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（一）相關(guān)法律規(guī)定我國(guó)目前已經(jīng)頒布了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》，《義務(wù)教育法》等法律，這些法律對(duì)未成年人的受教育權(quán)都有一定的保護(hù)，我國(guó)現(xiàn)行憲法第四十六條規(guī)定：中華人民共和國(guó)的公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)，國(guó)家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》更是以大篇的條文對(duì)未成年人的受教育權(quán)給予保護(hù)。在《總則》的第三條：國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和國(guó)際主義、共產(chǎn)主義的教育，提倡愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德，反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想；特別是第三章學(xué)校保護(hù)這一塊第十三條，學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國(guó)家的教育方針，對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育以及社會(huì)生活指導(dǎo)和青春期教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生；對(duì)品行有缺點(diǎn)、

對(duì)您提出的關(guān)于保障我省未成年犯接受義務(wù)教育的建議的提案，現(xiàn)答復(fù)如下：未成年犯處于應(yīng)該接受義務(wù)教育的階段，享有接受義務(wù)教育的權(quán)利，這對(duì)他們將來回歸社會(huì)，有著重要的意義。我國(guó)《未成年人保護(hù)法》、《監(jiān)獄法》、《義務(wù)教育法》等有關(guān)法律法規(guī)均明確規(guī)定：由人民法院依法判處有期徒刑、無期徒刑的未成年犯應(yīng)當(dāng)在未成年犯管教所執(zhí)行刑罰、接受教育改造。對(duì)沒有完成義務(wù)教育的未成年犯罪人，未成年犯管教所必須保障它們繼續(xù)接受義務(wù)教育。未成年犯管教所要改善辦學(xué)條件，充實(shí)師資力量，照顧到這些孩子的不同的文化基礎(chǔ)和年齡結(jié)構(gòu)，開展多層次的辦學(xué)，保證這些孩子有比較充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。根據(jù)法律規(guī)定，未成年犯罪人實(shí)行半天學(xué)習(xí)半天勞動(dòng)。對(duì)于修完義務(wù)教育課程的，要發(fā)給未成年人畢業(yè)證書。另外，對(duì)于犯了罪的未成年人，在法院的判決生效以前，不得取消其學(xué)籍。犯罪的未成年人解除勞動(dòng)教養(yǎng)后，符合復(fù)學(xué)條件的，原來的學(xué)校應(yīng)當(dāng)允許他重新入學(xué)，對(duì)他的有關(guān)犯罪

小周是一名13歲的初中二年級(jí)學(xué)生，成績(jī)優(yōu)良，很受老師和同學(xué)喜歡。但小周的父親一直認(rèn)為，要在社會(huì)上混口飯吃，讀那么多書沒用，只要上了六年小學(xué)，會(huì)識(shí)幾千個(gè)字，會(huì)做四則運(yùn)算就足夠了，于是在小周小學(xué)畢業(yè)后就讓他輟學(xué)跟自己學(xué)做生意。盡管小周很不愿意，堅(jiān)持之下上了一年初一，但到了初二，父親無論如何不肯再供他上學(xué)。小周的班主任勸道，每個(gè)公民都有接受義務(wù)教育的權(quán)利，至少應(yīng)該讓小周上完初中;但周-父則反駁：既然是權(quán)利那就完全可以不行使，義務(wù)教育是學(xué)校的義務(wù)，不是學(xué)生的義務(wù)。小周拗不過父親，只得輟學(xué)回家。小周的父親的說法對(duì)嗎?[點(diǎn)評(píng)]小周-父親的理由看似理直氣壯，但是否真的“理直”呢?這里的關(guān)鍵問題在于——受教育究竟是公民的權(quán)利還是義務(wù)呢?“義務(wù)教育”的“義務(wù)”二字，是就學(xué)校而言，還是就學(xué)生而言呢?我國(guó)(憲法)第二章“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”中，第47條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)?！笨梢姡?/div>

