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稅務(wù)風(fēng)險管理指引的六大關(guān)鍵詞是什么
來源:法律編輯整理 時間: 2023-05-04 21:40:07 184 人看過

2009年1月20日,國家稅務(wù)總局大企業(yè)服務(wù)平臺發(fā)布了《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理指引》(征求意見稿,以下簡稱《指引》),這是國家稅務(wù)總局第一次在正式文件中提出“企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險”。

在金融危機(jī)持續(xù)蔓延的大背景下,提示大企業(yè)關(guān)注稅務(wù)風(fēng)險,指導(dǎo)大企業(yè)管理稅務(wù)風(fēng)險,尤其顯得至關(guān)重要。從納稅人的角度細(xì)讀指引,筆者總結(jié)出六大關(guān)鍵詞,或?qū)Υ笃髽I(yè)有效管理稅務(wù)風(fēng)險有一定啟迪。

一、機(jī)構(gòu):成立專門的稅務(wù)部門

成立專業(yè)的稅務(wù)部門,是公司稅務(wù)管理的必要前提?!吨敢分忻鞔_指出,“公司應(yīng)設(shè)置稅務(wù)部門”。在國外,大企業(yè)往往設(shè)立稅務(wù)部門,有些更是設(shè)立獨(dú)立的稅務(wù)部(與財務(wù)部平行),全面負(fù)責(zé)公司稅務(wù)管理。

在我國,長期以來,稅務(wù)風(fēng)險沒有被充分重視,因此也就不可能成立專門的稅務(wù)部門。

最近幾年,隨著外部稅收監(jiān)管力度和廣度加強(qiáng),以及企業(yè)上市尤其是海外上市后面臨著日益嚴(yán)格的信息披露要求,大企業(yè)紛紛開始關(guān)注和重視稅務(wù)風(fēng)險,一些公司已經(jīng)成立專門的稅務(wù)部門,通常是在財務(wù)部門下設(shè)專門的稅務(wù)團(tuán)隊或處室。與過去相比,這無疑是一種進(jìn)步和提高。

二、人員:配備專業(yè)的稅務(wù)人員

由于稅務(wù)管理的專業(yè)性、政策性和復(fù)雜性,稅務(wù)管理工作對人員的素質(zhì)和能力要求較高。配備合理的崗位和人員,是公司有效管理稅務(wù)風(fēng)險的必要條件。要讓專業(yè)的人,做專業(yè)的事?!吨敢分忻鞔_提出,“企業(yè)應(yīng)配備合格的人員負(fù)責(zé)涉稅業(yè)務(wù)”,而且“企業(yè)應(yīng)定期對負(fù)責(zé)涉稅業(yè)務(wù)的員工進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平”。一般來說,稅務(wù)管理人員首先需要深刻理解稅收法規(guī),這是最基本的專業(yè)能力;其次要熟悉公司財務(wù)、會計處理,因為納稅處理基本以會計處理為基礎(chǔ);最后,還要熟悉公司業(yè)務(wù)以及整體經(jīng)營戰(zhàn)略,不熟悉業(yè)務(wù)就無法深刻理解某些相關(guān)的稅收規(guī)定,不把握經(jīng)營戰(zhàn)略則難以發(fā)揮稅務(wù)的事前籌劃、規(guī)劃作用。

另外,這些人員還必須具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,稅收政策不斷變動,要求稅務(wù)管理人員不斷提高學(xué)習(xí)、思考和研究的能力,要求稅務(wù)部門要成為“學(xué)習(xí)型部門”。

三、合作:需管理層支持和部門間配合

公司稅務(wù)管理不僅僅是稅務(wù)部門或者財務(wù)部門的事情,它涉及到公司經(jīng)營的方方面面。做好稅務(wù)風(fēng)險管理,必須取得公司董事會和管理層的重視支持以及全員的廣泛參與。為此,《指引》中明確規(guī)定,“董事會和管理層應(yīng)將防范和控制稅務(wù)風(fēng)險作為企業(yè)經(jīng)營的一項重要內(nèi)容”。

