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(一)聚眾賭博，即為賭博活動提供賭場、賭具，組織、招引他人參加賭博，本人從中抽頭漁利的行為。聚眾賭博時，行為人有的自己也參加賭博，有的則本人不參加賭博，但都屬于聚眾賭博的情況；

(二)開設(shè)賭場，即以營利為目的，營業(yè)性地為賭博提供場所、設(shè)定賭博方式、提供賭具、籌碼、資金等組織賭博的行為；

(三)以賭博為業(yè)，即以賭博為常業(yè)，以賭博所得為主要生活來源或者揮霍的主要來源的行為。只要以營利為目的，實(shí)施上述聚眾賭博、開設(shè)賭場或者以賭博為業(yè)的其中一種行為，就構(gòu)成了賭博犯罪。犯賭博罪的，要處以三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

在執(zhí)行中，要注意區(qū)分賭博犯罪與一般賭博違法行為的界限。在認(rèn)定賭博犯罪時，行為人主觀上以營利為目的，客觀上具有聚眾賭博、開設(shè)賭場或者以賭博為業(yè)的行為，兩項(xiàng)條件必須同時具備。對于雖然多次參加賭博，但不是以此作為生活或者揮霍的主要來源的，或者行為人雖然提供場所、賭具等，但未從中漁利的，一般不應(yīng)作犯罪處理，可以依法給予治安處罰。

一、治安管理處罰法規(guī)定打麻將館進(jìn)去要關(guān)多久？

利用打麻將賭博被行政拘留的話，期限不會超過十五天；構(gòu)成犯罪的要追究刑事責(zé)任。

《治安管理處罰法》第七十條以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。

我國打擊賭博違法犯罪活動的法律規(guī)定已經(jīng)很清晰明確，沒有必要再出什么新規(guī)定，而且對于限制人身自由的決定必須是法律的形式予以確定，“規(guī)定”明顯無此法律效力。

警方強(qiáng)調(diào)，公安機(jī)關(guān)始終堅持打擊賭博違法犯罪活動，以麻將為載體進(jìn)行賭博，那就是違法行為！但是親屬之間，不以盈利為目的，以麻將、撲克為載體，進(jìn)行娛樂休閑活動，公安機(jī)關(guān)在辦案過程中一般不予以處罰。

結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定，“麻將娛樂”與“麻將賭博”的界限如下：

不以營利為目的，親屬之間進(jìn)行帶有財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動，不予處罰。

親屬之外的其他人之間進(jìn)行帶有少量財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動，參與者不滿十人，區(qū)分不同情形予以裁量和處罰。

賭博犯罪，是指以營利為目的，聚眾賭博、開設(shè)賭場或者以賭博為業(yè)的行為。如果參與賭博活動，涉及金額很小，僅僅是為了消遣、娛樂的，不構(gòu)成犯罪。當(dāng)然，以營利為目的，并不要求行為人一定要實(shí)際上贏利賺錢，只要是主觀上有獲取錢財?shù)哪康模⑶覍?shí)施了聚眾賭博、開設(shè)賭場或者以賭博為業(yè)的行為，即使事實(shí)上沒有贏得錢財甚至輸錢賠本，也不影響構(gòu)成犯罪。