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引言：各國競爭立法上的差異引起經(jīng)濟利益分割的沖突，形成不公平競爭的另一來源;而一國競爭法在境外執(zhí)行時還可能遇到侵犯別國主權之類的敏感問題。貿易政策和競爭政策的沖突是如何表現(xiàn)的呢?在哪些方面表現(xiàn)較為突出?本文將為您詳細介紹。

貿易政策和競爭政策的沖突在以下6個領域表現(xiàn)得尤為激烈：

(一)反傾銷立法。

關貿總協(xié)定第六條規(guī)定，當一國產(chǎn)品以低于正常價格的辦法擠入另一國市場進行貿易時，若因此而對某一締約國領土內已建立的某項工業(yè)造成重大損害或重大威脅，或者對某一國內工業(yè)的新建造成嚴重阻礙，這種傾銷應受到譴責。但何謂正常價格?何為重大損害或重大威脅?量化上的困難極易引起貿易摩擦。該條款還規(guī)定可以采取抵消措施，但并不明言禁止傾銷，國內寡頭企業(yè)可以利用此項規(guī)定抵制國外傾銷，自身卻可在國內低價銷售。該條款給國內寡頭以可乘之機，使貿易政策和競爭政策效應在一定程度上相互沖抵。

(二)管理貿易安排。

就目前最盛行的三種管理貿易安排而言，自愿出口限制和有秩序的銷售安排旨在保住現(xiàn)有出口市場份額，而自愿進口擴張旨在開辟新的進口市場。但三者共同的目標都是為了在特定市場上分享份額，這些安排都是不透明的，無從知道該市場份額是否是外國廠商期望持有的最低份額，也不知道這些安排是否會變?yōu)橛谰眯再|，第三方無法準確地量化和評估這些安排的效應，自然也就不能有效地遏制其對競爭的不利影響。例如，有秩序的銷售安排往往凍結銷售數(shù)量與價格，自愿出口限制以損失進口國福利為代價，它們都不利于效率提高和技術創(chuàng)新，阻礙潛在競爭者進入市場。而且，這些管理貿易安排很可能被某些廠商濫用，他們力圖獲取官方安排來壓制競爭，以撈取更大的好處：可以利用官方批準的公司會晤，暗中簽訂附加協(xié)定而無需讓政府知悉;進口競爭性廠商可以利用謀取官方安排的機會脅迫國外廠商就范，為各種形式的合謀留下余地;官方批準的安排所提供的監(jiān)督機制，恰好有助于保留卡特爾的存在。這種種利益的驅動將管理貿易安排變成壓制競爭的工具，貿易政策與競爭政策再次相沖撞。

(三)垂直一體化安排。

這種安排可能產(chǎn)生截然相反的后果。從積極方面來講，在技術飛速進步的今天，產(chǎn)品制造工藝與過程日趨復雜，分工日益深化和細化，獨立廠商間的垂直一體化合作協(xié)定有助于促進供需方之間技術信息和知識產(chǎn)權的流動和互換。當收益不確定，需有長遠投資時，垂直安排更是運作自如。從消極方面來講，摒棄了開放市場的競爭和效率，排斥了市場內的其他廠商，從而具有反競爭因素。在允許實行這種體制的國家里，市場準入更難，垂直一體化的各個成員企業(yè)容易抱團排外，在營造本地競爭優(yōu)勢的同時，將他國廠商置于劣勢地位。

(四)水平一體化安排。

提高生產(chǎn)效率或加速技術創(chuàng)新的水平一體化合作協(xié)定可以加強競爭體制授予的本地優(yōu)勢，單個廠商難以獨立消化的研究開發(fā)、職工培訓等成本將得以由眾多伙伴分擔。但問題在于，許多水平一體化安排常常規(guī)定減少產(chǎn)量以提高價格，或者純粹為了市場份額的分配。這樣的安排顯然是反競爭的，進、出口卡特爾以及旨在瓜分市場的跨國協(xié)定就是最明顯的例子。

(五)政府干預。

政府的補貼或賦稅能夠增強或削弱當?shù)仄髽I(yè)的優(yōu)勢，而要判斷補貼是矯正市場還是扭曲市場實屬不易，況且即便是為矯正市場扭曲的補貼或援助亦可能影響各國間的貿易和競爭。關貿總協(xié)定第16、6和23條均涉及政府的干預行為，然而政府在衡量正常價值，評估技術進步條件下?lián)p失的預期收益時頗具難度，采取干預措施往往缺乏準確的計量依據(jù)。而且，由于第6條許可單方采取未經(jīng)關貿總協(xié)定批準的反傾銷或反補貼行為，爭端解決過程隨時可能被任何一方打斷。

(六)政府立法。

政府制定的法規(guī)也有可能成為貿易壁壘。例如，當一國技術標準或立法規(guī)定的具體工藝流程更易為本國廠商實施，或者其規(guī)定的投入品更易為當?shù)貜S商獲得時，便將成為市場準入的屏障。人們通常很難界定什么是能夠給予當?shù)貎?yōu)勢的法令，也很難制定嚴格意義上的非歧視性的禁止市場準入的法令，這些界定及立法上的客觀問題令貿易政策與競爭政策難以吻合。