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一、如何進(jìn)行標(biāo)段劃分

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條規(guī)定招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段，并在招標(biāo)文件中載明。實(shí)際操作中一個(gè)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目劃分標(biāo)段相關(guān)規(guī)定如下：

一是包含多個(gè)類型、不同技術(shù)規(guī)格要求、不同產(chǎn)品的復(fù)雜項(xiàng)目。這類項(xiàng)目只有劃分標(biāo)段才能有符合要求的投標(biāo)人分別投標(biāo)。

二是合同履行期限、自然地理?xiàng)l件限制要求。比如政策原因需要加快項(xiàng)目進(jìn)度，只有中標(biāo)人同時(shí)進(jìn)場(chǎng)開工才能滿足工期要求。自然地理奇特，不劃分標(biāo)段沒有滿足項(xiàng)目的合格投標(biāo)人。

三是合同規(guī)模。規(guī)模過(guò)大，符合條件的投標(biāo)人過(guò)少，不劃分標(biāo)段的話無(wú)法保質(zhì)保量完成項(xiàng)目，增加合同履行風(fēng)險(xiǎn)。

四是潛在投標(biāo)人的狀況。不劃分標(biāo)段無(wú)法達(dá)到充分競(jìng)爭(zhēng)要求。

招標(biāo)工程項(xiàng)目劃分標(biāo)段，注意點(diǎn)如下：

1、標(biāo)段劃分過(guò)小導(dǎo)致對(duì)大的企業(yè)失去吸引力，且增加合同管理成本;

2、標(biāo)段劃分觸犯法律法規(guī)。招標(biāo)人劃分標(biāo)段時(shí)，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建筑工程肢解成若干部分分別招標(biāo)發(fā)包給幾個(gè)承包人投標(biāo);

3、標(biāo)段劃分過(guò)大導(dǎo)致投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)不充分。

總之，在不違反法律法規(guī)基礎(chǔ)上按項(xiàng)目需求劃分標(biāo)段。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十四條招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。

二、哪些招標(biāo)建設(shè)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：

(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;

(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;

(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。