同時,公司稅務(wù)風(fēng)險重在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的事前防范,一些稅款的計算也需要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(而不僅僅是會計數(shù)據(jù))。因此,《指引》中明確要求“稅務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間建立有效的溝通機(jī)制”,“業(yè)務(wù)部門搜集企業(yè)日常經(jīng)營中的涉稅信息”,并及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對稅務(wù)風(fēng)險。

我們看到,一些稅務(wù)風(fēng)險的暴露,究其原因,并不僅僅是(甚至不是)稅務(wù)部門自身的失責(zé),更重要的原因或許是其他業(yè)務(wù)部門對規(guī)范納稅處理缺乏理解、支持和配合。解決這一問題,根本上需要公司把誠信納稅和風(fēng)險管理意識作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。如果缺乏依法合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)文化作為支撐,誠信納稅往往只能停留在表面和口頭,無法有效控制稅務(wù)風(fēng)險。

四、制度:流程必須不斷夯實

基礎(chǔ)不牢,地動山搖。稅務(wù)部門必須做好制度流程這一基礎(chǔ)性工作。在制度流程中,不僅要明確各稅種應(yīng)交稅金的計算、申報和繳納,還要明確具體工作流程以及不同部門的職責(zé)。沒有清晰的部門職責(zé)界定,其他業(yè)務(wù)部門的支持配合就缺乏制度保證

具體的制度流程還要注意3點(diǎn),一是加強(qiáng)內(nèi)部控制,即“不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督”;二是“利用計算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對具有重復(fù)性、規(guī)律性的涉稅事項進(jìn)行自動控制”;三是制度流程不是一成不變的,公司業(yè)務(wù)和稅收規(guī)定都是不斷變化的,制度流程也要及時進(jìn)行修訂完善。

五、預(yù)案:做好日常風(fēng)險處置預(yù)案

稅務(wù)風(fēng)險管理是公司稅務(wù)管理的基本和首要任務(wù)?!吨敢芬蟆捌髽I(yè)應(yīng)全面、系統(tǒng)、持續(xù)地收集內(nèi)部和外部相關(guān)信息”,“查找企業(yè)經(jīng)營活動及其業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)風(fēng)險、分析和描述風(fēng)險發(fā)生的可能性和條件,評價風(fēng)險對企業(yè)實現(xiàn)稅務(wù)管理目標(biāo)的影響程度,從而確定風(fēng)險管理的優(yōu)先順序和策略”。

從時間上看,既要做好事前的風(fēng)險防范,也要加強(qiáng)事中和事后的風(fēng)險控制。從風(fēng)險來源看,既要關(guān)注來自內(nèi)部的風(fēng)險因素,也要關(guān)注來自外部的風(fēng)險因素。對于監(jiān)控和分析到的風(fēng)險,應(yīng)仔細(xì)分析原因并加以解決。這是一項長期的日常性工作,要實行動態(tài)管理,無法也不能一勞永逸。

六、戰(zhàn)略:從戰(zhàn)略和決策高度重視

稅務(wù)風(fēng)險管理重在事前防范,重在做好“曲突徙薪”式的工作,這不僅有利于控制風(fēng)險,也為公司經(jīng)營提供了通過稅務(wù)籌劃創(chuàng)造價值的可能性和空間。

為此,公司管理層和業(yè)務(wù)部門需要在戰(zhàn)略制定和經(jīng)營決策中引入“稅務(wù)思維”,關(guān)注“稅負(fù)因素”。公司稅務(wù)人員應(yīng)深度參與“公司的重大經(jīng)營決策包括重大對外投資、重大并購與重組、重要合同或協(xié)議的簽訂等”,使經(jīng)營決策從一開始,就正確運(yùn)作,有效控制稅務(wù)風(fēng)險,同時實現(xiàn)稅負(fù)的最優(yōu)化。

