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第一條【交強(qiáng)險條例立法宗旨】
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-23 15:12:04 96 人看過

交強(qiáng)險條例解釋:第一條【交強(qiáng)險條例立法宗旨】

第一章總則

第一條為了保障機(jī)動車道路交通事故受害人依法得到賠償,促進(jìn)道路交通安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國保險法》,制定本條例。

【詳解】本條是關(guān)于本條例立法目的與立法依據(jù)的規(guī)定。

一、立法目的

就世界范圍內(nèi)而言,機(jī)動車的普及使得機(jī)動車交通事故成為日益嚴(yán)重的社會問題。事故受害人的人身、財產(chǎn)損害如何填補(bǔ),如何使機(jī)動車使用人在使用機(jī)動車獲益的同時承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任,凡此種種,既涉及當(dāng)事人的個體正義,又關(guān)乎整體的社會正義。傳統(tǒng)民事侵權(quán)責(zé)任制度對此的回應(yīng),表現(xiàn)為其歸責(zé)原則向無過錯責(zé)任的漸進(jìn),即機(jī)動車發(fā)生交通事故,無論加害人對該事故的發(fā)生是否有過錯,均應(yīng)對他人因此遭受的損害尤其是人身損害承擔(dān)賠償責(zé)任。無過錯責(zé)任原則的逐步確立,雖然順應(yīng)了保護(hù)受害人的趨勢,但面對賠償責(zé)任,加害人卻未必有充足的財力賠償其損害。如此一來,通過機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險分散加害人的損害賠償責(zé)任即成為必要。同時,對政府而言,社會管理者的角色必然要求其承擔(dān)管理道路交通、維護(hù)交通安全的職責(zé),倘若完全聽任加害人出于“轉(zhuǎn)嫁”自身責(zé)任的考慮而投保商業(yè)責(zé)任保險,顯然難堪此任。因此,世界各國自20世紀(jì)20年代以來,即先后制定相關(guān)法規(guī),強(qiáng)制機(jī)動車投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險,并不斷提高其保障程度和覆蓋面,使機(jī)動車交通事故的受害人能獲得合理的賠償。

近年來,我國機(jī)動車的保有量突飛猛進(jìn),與此同時,機(jī)動車交通事故的人員傷亡率也持續(xù)攀升。機(jī)動車未投保機(jī)動車交通事故第三者責(zé)任保險、肇事者無力賠償、機(jī)動車肇事后逃逸等現(xiàn)象,使交通事故受害人的賠償問題顯得尤為突出。因此,制定本條例的目的首先在于為機(jī)動車道路交通事故的受害人提供基本保障,及時、合理地填補(bǔ)其遭受的損害,在此基礎(chǔ)上,借助機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險所具有的社會管理效用更好地履行政府職責(zé),促進(jìn)道路交通安全,進(jìn)而維護(hù)社會大眾的安全與權(quán)益。

(一)機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的特點(diǎn)

總體而言,我國的機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險制度具有以下幾個主要特點(diǎn):

1.強(qiáng)制性,即機(jī)動車所有人、管理人必須投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險,而保險監(jiān)管部門也有權(quán)要求保險公司必須承保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險。

2.廣覆蓋性,即機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險不僅保障機(jī)動車因道路交通事故造成的人身傷亡和財產(chǎn)損失,對道路以外通行時發(fā)生的事故,也同樣給予保障。

3.公益性,即保險公司經(jīng)營機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險須遵循不虧損、不盈利的原則,對機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險單獨(dú)管理和單獨(dú)核算。

(二)建立機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險制度的意義

機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險制度的建立對完善我國的立法體系,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)道路交通安全以及維護(hù)社會穩(wěn)定等具有非常重要的意義。

1.機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險制度是完善我國立法體系的內(nèi)在要求。建立機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險制度是我國保險業(yè)法制建設(shè)的重要篇章,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法制建設(shè)的必然趨勢,為有效保護(hù)交通參與者的人身、財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益提供了法律保障。