小陳在陜西乾縣實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)上初三，臨近中考，學(xué)校搞了一次摸底考試，并劃定了一個(gè)分?jǐn)?shù)線，規(guī)定凡低于這個(gè)分?jǐn)?shù)線的學(xué)生都將被班主任“勸退”，不能報(bào)名參加當(dāng)年的中考?？荚嚱Y(jié)果出來，小陳的名字赫然在被“勸退”之列。小陳的父親曾找過班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，要求學(xué)校準(zhǔn)許孩子報(bào)名，但被學(xué)校拒絕。“孩子才16歲，這么小就流向社會(huì)，今后可咋辦呢?”原本在吉林一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)讀初一的小弘，剛剛13歲就不得不結(jié)束了自己的學(xué)生生涯。2003年10月的一天，小弘的母親被學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)叫去，說是小弘太淘氣，剛上學(xué)一個(gè)月就在學(xué)校打了兩次架?！靶ｉL(zhǎng)說孩子影響了學(xué)校的秩序，不能再留在學(xué)校。我哭著求校領(lǐng)導(dǎo)，可最后學(xué)校還是沒留他?！睂＜尹c(diǎn)評(píng)教育部政策研究與法制建設(shè)司司長(zhǎng)孫*兵根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定：適齡兒童少年依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利;學(xué)校不得開除學(xué)生;適齡兒童少年因?yàn)樯眢w狀況需要休學(xué)，要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。

關(guān)于受教育的問題，包含有兩個(gè)階段，一個(gè)是未成年人接受九年制義務(wù)教育，一個(gè)是接受中高等教育。我國(guó)憲法規(guī)定，公民享有受教育的權(quán)利。我國(guó)1986年公布的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第二條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行九年制義務(wù)教育；第五條規(guī)定，凡滿6周歲的兒童，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育；第四條規(guī)定，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童、少年（即未成年人）接受義務(wù)教育的權(quán)利；第十條規(guī)定，國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。1995年公布的《中華人民共和國(guó)教育法》第十八條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行九年制義務(wù)教育，各級(jí)人民政府采取各種措施保障適齡兒童、少年就學(xué)；第四十九條規(guī)定，未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為未成年人或者其他被監(jiān)護(hù)人受教育提供必要條件。1998年通過的《中華人民共和國(guó)高等教育法》第九條規(guī)定，公民依法享有接受高等教育的權(quán)利；第二十四條規(guī)定，設(shè)立高等學(xué)校，不得以營(yíng)利為目的；第六十條規(guī)定，國(guó)家建立以財(cái)政撥款為主，

成年人享有受教育權(quán)。受教育權(quán)是每個(gè)公民的基本權(quán)利，成年人也有受教育的權(quán)利。保障公民的受教育權(quán)是非常重要的，教育是發(fā)揚(yáng)民族傳統(tǒng)的一種重要模式。保障公民受教育的權(quán)利，有利于貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)教育發(fā)展和科技進(jìn)步；有利于提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)勞動(dòng)者和合格人才，從而推動(dòng)國(guó)家的發(fā)展；能使每個(gè)人都接受教育，豐富和完善自己，享受現(xiàn)代文明成果，獲得良好的教育機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。在理論和法律上，對(duì)于平等受教育權(quán)利的確認(rèn)，并不等于現(xiàn)實(shí)中教育機(jī)會(huì)的平等，教育平等是一個(gè)具有強(qiáng)烈時(shí)間色彩的概念。它的完整的意義應(yīng)該是指，建立在人格平等和政治權(quán)利平等基礎(chǔ)上的受教育權(quán)利平等和受教育機(jī)會(huì)平等的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。因而，當(dāng)我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)受教育權(quán)利是一項(xiàng)基本人權(quán)甚至是生存權(quán)時(shí)，也就意味著在受教育權(quán)的保障中首先應(yīng)秉承教育平等原則。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)教育法》第五條教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代

