duì)違法人員作出行政處罰后,違法人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受處罰,如果拒不執(zhí)行行政處罰決議的,行政機(jī)關(guān)是可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的。
      • 行政機(jī)關(guān)包括哪些部門,行政機(jī)關(guān)是指依法享有行政職權(quán)嗎?
        上海在線咨詢 2022-08-14
        我國(guó)的行政機(jī)關(guān)部門有國(guó)務(wù)院及其組成部門(包括各部委,中國(guó)人民銀行和審計(jì)署,共25個(gè));地方行政機(jī)關(guān):地方各級(jí)人民政府及其所屬的各工作部門;民族自治地方行政機(jī)關(guān)(包括自治區(qū),自治州,自治旗和自治縣的人民政府及其工作部門和民族鄉(xiāng)政府); 特別行政區(qū)行政機(jī)關(guān)(包括特別行政區(qū)政府及其工作部門,香港特區(qū)政府工作部門有政務(wù)司、財(cái)政司、律政司和各局、處、署;澳門特區(qū)政府工作部門有各司、局、廳、處)。 地方上還有
      • 行政執(zhí)法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法是指什么意思
        黑龍江在線咨詢 2021-11-16
        行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是指依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,對(duì)破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、妨礙社會(huì)管理秩序等違法行為具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),以及法律法規(guī)授權(quán)的管理公共事務(wù)職能,在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰的組織。