2.有利于保護(hù)人民生命財產(chǎn)的安全。通過發(fā)揮保險的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償職能,有助于保障機(jī)動車道路交通事故受害人的合法權(quán)利,避免因肇事方經(jīng)濟(jì)賠償能力不足或肇事逃逸等,使受害人無法得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。體現(xiàn)了以人為本,關(guān)愛生命,尊重人權(quán)的精神。

3.有利于保障交通安全。通過保險費(fèi)率與機(jī)動車及駕駛員安全駕駛情況掛鉤,實行“獎優(yōu)罰劣”政策,發(fā)揮保險業(yè)的社會管理職能,有助于促進(jìn)駕駛?cè)税踩{駛的意識,自覺遵章守法,維護(hù)道路交通秩序,保障交通安全。

二、立法依據(jù)

(一)《中華人民共和國保險法》(以下簡稱《保險法》)

我國第一部保險法頒布于1995年,該法于2002年10月28日經(jīng)修訂后重新頒行。修訂后的《保險法》總計8章158條,就保險合同、保險機(jī)構(gòu)、保險經(jīng)營規(guī)則、保險業(yè)的監(jiān)督管理及法律責(zé)任等內(nèi)容作了明確的規(guī)定。根據(jù)該法第11條第2款的規(guī)定,只有法律和行政法規(guī)才能對機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險作規(guī)定,從而使該法成為國家通過立法實施機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的法律依據(jù)。

機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險雖有別于我國既有的基于自愿投保的第三者責(zé)任險,但兩者在基本原理、保險技術(shù)、操作規(guī)程、經(jīng)營機(jī)一構(gòu)乃至監(jiān)督管理等方面并無根本差異。因此,作為保險業(yè)根本大法的《保險法》,自然成為制定本條例的依據(jù)之一。

(二)《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《道路交通安全法》)

為維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)交通當(dāng)事人的人身、財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,提高通行效率,我國于2002年10月28日頒布了《道路交通安全法》,自2004年5月1日起施行。該法第17條明確規(guī)定:“國家實行機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險制度,設(shè)立道路交通事故社會救助基金。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定?!憋@然,該條對國務(wù)院的明確授權(quán),使《道路交通安全法》成為本條例的直接立法依據(jù)。