有調(diào)查顯示，閑散青少年，特別是外來青少年已經(jīng)成為廣東未成年犯罪的主要群體。為了預(yù)防未成年人犯罪，《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》被列入明年的立法計(jì)劃。該條例將要求民政、教育行政部門保證流浪青年的義務(wù)教育權(quán)，公安部門加大力度打擊與流浪兒童犯罪有關(guān)的黑惡勢(shì)力。家長(zhǎng)、學(xué)校的監(jiān)護(hù)責(zé)任可望獲明確界定未成年人犯罪與家長(zhǎng)等監(jiān)護(hù)人教育不到位有密切關(guān)系，有關(guān)部門在昨天的會(huì)議上指出，目前我國(guó)有關(guān)預(yù)防未成年人犯罪的法律條文過粗，規(guī)定過于籠統(tǒng)，操作起來難度較大。明年制定的條例將以監(jiān)護(hù)制度為核心明確家庭法律責(zé)任。比如，什么是監(jiān)護(hù)制度，哪些人能做監(jiān)護(hù)人；未盡監(jiān)管職責(zé)，未成年人有不良行為或者違法犯罪行為，監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任；夫妻離婚后或父母雙亡后，怎樣保證監(jiān)護(hù)制度有效地實(shí)施等。同時(shí)，明確以監(jiān)護(hù)代理制度為核心的學(xué)校法律責(zé)任。比如，學(xué)校是不是監(jiān)護(hù)人，在學(xué)校發(fā)生的事故是不是都由學(xué)校承擔(dān)法律責(zé)任；亦或監(jiān)護(hù)人把自己監(jiān)護(hù)職責(zé)中的一

退役士兵申請(qǐng)就讀中等職業(yè)學(xué)校，經(jīng)學(xué)校考核同意，可免試入學(xué)，并納入年度招生計(jì)劃，享受國(guó)家補(bǔ)助。凡就讀中等職業(yè)學(xué)校具有全日制正式學(xué)籍的退役士兵，可享受國(guó)家資助政策，具體包括：公辦中等職業(yè)學(xué)校一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金。轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人的工齡計(jì)算的政策依據(jù)原勞動(dòng)部工資局［63］中勞薪便字第260號(hào)文件規(guī)定：轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人，由國(guó)家分配到企業(yè)、事業(yè)或國(guó)家機(jī)關(guān)工作的，其軍齡應(yīng)與參加企業(yè)、事業(yè)或國(guó)家機(jī)關(guān)工作后的工作時(shí)間合并計(jì)算連續(xù)工齡。參加企業(yè)、事業(yè)或國(guó)家機(jī)關(guān)工作之后，因工作調(diào)動(dòng)或自動(dòng)離職時(shí)，其工齡計(jì)算方法與一般職工相同，其中不服從國(guó)家分配的自謀生活出者，其連續(xù)工齡自重新參加工作之日算起。原勞動(dòng)部工資局［63］中勞薪便第260號(hào)還規(guī)定

對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育和相應(yīng)處分，但是不得開除學(xué)生或者責(zé)令其轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)，這是《山東省義務(wù)教育條例(草案修改稿)》中的一條規(guī)定。其中，不得責(zé)令學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)是我省做出的新規(guī)定。這條從保護(hù)未成年人受教育權(quán)利角度出發(fā)制訂的規(guī)定，在社會(huì)上引起了較大爭(zhēng)議。家長(zhǎng)如何管理問題學(xué)生需明確部分家長(zhǎng)表示，轉(zhuǎn)學(xué)不能讓孩子把心思重新放在學(xué)習(xí)上，而且轉(zhuǎn)學(xué)也不容易，聽說孩子有網(wǎng)癮或者在學(xué)校表現(xiàn)不好，新學(xué)校又會(huì)讓孩子轉(zhuǎn)學(xué)。得知我省擬立法規(guī)定義務(wù)教育階段學(xué)生不會(huì)因違反學(xué)校管理制度而被責(zé)令轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)，這部分家長(zhǎng)表示歡迎和支持。但是，也有不少家長(zhǎng)表示，幾乎每個(gè)學(xué)校都會(huì)有個(gè)別問題學(xué)生，這些學(xué)生不僅影響正常的課堂教學(xué)秩序，有的甚至還拉幫結(jié)伙專門欺負(fù)別的同學(xué)。學(xué)校即便可以給這些孩子記過處分，對(duì)他們又有什么約束力呢？這些家長(zhǎng)認(rèn)為，對(duì)這部分學(xué)生該怎么管理，條例應(yīng)該有一個(gè)明確規(guī)定。學(xué)校問題學(xué)生可能影響招生有的學(xué)校

未成年人的界定是是否年滿十八周歲，十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。國(guó)憲法等有關(guān)法律，關(guān)于未成年人和成年人的法律界限是十分明確的。我國(guó)法律規(guī)定，年滿十八歲是成年的標(biāo)志。故意傷害的界定標(biāo)準(zhǔn)是什么？故意傷害的界定標(biāo)準(zhǔn)是是否有故意傷害他人身體的實(shí)行行為。故意傷害罪是指針對(duì)故意地非法損害他人身體健康的行為而定的罪。中國(guó)刑法中侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪的一種。傷害行為的手段是多種多樣的，但不論使用何種手段，傷害他人身體的，均屬傷害行為。犯罪手段的不同，只是量刑的情節(jié)之一，不是本罪構(gòu)成的要件?！吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第二條本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》第十七條已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放

