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第一章總則

第二章一般規(guī)定

第三章私有住房交換

第四章公有住房交換

第五章罰則

第六章附則

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房交換管理，維護(hù)住房交換市場秩序，保障國家、集體和住房交換當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《廈門市城鎮(zhèn)房屋管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于廈門市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的住房交換。

本規(guī)定所稱住房交換，是指住房所有人或使用人交換私有住房所有權(quán)或公有住房承租使用權(quán)的行為，包括所有權(quán)之間、所有權(quán)與使用權(quán)之間、使用權(quán)之間的交換。

第三條土地房產(chǎn)行政部門主管本市住房交換管理工作（以下簡稱換房主管部門）。其所屬的房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)受換房主管部門委托負(fù)責(zé)辦理住房交換手續(xù)。

第四條住房交換應(yīng)遵循自愿互利、合法公正、方便生活、調(diào)劑余缺的原則，符合住房制度改革等有關(guān)政策。

禁止任何單位和個人利用住房交換侵害國家、集體和他人利益。

第二章一般規(guī)定

第五條住房交換應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。住房交換合同示范文本由換房主管部門制定。住房交換當(dāng)事人參照示范文本訂立合同。

第六條因交換住房的面積、結(jié)構(gòu)、成新、朝向、地段、等級等因素形成的差價，原則上由換得價值較高的受益方補(bǔ)償另一方，合同另有約定的除外。

第七條住房交換當(dāng)事人應(yīng)按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)；以差價部分計征營業(yè)稅，具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

住房交換當(dāng)事人應(yīng)如實申報住房交換價格，作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)；申報價格明顯偏低的，征收部門可進(jìn)行評估核定。

第八條住房交換當(dāng)事人可委托合法的住房交換中介機(jī)構(gòu)辦理住房交換事宜。

第九條住房交換后，不得擅自擴(kuò)建、改建、加層、改變用途或者影響結(jié)構(gòu)安全裝修房屋。

第十條住房交換后，本市戶籍住房交換當(dāng)事人可按規(guī)定憑土地房屋權(quán)證或公有住房租賃合同向戶籍管理部門辦理戶口遷移等有關(guān)手續(xù)。

第三章私有住房交換

第十一條本規(guī)定所稱私有住房是指個人所有的住宅，包括個人自建住宅、所購商品房、已購公有住房及享受政府提供政策優(yōu)惠建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房、集資房和落實僑房政策房等住房。

第十二條有下列情形之一的私有住房，禁止進(jìn)行住房所有權(quán)交換：

（一）無房地產(chǎn)證書的；

（二）房地產(chǎn)權(quán)屬有爭議的；

（三）政府依法收回土地使用權(quán)的；

（四）已公告拆遷的；

（五）共有房屋未取得共有人同意的；

（六）已進(jìn)行資產(chǎn)抵押而未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

（七）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（八）經(jīng)鑒定為不得使用的危險房屋的；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)定禁止交換的其它情形。

第十三條住房交換當(dāng)事人應(yīng)持下列材料到房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)辦理住房交換手續(xù)：

（一）住房交換合同；

（二）房地產(chǎn)證書；

（三）當(dāng)事人身份證明；

（四）辦理住房交換所需的其它證明材料。

共有住房還應(yīng)提交共有人同意交換的證明。

第十四條房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到住房交換當(dāng)事人提交的材料之日起10個工作日內(nèi)審核，符合條件的，簽署準(zhǔn)予交換的意見，并交房地產(chǎn)權(quán)籍登記機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記；不符合條件的，應(yīng)書面說明理由。

第十五條交換已出租的住房，住房所有人應(yīng)提前3個月通知承租人。

第四章公有住房交換

第十六條本規(guī)定所稱公有住房是指由土地房產(chǎn)管理部門經(jīng)管的直管公房和由單位自建或購買的自管公房。

第十七條公有住房交換可以采取下列方式：

（一）直管公房之間、自管公房之間、直管公房與自管公房之間的住房使用權(quán)交換；

（二）公有住房使用權(quán)交換私有住房所有權(quán)。

第十八條公有住房使用人換房時，須征得住房所有人的同意。所有人對使用人合理的換房要求應(yīng)給予支持。

第十九條有下列情形之一的公有住房，禁止進(jìn)行公有住房使用權(quán)交換；

（一）無合法租賃關(guān)系的；

（二）擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（三）已公告拆遷的；

（四）將獨用單元結(jié)構(gòu)住房的一部分用于交換的；

（五）經(jīng)鑒定為不得使用的危險房屋的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)定禁止交換的其它情形。

第二十條公有住房使用權(quán)價格由換房主管部門會同價格、統(tǒng)計行政部門公布測算標(biāo)準(zhǔn)，住房交換當(dāng)事人參照測算標(biāo)準(zhǔn)在合同中約定。

第二十一條住房交換當(dāng)事人應(yīng)持下列材料向房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)辦理交換手續(xù)：

（一）換房合同；

（二）公有住房租賃合同、房地產(chǎn)證書；

（三）公有住房承租人配偶及同住成年家屬同意交換的證明；

（四）公有住房所有權(quán)人同意交換的書面證明；

（五）當(dāng)事人的戶籍證明和身份證明；

（六）辦理住房交換所需的其它證明材料。

第二十二條房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到住房交換當(dāng)事人提交的材料之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，簽署準(zhǔn)予換房的意見，并通知住房交換當(dāng)事人；不符合條件的，應(yīng)書面說明理由。

第二十三條取得公有住房使用權(quán)的住房交換當(dāng)事人應(yīng)自收到房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予換房通知之日起7日內(nèi)，屬直管公房的，持有關(guān)材料到該房屋所在的房屋租賃管理機(jī)構(gòu)辦理公有住房租賃關(guān)系的變更手續(xù)；屬自管公房的，持有關(guān)材料到產(chǎn)權(quán)單位辦理公有住房租賃關(guān)系的變更手續(xù)。

第二十四條因公有住房使用權(quán)交換取得私有住房所有權(quán)的住房交換當(dāng)事人，應(yīng)向房地產(chǎn)權(quán)籍登記機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

第二十五條公有住房交換后，公有住房所有權(quán)的權(quán)屬性質(zhì)不變。

公有住房中的共用部位仍維持原來的使用狀況。

第五章罰則

第二十六條違反本規(guī)定第十三條、第二十一條規(guī)定私自換房的，由換房主管部門責(zé)令改正，并處以1000元以上3000元以下的罰款。

第二十七條住房交換管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十八條本規(guī)定自二○○○年九月一日起施行。