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河南省勞動廳、財政廳豫勞[1999]12號

各市、地勞動（勞動人事）局、財政局：

根據(jù)《河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實(shí)行省級統(tǒng)籌的實(shí)施意見》（豫政[1998]71號）文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，我們制定了《河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金管理使用暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老基本養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金管理使用暫行規(guī)定

為保證河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的順利進(jìn)行，加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險基金的管理和調(diào)劑使用，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，按照《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[1998]28號）和《河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實(shí)行省級統(tǒng)籌的實(shí)施意見》（豫政[1998]71號）的有關(guān)精神，特制定《河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金管理使用暫行規(guī)定》。

一、省級調(diào)劑準(zhǔn)備金的籌集和使用

（一）從1999年1月`1日起，由省城鎮(zhèn)企業(yè)社會保險基金管理中心從原行業(yè)統(tǒng)籌單位結(jié)余基金中籌集1000萬元，作為省級調(diào)劑準(zhǔn)備金，用于省級統(tǒng)籌起步初期的資金調(diào)劑。

（二）省級調(diào)劑準(zhǔn)備金存入社會保障基金財政專戶，專款專用。

二、省級統(tǒng)籌調(diào)劑金的籌集

（一）省級統(tǒng)籌起步時，實(shí)行省對市地、市地對縣（市、區(qū)）核定基數(shù)，兩級管理。各地企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的比例在現(xiàn)行費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整后執(zhí)行；98年未經(jīng)批準(zhǔn)自行降低費(fèi)率的在原費(fèi)率基礎(chǔ)上調(diào)整后執(zhí)行；按繳費(fèi)工資總額、退休總額兩項(xiàng)計征養(yǎng)老保險費(fèi)的，按退休費(fèi)計征部分換算為繳費(fèi)工資總額一個基數(shù)后進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的原則是：企業(yè)繳費(fèi)比例高于或等于工資總額26%的下降一個百分點(diǎn)；低于20%的上調(diào)一個百分點(diǎn)；低于26%且高于或等于20%的不變。對部分國家級貧困縣、費(fèi)率低于20%又高于或等于17%的，此次暫不作調(diào)整。

（二）從1999年1月份起，由省城鎮(zhèn)企業(yè)社會保險基金管理中心暫按各市地98年7月份調(diào)整后的繳費(fèi)工資總額的0.8%向各市地下達(dá)每月調(diào)劑金上繳計劃?？h市上繳省調(diào)劑金的計劃由市地下達(dá)。調(diào)劑金從各地當(dāng)期征繳的養(yǎng)老保險費(fèi)中上繳，不得為上繳調(diào)劑金提高企業(yè)現(xiàn)行繳費(fèi)比例。上繳計劃1999年7月1日隨繳費(fèi)工資調(diào)整而進(jìn)行調(diào)整。各地要強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，保證每年度企業(yè)繳費(fèi)工資總額上報的準(zhǔn)確和完整。省將對各地企業(yè)工資總額執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和審計。對于瞞報、虛報工資總額的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。

（三）各縣（市、區(qū)）社會保險機(jī)構(gòu)按照市地社會保險機(jī)構(gòu)下達(dá)的上繳計劃，要于每月5日前將上月的調(diào)劑金上繳到市地社會保險機(jī)構(gòu)，市地社會保險機(jī)構(gòu)于每月10日前將本市地（含縣）上月調(diào)劑金上繳到省城鎮(zhèn)企業(yè)社會保險基金管理中心，省城鎮(zhèn)企業(yè)社會保險基金管理中心在收到市地（含縣）上繳的調(diào)劑金后于2日內(nèi)繳入省級社會保障基金財政專戶。

（四）各地必須按時足額上繳省級調(diào)劑金，不得以任何理由和借口拖欠不繳。

三、省級統(tǒng)籌調(diào)劑金的使用

（一）對于按照當(dāng)期征繳率90%計算仍有基金缺口的，由各市地先在本市地范圍進(jìn)行余缺調(diào)劑，自求平衡。在此基礎(chǔ)上，仍有基金缺口的，由市地社會保險機(jī)構(gòu)向省城鎮(zhèn)企業(yè)社會保險基金管理中心提出調(diào)劑申請，經(jīng)省勞動廳審核并經(jīng)省財政廳同意后，由省城鎮(zhèn)企業(yè)社會保險基金管理中心按計劃下?lián)堋?/p>

（二）對于需要下?lián)苷{(diào)劑金的市地，由省城鎮(zhèn)企業(yè)社會保險基金管理中心每月5日前下?lián)?。對需要下?lián)苷{(diào)劑金的縣市，市地社保險機(jī)構(gòu)要于每月10日前下?lián)堋?/p>

（三）各市、地、縣（市、區(qū)）企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的比例及調(diào)劑后的具體數(shù)額，由省勞動廳、財政廳提出并經(jīng)省政府同意后下達(dá)執(zhí)行。

四、省級統(tǒng)籌調(diào)劑金的管理

（一）省級調(diào)劑金的上解、下?lián)軐?shí)行收支兩條線管理，具體有關(guān)財務(wù)手續(xù)的處理，按照河南省人民政府辦公廳豫政辦[1998]46號文件規(guī)定執(zhí)行。

（二）省級調(diào)劑基金要?？顚Ｓ茫瑢τ谏辖?、下?lián)艿幕?，不得以任何理由截留、挪用?/p>

五、歷年結(jié)存基金的管理和使用

實(shí)行省級統(tǒng)籌前各地養(yǎng)老保險歷年積累的結(jié)存基金，除預(yù)留相當(dāng)于兩個月的周轉(zhuǎn)金外，其余部分仍存在當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ匣鹭斦簦筛鞯卮」芾?。對于自然?zāi)害等不可抗拒等因素，而出現(xiàn)的基金支付缺口或由于繳費(fèi)大戶效益低下、資金緊張欠繳養(yǎng)老保險費(fèi)而出現(xiàn)基金支付缺口，需要動用結(jié)存基金的，由社會保險機(jī)構(gòu)逐級向省城鎮(zhèn)企業(yè)社會保險基金管理中心提出申請，經(jīng)省城鎮(zhèn)企業(yè)社會保險基金管理中心審核并報經(jīng)省勞動廳、財政廳批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的數(shù)額使用。

各級勞動、財政部門要加強(qiáng)對上繳、下?lián)苁〖壵{(diào)劑金和歷年結(jié)存基金的監(jiān)督和檢查，以保證基金的完全與完整。

六、本規(guī)定由省勞動廳負(fù)責(zé)解釋。

七、本規(guī)定自1999年1月1日起施行。