2月1日上午，甘肅省特殊教育工作會(huì)議在蘭州召開。甘肅省副省長(zhǎng)郝遠(yuǎn)在講話中指出，要努力推動(dòng)特殊教育工作再上新臺(tái)階，切實(shí)保障殘疾兒童接受教育的權(quán)利。根據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，甘肅省6-14周歲殘疾兒童少年入學(xué)率為63.2%。今年，省委、省政府將實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)工程列入為民興辦的14件實(shí)事之中，我省將逐步達(dá)到每個(gè)市州及人口在30萬人以上的縣區(qū)都有1所特教學(xué)校。郝遠(yuǎn)在講話中指出，要進(jìn)一步鞏固完善以特殊教育學(xué)校為骨干、以隨班就讀和特教班為主體的特殊教育體系，力爭(zhēng)到十一五末，全省適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到70%以上，到十二五末達(dá)到80%以上，城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)基本達(dá)到當(dāng)?shù)仄胀▋和雽W(xué)水平;要堅(jiān)持將中西部地區(qū)特教學(xué)校建設(shè)工程與薄弱學(xué)校改造工程、中小學(xué)校舍安全工程結(jié)合起來，加強(qiáng)特教學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè);各級(jí)政府要關(guān)心特教教師，努力提高教師工資、福利待遇，切實(shí)改善教師生活條件，并落實(shí)

根據(jù)《義務(wù)教育法》第2條規(guī)定，國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。但是，對(duì)于其他社會(huì)力量舉辦的承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的學(xué)校，即民辦學(xué)校，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)主管部門會(huì)核準(zhǔn)并允許收取學(xué)費(fèi)。因此，兒童、少年接受義務(wù)教育時(shí)不需要繳納學(xué)費(fèi)。

《殘疾人保障法》對(duì)于殘疾人受教育的權(quán)利作了如下規(guī)定：1、國(guó)家保障殘疾人受教育的權(quán)利。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育作為國(guó)家教育事業(yè)的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2、國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，并根據(jù)實(shí)際情況減免雜費(fèi)。國(guó)家設(shè)立助學(xué)金，幫助貧困殘疾學(xué)生就學(xué)。3、殘疾人教育，實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)的方針，著重發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育，積極開展學(xué)前教育，逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育。4、政府有關(guān)部門、殘疾人所在單位和社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人開展掃除文盲、職業(yè)掊訓(xùn)和其他成人教育，鼓勵(lì)殘疾人自學(xué)成才。國(guó)家法律對(duì)于殘疾人的生活福利問題有何規(guī)定《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第九條殘疾人的扶養(yǎng)人必須對(duì)殘疾人履行扶養(yǎng)義務(wù)。殘疾人的監(jiān)護(hù)人必須履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，尊重被監(jiān)護(hù)人的意愿，維護(hù)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益。殘疾人的親屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和幫助殘疾人增強(qiáng)自立能

《殘疾人保障法》對(duì)于殘疾人受教育的權(quán)利作了如下規(guī)定：第十八條國(guó)家保障殘疾人受教育的權(quán)利。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育作為國(guó)家教育事業(yè)的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，并根據(jù)實(shí)際情況減免雜費(fèi)。國(guó)家設(shè)立助學(xué)金，幫助貧困殘疾學(xué)生就學(xué)。第十九條殘疾人教育，根據(jù)殘疾人的身心特性和需要按照下列要求實(shí)施：(一)在進(jìn)行思想教育、文化教育的同時(shí)，加強(qiáng)身心補(bǔ)償和職業(yè)技術(shù)教育;(二)依據(jù)殘疾類別和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式;(三)特殊教育的課程設(shè)置、教材、教學(xué)方法、入學(xué)和在校年齡，可以有適度彈性。第二十條殘疾人教育，實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)的方針，著重發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育，積極開展學(xué)前教育，逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育。第二十一條國(guó)家舉辦殘疾人教育機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)、損資助學(xué)。第二十二條普通