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行政復(fù)議與行政訴訟怎么區(qū)分呢?
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-08-08 14:26:36 312 人看過(guò)

1、對(duì)行政復(fù)議結(jié)果不服的,可以提起行政訴訟,對(duì)行政訴訟判決不服的,不能申請(qǐng)行政復(fù)議。行政訴訟和行政復(fù)議的上級(jí)概念是行政爭(zhēng)議;

他們的共同目標(biāo)是審查行政行為的合法性,解決行政爭(zhēng)議。兩者的根本區(qū)別在于紛爭(zhēng)解決的機(jī)關(guān)不同以及依據(jù)的程序不同。

2、在行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系中,我國(guó)采用了原告選擇為原則,復(fù)議前置為例外的模式。

也就是說(shuō),除非法律法規(guī)作出特別規(guī)定,否則行政復(fù)議不是提起行政訴訟前的必要程序。而且在原告的選擇上,既可以選擇先申請(qǐng)復(fù)議,再提起訴訟,也可以選擇不申請(qǐng)復(fù)議,直接提起訴訟。

若同時(shí)選擇復(fù)議和訴訟,則應(yīng)先復(fù)議,后訴訟,不能在訴訟后再申請(qǐng)復(fù)議,更不能同時(shí)進(jìn)行復(fù)議和訴訟。

行政訴訟與行政復(fù)議的異同

1、處理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議與行政訴訟的處理機(jī)關(guān)是不同的,前者是行政機(jī)關(guān),后者是人民法院,即司法機(jī)關(guān)。2、性質(zhì)不同。處理機(jī)關(guān)的不同決定了它們行為性質(zhì)上的區(qū)別:行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議行為屬于行政行為,它是一種行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督制度,對(duì)相對(duì)人來(lái)說(shuō),這是一種行政救濟(jì)的手段;而人民法院審理行政案件的活動(dòng)屬于司法活動(dòng),是人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督活動(dòng),是人民法院行使司法權(quán)對(duì)行政行為的司法審查,對(duì)行政相對(duì)人來(lái)說(shuō)這是一種訴訟救濟(jì)的手段。前者受行政程序法即行政復(fù)議法調(diào)整,后者則受訴訟法即行政訴訟法支配。3、受案范圍不同。行政復(fù)議范圍大于行政訴訟范圍。屬于行政訴訟范圍的,必然屬于行政復(fù)議范圍;但屬于行政復(fù)議范圍的,未必屬于行政訴訟的范圍。行政訴訟的受案范圍限于人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)方面:行政復(fù)議的受案范圍除行政行為對(duì)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯外,還包括對(duì)受教育權(quán)和其他權(quán)利的侵犯。4、審查標(biāo)準(zhǔn)不同。行政復(fù)議與行政訴訟都以具體行政行為為審查對(duì)象,但其審查標(biāo)準(zhǔn)是不同的。行政復(fù)議對(duì)具體行政行為是否合法與適當(dāng)進(jìn)行審查;行政訴訟原則上只對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查,對(duì)不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為不予審查。此外,行政復(fù)議法對(duì)復(fù)議的申請(qǐng)范圍作了擴(kuò)大的規(guī)定,公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到更全面的保護(hù)。

《行政訴訟法》第二十六條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。

經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?,?fù)議機(jī)關(guān)是被告。

復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定,公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。

