久久免费的精品国产v∧,精品国产一区二区三区四区色,久久国产视频,国内精品久久久久影院日本,黄色视频在线观看免费

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市土地（國土）管理局（廳）：

《中共中央關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》要求：“積極培育和規(guī)范金融市場和土地、勞動力、技術(shù)、信息等要素市場。”“引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。健全資產(chǎn)評估、業(yè)務(wù)代理、行業(yè)協(xié)調(diào)等中介服務(wù)”。各級土地管理部門必須根據(jù)國家法律、法規(guī)，加強地價管理，切實做好地價評估，規(guī)范和完善土地市場?，F(xiàn)就加強地價管理、規(guī)范土地估價行為問題通知如下：

一、做好地價管理與土地估價工作是土地管理部門的法定職能

國務(wù)院批準(zhǔn)的“三定”方案中規(guī)定國家土地管理局“主管全國土地的調(diào)查、統(tǒng)計、定級、登記、發(fā)證工作。會同有關(guān)部門進(jìn)行土地估價工作。制訂土地定級、估價標(biāo)準(zhǔn)”。為履行國家規(guī)定的職責(zé)，國家土地管理局已組織開展了土地定級估價工作，頒布了土地定級、估價的規(guī)程，制訂了土地估價人員、機構(gòu)資格考試、審核與管理辦法，與國家體改委、國家計委、國家工商行政管理局等有關(guān)部門對公司使用土地的確權(quán)、估價、土地估價的收費和土地估價機構(gòu)的工商登記、備案管理等做了明確規(guī)定。各級土地管理部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，切實履行部門職責(zé)，把加強地價管理、規(guī)范土地估價行為的工作抓住不放，并不斷總結(jié)提高。

二、加快基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價評估工作

為滿足土地管理和土地使用制度改革的需要，各級土地管理部門要切實加快基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價評估工作。尚未完成基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價評估的城鎮(zhèn)，要按照國家土地管理局頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盡快組織完成當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價評估。城市市區(qū)的基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價評估工作，力爭在1996年6月底前完成，計劃單列市和省會城市的基準(zhǔn)地價報國家土地局審核平衡后再公布；建制鎮(zhèn)的工作，力爭在1996年底前完成。目前已完成基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價評估的城鎮(zhèn)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和土地市場發(fā)育狀況，結(jié)合交易地價申報登記資料，適時進(jìn)行修訂和更新，更新周期一般不宜超過兩年。

評估或更新后的基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后，各級土地管理部門要以基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價為基礎(chǔ)，抓緊制訂對土地估價行為、土地價格和土地市場進(jìn)行規(guī)范管理的具體措施，充分發(fā)揮地價管理在土地資產(chǎn)管理和土地使用制度改革中的作用。

三、加強對土地交易地價管理，建立地價申報、登記制度

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地管理部門要切實按照國家土地管理局《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價確定辦法》（國家土地管理局令〔1995〕第2號）的要求，依據(jù)省內(nèi)各城鎮(zhèn)的基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價及政府產(chǎn)業(yè)政策，在1996年6月30日前完成各類土地使用權(quán)協(xié)議出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的確定工作，下達(dá)市、縣人民政府土地管理部門執(zhí)行，并報國家土地管理局備案。

按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》及國家的有關(guān)規(guī)定，出讓土地使用權(quán)必須進(jìn)行地價評估，并按《國務(wù)院關(guān)于出讓國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的通知》（國發(fā)〔1989〕49號）的規(guī)定，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門實施。以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于協(xié)議出讓最低價。對轉(zhuǎn)讓宗地的地價低于標(biāo)定地價的，市、縣人民政府可行使土地優(yōu)先購買權(quán)，按申報地價收回土地，或者按照標(biāo)定地價征稅。對轉(zhuǎn)讓、出租、抵押行政劃撥土地使用權(quán)的，應(yīng)以評估地價為標(biāo)準(zhǔn)，確定應(yīng)補交的出讓金及土地收益。

土地價格是土地登記的重要內(nèi)容，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的當(dāng)事人必須依法申報轉(zhuǎn)讓地價、租金或抵押金額，不得瞞報或者作不實申報，違者須經(jīng)依法處理后，方可為其辦理土地變更登記。

土地管理部門對地價申報登記資料要及時進(jìn)行統(tǒng)計分析，掌握市場交易價格和土地交易情況，監(jiān)測地價水平和地價變化，并及時建議政府采取必要措施，正確調(diào)控土地市場和地價水平。

四、加強對土地估價結(jié)果的確認(rèn)管理

各級土地管理部門要切實加強對土地估價結(jié)果的確認(rèn)管理，下列經(jīng)濟(jì)活動中涉及的土地應(yīng)進(jìn)行估價，其估價結(jié)果應(yīng)按規(guī)定報經(jīng)縣級以上人民政府土地管理部門確認(rèn)。