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    1.符合澳大利亞各類簽證規(guī)定去澳洲留學(xué)簽證怎么辦理,學(xué)生簽證的條例對于不同課程有不同的簽證要求,包括經(jīng)濟(jì)條件、學(xué)歷、語言成績,因此各位學(xué)生一定要清楚判斷自己所屬的簽證類別并在專家的指導(dǎo)下認(rèn)真準(zhǔn)備符合條件的簽證材料。澳大利亞簽證政策不僅條款多,而且還會時時更新。留學(xué)專家建議學(xué)生在不了解這些政策的時候,不要盲目自己遞交申請。2.合理安排遞交簽證時間去澳洲留學(xué)簽證怎么辦理,澳大利亞的簽證審理有2種方式:電子簽證和普通紙簽。其中普通紙簽平均需要3個月左右的時間,而電子簽證平均需要1個月左右的時間。但是電子簽證申請不對學(xué)生個人開放。因此,請各位申請人及早進(jìn)行簽證之前的準(zhǔn)備工作,如申請學(xué)校、參加雅思考試、準(zhǔn)備存款等。3.擔(dān)保金數(shù)額要充分去澳洲留學(xué)簽證怎么辦理,需要注意有足夠的資金,如果申請本科授課類碩士或者TAFE類留學(xué)簽證,銀行存款需要滿足半年時間,如果不足6個月需要做留學(xué)貸款。570語言,574和
    2023-03-17
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  • 稅務(wù)風(fēng)險管理分析方法
    稅務(wù)部門提供的稅務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)能夠幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在的稅務(wù)風(fēng)險問題,保證稅務(wù)合規(guī)性。企業(yè)應(yīng)積極配合稅務(wù)部門的工作,及時申報并繳納稅款,避免不必要的麻煩。 根據(jù)提供的稅務(wù)風(fēng)險預(yù)警內(nèi)容,我們可以看出稅務(wù)部門對于企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)率等指標(biāo)的重視。這些預(yù)警指標(biāo)能夠幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在的稅務(wù)風(fēng)險問題,避免在稅務(wù)管理中產(chǎn)生不必要的麻煩。稅務(wù)部門提供的評估軟件可以根據(jù)財務(wù)報表和所得稅申報情況自動分析企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)率等指標(biāo),對于低于同行業(yè)均值或其他不合理的情況,稅務(wù)部門會自動發(fā)出預(yù)警,以保證企業(yè)的稅務(wù)合規(guī)性。因此,我們應(yīng)該積極配合稅務(wù)部門的工作,及時申報并繳納稅款,避免因為稅務(wù)風(fēng)險問題而導(dǎo)致不必要的麻煩。 稅務(wù)風(fēng)險管理的最佳實踐與策略 稅務(wù)風(fēng)險管理的最佳實踐與策略是確保企業(yè)在納稅過程中能夠有效管理和應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險,以避免不必要的法律和財務(wù)問題。其中,最佳實踐包括全面了解稅法法規(guī)、建立健全的內(nèi)
    2024-01-05
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  • 銀行承兌匯票業(yè)務(wù)存在的六大風(fēng)險是什么?
    一、承兌風(fēng)險承兌風(fēng)險主要是指在辦理銀行承兌匯票業(yè)務(wù)過程中,因未堅持合法、合規(guī)經(jīng)營所形成的風(fēng)險。政策風(fēng)險最集中和典型的表現(xiàn)就是不嚴(yán)格執(zhí)行銀行承兌匯票業(yè)務(wù)必須建立在真實交易關(guān)系基礎(chǔ)上的規(guī)定,承兌融資票所形成的墊付風(fēng)險。二、假票風(fēng)險假票風(fēng)險主要是指銀行在辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)時,由于操作不慎或?qū)彶椴粐?yán),將偽造、變造的銀行承兌匯票辦理了貼現(xiàn)而造成的風(fēng)險。三、從業(yè)人員道德風(fēng)險從業(yè)人員道德風(fēng)險主要是指銀行票據(jù)從業(yè)人員受利益誘惑,在承兌、貼現(xiàn)等環(huán)節(jié)違規(guī)操作,既給銀行帶來損失,自身也觸犯了相關(guān)法律法規(guī)。四、信用風(fēng)險銀行承兌匯票到期后,承兌人因資金不足等原因,造成承兌匯票延遲兌付或不兌付,使貼現(xiàn)銀行面臨的風(fēng)險。因此,貼現(xiàn)銀行對于一些小機(jī)構(gòu)出具的票據(jù),應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的額度管控。五、票據(jù)保管風(fēng)險銀行承兌匯票保管風(fēng)險伴隨票據(jù)業(yè)務(wù)整個過程,主要是指因保管不善造成票據(jù)毀損、遺失或被盜竊所形成的風(fēng)險;銀行從業(yè)人員故意挪