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    行政訴訟與行政復(fù)議的受案范圍是歷年司法考試的核心考點(diǎn),因?yàn)檫@二者在很多方面有很多的相似性,在這里,我們以?xún)烧叩氖馨阜秶鸀槔右员容^,以方便大家記憶。首先,從受案標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)看,我們從職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、與結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)三方面對(duì)兩者進(jìn)行比較,職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果標(biāo)準(zhǔn),兩者都是一樣的,即都是具有行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織以及工作人員對(duì)行政訴訟的行政相對(duì)人或者是行政復(fù)議的復(fù)議申請(qǐng)人做出的行政行為,損害了行政相對(duì)人和復(fù)議申請(qǐng)人的合法權(quán)益。行為標(biāo)準(zhǔn)不同,行政訴訟的審查的是具體行政行為和違法行政行為,他不審查具體行政行為的合理性,而行政復(fù)議既可以審查具體行政行為,還可以附帶審查規(guī)章以下的抽象行政行為,此外,行政復(fù)議還可以審查違法不當(dāng)?shù)男姓袨?,也就是說(shuō)他既可以審查行政行為的合法性,也可以附帶審查行政行為的合理性。其次,從受理的范圍上來(lái)看,行政訴訟的受案范圍規(guī)定在行政訴訟法的第十一條具體有以下幾種:1、行政處罰案件,2、強(qiáng)制
    2023-06-10
    197人看過(guò)
  • 行政訴訟與行政復(fù)議的法律適用問(wèn)題
    行政復(fù)議后還可以提起行政訴訟,公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿(mǎn)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。但提起行政訴訟后無(wú)法申請(qǐng)行政復(fù)議。能否跳過(guò)行政復(fù)議程序直接提起行政訴訟可以跳過(guò)行政復(fù)議程序直接提起行政訴訟?!缎姓V訟法》第四十九條提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。第五十條起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。書(shū)寫(xiě)起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,出具注明日期的書(shū)面憑證,并告知對(duì)方當(dāng)事人。第五十一條人民法院在接到起訴狀時(shí)對(duì)符合本法規(guī)定的起訴條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?。?duì)當(dāng)場(chǎng)不能判定是否符合本法規(guī)
    2023-07-03
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  • 行政復(fù)議答復(fù)書(shū)與行政復(fù)議決定書(shū)有什么區(qū)別
    在實(shí)踐中,在進(jìn)行了行政復(fù)議后復(fù)議機(jī)關(guān)要給復(fù)議人送達(dá)復(fù)議決定書(shū),那么行政復(fù)議答復(fù)書(shū)與行政復(fù)議決定書(shū)有什么區(qū)別?閱讀完以下內(nèi)容,一定會(huì)對(duì)您有所幫助的。一、行政復(fù)議答復(fù)書(shū)與行政復(fù)議決定書(shū)有什么區(qū)別行政復(fù)議答復(fù)書(shū)是由被申請(qǐng)人制作的文書(shū),行政復(fù)議決定書(shū)是由行政復(fù)議機(jī)關(guān)制作的、有法律效力的文書(shū)。《行政復(fù)議法》第二十三條行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書(shū)面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。第三十一條行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政
    2023-04-24
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  • 行政稅收行政復(fù)議和訴訟區(qū)別有哪些?
    稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟作為兩種不同的權(quán)利救濟(jì)制度,是解決稅務(wù)行政爭(zhēng)議,規(guī)范稅務(wù)行政行為,維護(hù)和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使行政執(zhí)法權(quán)的重要途徑。(1)性質(zhì)和審查原則不同稅務(wù)行政復(fù)議是指當(dāng)事人(納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人)認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)所屬地方人民政府(復(fù)議機(jī)關(guān))提出申請(qǐng),復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理依法作出裁決解決稅務(wù)行政爭(zhēng)議的活動(dòng),是稅務(wù)機(jī)關(guān)一種內(nèi)部糾紛解決機(jī)制。稅務(wù)行政訴訟是指稅務(wù)當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員作出的具體行政行為違法或不當(dāng),侵犯了其合法權(quán)益,依法向人民法院提起行政訴訟,由人民法院對(duì)具體稅務(wù)行政行為的合法性進(jìn)行審理并作出裁決的司法活動(dòng)。稅務(wù)行政訴訟通過(guò)司法途徑保護(hù)稅務(wù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán),是一種司法救濟(jì)制度。兩者在行為性質(zhì)和審查原則方面有以下兩點(diǎn)區(qū)別:第一,從行為
    2023-04-18
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#行政訴訟程序
北京
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    行政訴訟判決簡(jiǎn)稱(chēng)行政判決,是指人民法院審理行政案件終結(jié)時(shí),根據(jù)審理所查清的事實(shí)依據(jù)法律規(guī)定對(duì)行政案件實(shí)體問(wèn)題作出的結(jié)論性處理決定。 按照審級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可將判決分為一審判決、二審判決和再審判決;按照判決是否發(fā)生法律效力可將判決分為生效判決和未生效判... 更多>

    #行政訴訟判決
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    • 什么是行政訴訟, 什么是行政復(fù)議? 如何區(qū)分行政訴訟與行政復(fù)議決定
      青海在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-03-08
      行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法定程序向人民法院起訴,人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下,對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決的制度。 行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為
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      內(nèi)蒙古在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-03-14
      行政復(fù)議已經(jīng)由《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》加以嚴(yán)格、明確的規(guī)定,形成了法定的程序。行政申訴程序目前還沒(méi)有明確、統(tǒng)一的規(guī)范性文件來(lái)調(diào)整。與行政復(fù)議相比較,在受理、裁決等程序方面更為靈活。在處理時(shí)限上,對(duì)行政申訴也沒(méi)有明確的規(guī)定,主要由處理機(jī)關(guān)靈活掌握。行政訴訟是個(gè)人、法人或其他組織認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益而向法院提起的訴訟。行政訴訟是訴訟的一種有效方法。行政訴訟法是規(guī)范行政訴訟活動(dòng)和
    • 行政復(fù)議與行政訴訟的聯(lián)系是什么,行政復(fù)議與行政訴訟的聯(lián)系是什么
      上海在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-02-12
      雖然行政復(fù)議與行政訴訟是兩種不同的權(quán)利救濟(jì)手段,但這并不影響它們之間存在的密切聯(lián)系。行政復(fù)議和行政訴訟都是解決行政爭(zhēng)議,對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政管理進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)行政相對(duì)人遭到違法和不當(dāng)行政行為侵害給予救濟(jì)的法律制度,行政復(fù)議與行政訴訟的聯(lián)系主要體現(xiàn)為:①產(chǎn)生的根據(jù)相同。都是基于行政爭(zhēng)議的存在,用以解決爭(zhēng)議的法律制度。②目的和作用相同。都是為了防止和糾正違法不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法
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      江蘇在線(xiàn)咨詢(xún) 2023-11-28
      行政復(fù)議與行政訴訟是兩種不同性質(zhì)的監(jiān)督,且各有所長(zhǎng),不能互相取代。二者的區(qū)別有五點(diǎn),就包括 1、二者受理的機(jī)關(guān)不同。 2、二者解決爭(zhēng)議的性質(zhì)不同。 3、二者適用的程序不同。 4、二者的審查強(qiáng)度不同。 5、二者的受理和審查范圍不同。
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      山西在線(xiàn)咨詢(xún) 2021-10-29
      人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)注明訴訟請(qǐng)求、案件事實(shí)和調(diào)解結(jié)果。 調(diào)解書(shū)由法官、書(shū)記員簽字,加蓋人民法院印章,送達(dá)雙方。 經(jīng)雙方簽收后,調(diào)解書(shū)具有法律效力。根據(jù)最終收到調(diào)解書(shū)的當(dāng)事人簽收的日期,確定調(diào)解書(shū)的生效日期。