1.利用劃撥土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、聯(lián)營、合營等；

2.改建或新設(shè)股份有限公司或有限責(zé)任公司涉及的土地；

3.企業(yè)兼并、破產(chǎn)、資產(chǎn)核算涉及的土地使用權(quán)；

4.國家建設(shè)需要提前收回出讓土地使用權(quán)；

5.其他依照法律、法規(guī)需要進(jìn)行土地估價的。

上述土地使用者在申請土地估價結(jié)果確認(rèn)時，必須按照規(guī)定向土地管理部門提交確認(rèn)申請、符合規(guī)定的土地估價報告以及評估宗地的土地權(quán)屬登記證明。

改建或新設(shè)為股份有限公司或有限責(zé)任公司的地價評估和確認(rèn)，應(yīng)按國家土地管理局、國家體改委頒布的《股份有限公司土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》（〔1994〕國土〔法〕字第153號）要求，由國家土地管理局備案認(rèn)證的A級土地估價機構(gòu)進(jìn)行評估，在申請估價結(jié)果確認(rèn)時，還需同時提交企業(yè)改制批準(zhǔn)文件、土地資產(chǎn)處置方案、股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計方案和其他資產(chǎn)評估概要、資產(chǎn)負(fù)債表等材料。

土地管理部門在接到土地估價結(jié)果確認(rèn)申請后，主要應(yīng)從土地權(quán)屬狀況、報告格式、估價方法及估價基礎(chǔ)資料和參數(shù)、評估結(jié)果、地價水平、估價師及估價機構(gòu)的資質(zhì)等幾個方面進(jìn)行審核，并在二十日內(nèi)做出確認(rèn)或不予確認(rèn)的批復(fù)。經(jīng)確認(rèn)的地價評估結(jié)果是實行土地資產(chǎn)處置、土地變更登記和土地資產(chǎn)管理的依據(jù)。

五、切實加強對土地估價人員和機構(gòu)的管理

凡獨立從事土地估價的人員，必須通過國家土地管理局組織的全國統(tǒng)一考試和資質(zhì)審查，取得土地估價師資格證書后，方能在一家土地估價機構(gòu)中從事土地估價業(yè)務(wù)和簽署土地估價報告。土地估價師不能以個人名義承接土地估價業(yè)務(wù)，也不得允諾他人以其名義開展土地估價業(yè)務(wù)。違反上述規(guī)定的，將取消其土地估價師資格。

設(shè)立土地估價機構(gòu)應(yīng)按國家土地管理局、國家工商行政管理局《關(guān)于對土地價格評估機構(gòu)進(jìn)行登記管理有關(guān)問題的通知》（〔1995〕國土〔籍〕字第10號），具備10萬元以上的注冊資金和兩名以上的土地估價師，經(jīng)工商部門注冊登記，并經(jīng)過省級以上土地管理部門備案認(rèn)證后，才能承接土地估價業(yè)務(wù)；土地估價機構(gòu)承接土地估價業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)公平競爭，按《國家計委、國家土地管理局關(guān)于土地價格評估收費的通知》（計價格〔1994〕2017號）規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取估價費用，禁止壟斷、不正當(dāng)競爭或亂收費的行為。

土地估價機構(gòu)和人員必須遵循公正、公平、公開的原則，按照國家土地管理局制定的《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》，以基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格進(jìn)行估價。土地估價機構(gòu)出具的土地估價報告，必須符合國家土地管理局制定的《土地估價報告規(guī)范格式（1996）》，經(jīng)土地估價師簽署、土地估價機構(gòu)加蓋公章，并按規(guī)定報送土地管理部門確認(rèn)或備案，接受監(jiān)督和管理。各級土地管理部門應(yīng)接受具有土地估價資格機構(gòu)的申請，向在機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)的土地估價師提供土地登記資料和地價信息資料查詢服務(wù)。

省級土地管理部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)備案估價機構(gòu)的注冊資金、專業(yè)人員狀況、執(zhí)業(yè)水平和業(yè)績，做好土地估價機構(gòu)的日常管理工作。對轄區(qū)內(nèi)從業(yè)的A級土地估價機構(gòu)，要將土地估價機構(gòu)執(zhí)行國家土地估價和地價管理政策的情況，及時上報國家土地管理局。對轄區(qū)內(nèi)開業(yè)的其它土地估價機構(gòu)，應(yīng)定期評定估價機構(gòu)的資質(zhì)水平，及時向社會公告，并在每年12月15日前將其轄區(qū)內(nèi)備案的土地估價機構(gòu)的情況、從業(yè)人員、業(yè)績和資質(zhì)評定情況上報國家土地管理局，以便我局及時掌握全國土地估價師執(zhí)業(yè)狀況。