    2023-04-14
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  • 引致財務(wù)管理法律風(fēng)險的主要原因
    1、由于利益驅(qū)使,財務(wù)管理人員進(jìn)行故意犯罪行為,如出納截留收入,進(jìn)行職務(wù)侵占,會計私科公章將單位資金轉(zhuǎn)入個人賬戶挪用;2、單位領(lǐng)導(dǎo)脅迫威逼,如在公司領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)制要求下將部分收入不入賬而偷漏稅款、提供虛假報表騙取銀行貸款等;3、也有些是因個人工作失誤造成的,如會計出錯,進(jìn)行了錯誤登記,有沒有及時發(fā)現(xiàn)并更正,最后造成了虛假陳述,從而被追究了相關(guān)的法律責(zé)任。一、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的四大內(nèi)容1、籌資風(fēng)險由于資金供需市場、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,企業(yè)籌集資金給財務(wù)成果帶來的不確定性,這種不確定性就是籌資風(fēng)險。影響企業(yè)籌資風(fēng)險既有宏觀方面的因素,又有微觀方面的因素,既有主觀的因素,又有客觀的因素。從宏觀角度講,國家財政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策都對企業(yè)籌資行為產(chǎn)生著間接的影響。如國家的產(chǎn)業(yè)政策不同,各類企業(yè)受到國家保護(hù)、扶植的程度不同,企業(yè)的籌資成本也就不同,籌資風(fēng)險也就各異了。從微觀角度講,企業(yè)籌資的資本結(jié)構(gòu)
    2023-03-29
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  • 風(fēng)險投資運(yùn)作,關(guān)鍵在什么?
    1、搜尋投資機(jī)會。投資機(jī)會可以來源于風(fēng)險投資企業(yè)自行尋找、企業(yè)家自薦或第三人推薦。2、初步篩選。風(fēng)險投資企業(yè)根據(jù)企業(yè)家交來的投資建議書,對項目進(jìn)行初次審查,并挑選出少數(shù)感興趣者作進(jìn)一步考察。3、調(diào)查評估。風(fēng)險資本家會花大約六周到八周的時間對投資建議進(jìn)行十分廣泛、深入和細(xì)致的調(diào)查,以檢驗企業(yè)家所提交材料的準(zhǔn)確性,并發(fā)掘可能遺漏的重要信息;在從各個方面了解投資項目的同時,根據(jù)所掌握的各種情報對投資項目的管理、產(chǎn)品與技術(shù)、市場、財務(wù)等方面進(jìn)行分析,以作出投資決定。4、尋求共同出資者。風(fēng)險資本家一般都會尋求其他投資者共同投資。這樣,既可以增大投資總額,又能夠分散風(fēng)險。此外,通過辛迪加還能分享其他風(fēng)險資本家在相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗,互惠互利。5、協(xié)商談判投資條件。一旦投、融資雙方對項目的關(guān)鍵投資條件達(dá)成共識,作為牽頭投資者的風(fēng)險資本家就會起草一份投資條款清單,向企業(yè)家作出初步投資承諾。6、最終交易。只要事實
    2023-06-09
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#財稅法
北京
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    稅務(wù)風(fēng)險,主要包括兩方面,一方面是企業(yè)的納稅行為不符合稅收法律法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)納稅而未納稅、少納稅,從而面臨補(bǔ)稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰以及聲譽(yù)損害等風(fēng)險;另一方面是企業(yè)經(jīng)營行為適用稅法不準(zhǔn)確,沒有用足有關(guān)優(yōu)惠政策,多繳納了稅款,承擔(dān)了不... 更多>

