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怎樣解決刑事訴訟中的職能管轄沖突

來源：法律編輯整理時間： 2023-04-26 14:50:24 499 人看過

一、受刑事追訴者所犯數(shù)罪分別屬于人民法院和公安機關或者人民檢察院管轄的數(shù)罪案件的管轄權屬問題。

受刑事追訴者犯有數(shù)罪，有的罪屬自訴案件的罪行，應當由人民法院管轄，另有的罪屬于公訴案件的罪行，應該由公安機關或者人民檢察院管轄。這是實踐中常見的一類情形。

解決此類案件管轄沖突的問題，不能僅僅從便于提高訴訟效率和有利于打擊犯罪的角度出發(fā)。而既要考慮到司法機關的訴訟效率和對犯罪的有效打擊，又必須切實貫徹保障訴訟參與人訴訟權利等基本原則，注意維護當事人的各項訴訟權利?？偟脑瓌t是，對兩部分罪行一般應該適用公訴罪行和自訴罪行管轄權限的法律規(guī)定，分別由有管轄權的機關立案調查，并適用不同的審判程序進行審理，數(shù)罪并罰，一并宣判。

二、犯罪嫌疑人犯有數(shù)罪，各罪分別屬于公安機關和人民檢察院管轄，其沖突的解決。

對此，可以按照以下兩種原則來處理：

1、次罪隨主罪管轄的原則。在立案之前，如果能夠根據(jù)控告、舉報、報案或者犯罪嫌疑人的自首等材料，分清主罪和次罪的，應該由對主罪享有管轄權的機關統(tǒng)一偵查，對次罪有管轄權的機關積極配合。

2、優(yōu)先管轄原則。這主要適用于以下兩種情況：一種情況是立案前主罪和次罪難以分清，而又不能通過協(xié)商予以解決的，各部分罪行應當統(tǒng)一由最先接到報案、控告、舉報、犯罪嫌疑人的自首等立案材料的機關立案偵查，另一個機關積極協(xié)助。另一種情況是公安機關或者人民檢察院在立案后的偵查過程中，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人還犯了屬于人民檢察院或者公安機關管轄的罪行。如果已立案偵查的罪行是主要罪行，則由立案機關為主進行偵查；如果新發(fā)現(xiàn)的罪行或者犯罪嫌疑人新犯的罪行是主罪，則可以由對該罪行有管轄權的機關為主進行偵查。

三、幾種特殊案件管轄沖突的解決辦法。

1、幾種非數(shù)罪案件管轄沖突的解決辦法

這又大體上可以分為兩種情況：第一，想象競合犯與牽連犯罪案件的管轄權屬問題。案件應當由對重罪有管轄權的機關管轄，但法律有規(guī)定的除外。第二，吸收犯案件的管轄權屬問題。確定此類案件的管轄權，也是要根據(jù)相應案件的實體處理原則。在實體上，對吸收犯案件的處理實行重行為吸收輕行為、主行為吸收從行為的原則，僅僅以吸收行為來定罪處罰。在程序上，一般也應當“吸收行為管轄原則”。

2、公檢法三機關因案件定性的分歧而導致管轄沖突的解決辦法

公安機關和人民檢察院在立案之前，由于雙方對案件的定性存在重大分歧，也可能導致管轄不明甚至管轄沖突。此類情況，兩個機關首先應當協(xié)商解決。通過協(xié)商，仍然解決不了的，則應當由最先接到報案、舉報、控告、自首等立案材料的機關立案偵查。經(jīng)過偵查，依據(jù)查明的事實、證據(jù)、刑法和刑事訴訟法的有關規(guī)定，正確認定案件性質和作出妥當?shù)奶幚怼?/p>

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