發(fā)文單位:甘肅省人民政府

文號(hào):甘肅省人民政府令第19號(hào)
發(fā)布日期:1996-3-25
執(zhí)行日期:1996-3-25
第一條為了做好對(duì)省內(nèi)各級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱審計(jì)法)和《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長(zhǎng)、州長(zhǎng)(專員)、市長(zhǎng)、縣(區(qū))長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)預(yù)算的法律嚴(yán)肅性,促進(jìn)本級(jí)部門、單位及下級(jí)政府嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法,充分發(fā)揮財(cái)政預(yù)算在我省宏觀調(diào)控中的作用,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。
第三條對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),應(yīng)當(dāng)有利于各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)本級(jí)財(cái)政收支的管理和接受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的監(jiān)督;有利于促進(jìn)各級(jí)財(cái)稅部門和其他有關(guān)部門依法有效地行使預(yù)算管理職權(quán);有利于實(shí)現(xiàn)全省預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督工作的法制化;有利于提高各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理水平,更加有效合理地分配使用各項(xiàng)財(cái)政資金。
第四條各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況,下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算,以及本級(jí)其他財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)財(cái)政部門按照人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算向本級(jí)各單位批復(fù)預(yù)算的情況,預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況;
(二)各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)局等征收部門,依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)稅部門及省人民政府的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額征收應(yīng)征的本級(jí)各項(xiàng)稅收收入、企業(yè)上繳利潤(rùn)、專項(xiàng)收入和退庫(kù)撥補(bǔ)企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼等預(yù)算收入的情況;
(三)各級(jí)財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃、預(yù)算級(jí)次和程序、用款單位的實(shí)際用款進(jìn)度,撥付本級(jí)預(yù)算支出資金的情況,以及按實(shí)際需要融通和調(diào)度本級(jí)預(yù)算資金的情況;
(四)各級(jí)財(cái)政部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政管理體制,撥付補(bǔ)助和還下級(jí)支出資金和辦理結(jié)算情況;
(五)財(cái)政部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,管理本級(jí)國(guó)內(nèi)外債務(wù)還本付息情況;
(六)各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)局等直接管理執(zhí)行預(yù)算機(jī)關(guān)及有關(guān)銀行、金庫(kù)等參與組織執(zhí)行預(yù)算部門,為完成收支預(yù)算采取有效措施的情況;
(七)本級(jí)各部門(含直屬單位)執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度,以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況;財(cái)政資金使用的效益情況;有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位預(yù)算收入上繳情況;
(八)地方金庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確地辦理本級(jí)預(yù)算收入的收納和預(yù)算支出的撥付情況;
(九)省長(zhǎng)、州長(zhǎng)(專員)、市長(zhǎng)、縣(區(qū))長(zhǎng)授權(quán)審計(jì)的本級(jí)某些依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理的財(cái)政收支情況。
第六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)其他財(cái)政收支審計(jì)的主要內(nèi)容:
(一)財(cái)政部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和省人民政府、上級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定,管理和使用本級(jí)預(yù)算外資金和財(cái)政有償使用資金的情況;
(二)本級(jí)各部門(含直屬單位)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政部門的規(guī)定,管理和使用預(yù)算外資金的情況。
第七條為了做好本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督工作,對(duì)下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行和決算中,執(zhí)行預(yù)算和稅收法律、行政法規(guī),分配使用上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助地方支出資金和地方預(yù)算外資金管理使用情況等關(guān)系財(cái)政工作全局的問(wèn)題,進(jìn)行審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。
第八條根據(jù)審計(jì)法有關(guān)審計(jì)工作報(bào)告制度的規(guī)定,省審計(jì)廳應(yīng)當(dāng)于每年三月底前,對(duì)上年度省財(cái)政廳、省地方稅務(wù)局及省級(jí)各部門管理、組織省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支,進(jìn)行就地審計(jì),對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的特定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。各級(jí)審計(jì)部門每年在實(shí)施預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)中,對(duì)本級(jí)各部門的抽審面不低于30%。
省審計(jì)廳應(yīng)當(dāng)于每年四月底前向省人民政府提出對(duì)上一年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。并于每年省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)上一年度省級(jí)財(cái)政決算草案前,根據(jù)省人民政府委托,提出對(duì)一年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。地、縣審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)于每年本級(jí)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)本級(jí)上年度財(cái)政決算草案前,結(jié)束對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的就地審計(jì)工作,并按要求完成向本級(jí)人民政府提出的本級(jí)上年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告,根據(jù)政府委托,向人大常委常委會(huì)提出對(duì)上一年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
第九條省內(nèi)各級(jí)財(cái)政、地稅部門和本級(jí)其他部門,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料:
(一)本級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算和財(cái)政部門向本級(jí)各部門批復(fù)的預(yù)算,地方稅務(wù)局的年度征收計(jì)劃,本各部門向所屬單位批復(fù)的預(yù)算或財(cái)政資金使用分配計(jì)劃;
(二)各級(jí)財(cái)政部門、地方稅務(wù)局有關(guān)收入計(jì)劃完成情況月報(bào)、季報(bào)、決算和年報(bào),以及預(yù)算外資金收支決算和財(cái)政有償使用資金收支情況;
(三)綜合性財(cái)稅工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)、情況簡(jiǎn)報(bào),財(cái)政、預(yù)算、稅務(wù)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度;
(四)本級(jí)各部門匯總編制的本部門決算草案。
第十條以各級(jí)財(cái)稅部門和本級(jí)其他部門在組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中,違反預(yù)算法或者其他國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,出具審計(jì)意見或者作出審計(jì)決定,重大問(wèn)題向本級(jí)人民政府提出處理建議。
第十一條對(duì)各級(jí)財(cái)稅及其他部門為貫徹國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)而制定、頒發(fā)的財(cái)政規(guī)章制度和辦法,有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者其他不適當(dāng)之處,應(yīng)當(dāng)糾正或完善的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以提出處理建議,報(bào)本級(jí)人民政府審查決定,重大問(wèn)題由省審計(jì)廳轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府審查決定。
第十二條違反審計(jì)法的規(guī)定,拒絕或者阻礙審計(jì)檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。
第十三條本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問(wèn)題,由省審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
執(zhí)行情況審計(jì)中,對(duì)本級(jí)各部門的抽審面不低于30%。
甘肅省人民政府
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