    #稅務(wù)風(fēng)險
    相關(guān)咨詢
    • 稅務(wù)機(jī)關(guān)三個關(guān)鍵五大建設(shè)指的是什么
      西藏在線咨詢 2022-10-24
      三個關(guān)鍵一要立足使命責(zé)任,抓好組織收入。二要突出政治保障,抓實從嚴(yán)治黨。三是堅持凝心聚力,抓牢績效管理。五大建設(shè)一要堅持守正出新,稅收法制建設(shè)要在強(qiáng)責(zé)任、促規(guī)范上下功夫。二要堅持提質(zhì)增效,征管能力建設(shè)要在補(bǔ)短板、防風(fēng)險上下功夫。三要堅持改進(jìn)優(yōu)化,納稅服務(wù)建設(shè)要在便捷化、減負(fù)擔(dān)上下功夫。四要堅持盡職盡責(zé),干部隊伍建設(shè)要在提能力、激活力上下功夫。五要堅持嚴(yán)抓嚴(yán)管,黨風(fēng)廉政建設(shè)要在出實招、求實效上下功夫
    • 公訴人是干什么的?(關(guān)鍵詞)
      新疆在線咨詢 2023-06-14
      公訴人是指在一起案件中不由當(dāng)事人提起訴訟而是由司法機(jī)關(guān)提起訴訟,換句話說就是在檢察院中訴訟的人就是公訴人,公訴人也相當(dāng)于檢察機(jī)關(guān)的“代言人”。訴人的職責(zé)是在法庭上讓被告人伏法,并且監(jiān)督法庭在案件審理的過程中是否都依法執(zhí)行。
    • 故意毀壞財物罪的關(guān)鍵詞是什么?破壞交通設(shè)施罪的關(guān)鍵詞是什么?
      北京在線咨詢 2022-10-06
      故意毀壞財務(wù)罪關(guān)鍵詞是故意毀壞。破壞交通設(shè)施罪關(guān)鍵詞是破壞
    • 風(fēng)險投資運(yùn)作,關(guān)鍵在什么
      黑龍江在線咨詢 2022-11-01
      1、搜尋投資機(jī)會。投資機(jī)會可以來源于風(fēng)險投資企業(yè)自行尋找、企業(yè)家自薦或第三人推薦。2、初步篩選。風(fēng)險投資企業(yè)根據(jù)企業(yè)家交來的投資建議書,對項目進(jìn)行初次審查,并挑選出少數(shù)感興趣者作進(jìn)一步考察。3、調(diào)查評估。風(fēng)險資本家會花大約六周到八周的時間對投資建議進(jìn)行十分廣泛、深入和細(xì)致的調(diào)查,以檢驗企業(yè)家所提交材料的準(zhǔn)確性,并發(fā)掘可能遺漏的重要信息;在從各個方面了解投資項目的同時,根據(jù)所掌握的各種情報對投資項目
    • 如何做好大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理
      澳門在線咨詢 2022-10-26
      這個命題范圍很大,只能列舉少數(shù)項目供參考r1日常經(jīng)營規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)流程及業(yè)務(wù)憑證,如收付款單據(jù)出入庫單據(jù)等r2一切收支業(yè)務(wù)盡量走銀行匯款方式,并取得發(fā)票。r3及時核對各項資產(chǎn)帳目與實際對應(yīng)。r等。