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    第十九條機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險合同期滿,投保人應(yīng)當(dāng)及時續(xù)保,并提供上一年度的保險單?!驹斀狻勘緱l規(guī)定了機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制合同期滿后的續(xù)保義務(wù)。機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險基于保護(hù)不特定的交通事故第三方的利益,對保單的持續(xù)有效提出了嚴(yán)格的要求。對投保人而言,一是必須投保,二是對其所有或管理機(jī)動車輛期間,應(yīng)當(dāng)始終保有一份有效的機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險保單。因此,投保人應(yīng)當(dāng)在保單期滿的合理期間,及時向保險公司延續(xù)強(qiáng)制保險合同。對保險公司來說,機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險合同期滿后公司不能單方?jīng)Q定合同的自然延續(xù)。盡管投保人必須投保,但向哪家保險公司投保是可以自由選擇的。投保人可以重新選擇具有經(jīng)營資格的保險公司投保,不受任何限制。在續(xù)保時,《條例》要求投保人提供前一年的保險單,以保證其投保是連續(xù)且有效的。尤其在目前機(jī)動車安全檢驗辦法修改后,對于新購置小型、微型非營運(yùn)載客汽車自注冊登記之日起6年
    2023-04-23
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  • 交強(qiáng)險條例的法律性質(zhì)
    交強(qiáng)險賠償范圍包括:醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、殘疾賠償金、殘疾輔助器具、康復(fù)費(fèi)、死亡賠償金、喪葬費(fèi)、財產(chǎn)損失費(fèi)以及精神損害撫慰金。其中醫(yī)療費(fèi)又包括醫(yī)藥費(fèi)、診療費(fèi)、住院費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi),必要的、合理的后續(xù)治療費(fèi)、整容費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)。交強(qiáng)險具有明顯的補(bǔ)償性,保險公司賠償時不分雙方責(zé)任的大小,都應(yīng)對對方在交強(qiáng)險賠償范圍內(nèi)全額賠付。即使是機(jī)動車方無責(zé)任時保險公司也有一定的賠償責(zé)任。這樣的制度安排更有利于對受害方的基本保障。交強(qiáng)險條例解釋:第四十五條【交強(qiáng)險條例過渡規(guī)定】第四十五條機(jī)動車所有人、管理人自本條例施行之日起3個月內(nèi)投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險;本條例施行前已經(jīng)投保商業(yè)性機(jī)動車第三者責(zé)任保險的,保險期滿,應(yīng)當(dāng)投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險?!驹斀狻勘緱l是對機(jī)動車所有人、管理人投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的時限要求和商業(yè)性機(jī)動車第三者責(zé)任保險向機(jī)動車交通事故責(zé)
    2023-07-07
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  • 道路交通安全法實施條例第104條第一項
    一、道路交通安全法實施條例第104條第一項規(guī)定“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任”認(rèn)定交通事故責(zé)任,必須依法確認(rèn)事故中各方當(dāng)事人的法定義務(wù);依法確認(rèn)各方當(dāng)事人法定義務(wù)的優(yōu)先原則;確認(rèn)各方當(dāng)事人的行為在交通事故中的作用和過錯的嚴(yán)重程度;根據(jù)各方當(dāng)事人的行為在交通事故中的作用和過錯的嚴(yán)重程度確認(rèn)不同的交通事故責(zé)任。交通事故認(rèn)定應(yīng)掌握行為責(zé)任原則、因果關(guān)系原則、路權(quán)原則和安全原則。二、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第63條規(guī)定《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第63條規(guī)定,表現(xiàn)為不遵守交通規(guī)則,受到交警的處罰。而我國,對有關(guān)的處罰還是比較人性化的,違停罰單可以網(wǎng)上交。根據(jù)我國《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第63條規(guī)定如下:該規(guī)定詳細(xì)地列出了相關(guān)的規(guī)則。尤其是如果機(jī)存在動車在道路上要臨時停車情況,
    2023-04-12
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  • 產(chǎn)品召回法律制度的立法宗旨
    產(chǎn)品召回法律制度的立法宗旨是指建立產(chǎn)品召回法律制度的主要目的和意圖,它對整個產(chǎn)品召回法律體系的構(gòu)建起到一個提綱挈領(lǐng)的作用。筆者認(rèn)為產(chǎn)品召回法律制度的立法宗旨應(yīng)該是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益??v觀世界各國的產(chǎn)品召回制度,對需召回產(chǎn)品的缺陷標(biāo)準(zhǔn)界定,均以危及人身財產(chǎn)安全為標(biāo)準(zhǔn),如我國的《汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定(草案)》對缺陷的定義是指由于設(shè)計、制造等方面的原因而在某一批次、型號或類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的具有同一性的缺陷,具體包括汽車產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險,以及不符合有關(guān)汽車安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩種情形。足見召回的目的,完全在于保障消費(fèi)者的人身財產(chǎn)安全。馬克思在《導(dǎo)言》中,把社會再生產(chǎn)分為生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)四個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié),生產(chǎn)與消費(fèi)置于社會再生產(chǎn)的兩端。他說:消費(fèi)創(chuàng)造出新的生產(chǎn)需要。(注:《馬克思恩格斯選集》第2卷,人民出版社1972年版,第94頁。)消費(fèi)既是社會再生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn),
    2023-06-07
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    交強(qiáng)險的保險內(nèi)容是發(fā)生意外事故時的車輛或者人員的損失。凡是對第三方造成損失的,無論是否有責(zé)任,都是交強(qiáng)險賠償范圍。 交強(qiáng)險合同中的責(zé)任限額是指被保險機(jī)動車發(fā)生交通事故,保險人對每次保險事故所有受害人的人身傷亡和財產(chǎn)損失所承擔(dān)的最高賠償金額。... 更多>

    #交強(qiáng)險
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