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行政檢查與行政處罰的異同分析
來源：法律編輯整理 時間： 2023-07-19 01:40:41 398 人看過

定義、特征、作用等不同。行政檢查，是指行政主體依法定職權(quán)，對行政管理相對人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政命令、決定的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。行政檢查，是指行政主體依法定職權(quán)，對行政管理相對人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政命令、決定的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范，尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。

界定環(huán)境行政處罰與非行政處罰之界限

由于大量的環(huán)境立法并沒能從行政法理上準(zhǔn)確把握住行政處罰的內(nèi)在特性，而一概在“罰則”或“法律責(zé)任”章目之下給予籠統(tǒng)規(guī)定，致使理論認(rèn)識和環(huán)境執(zhí)法都對環(huán)境行政處罰和其他行政行為的邊界存在一定模糊性。如果環(huán)境行政機(jī)關(guān)作出的行為屬于環(huán)境行政處罰，那么行政機(jī)關(guān)就必須遵循《行政處罰法》所規(guī)定的處罰法定、事先告知、舉行聽證等要求，如果進(jìn)入行政訴訟，人民法院同樣將按《行政處罰法》的標(biāo)準(zhǔn)來作合法性審查。如果行政機(jī)關(guān)作出的行為不屬于行政處罰，而屬于其他行政行為，那么它就受其他法的調(diào)整，如《行政許可法》或未來制定的《行政強(qiáng)制法》調(diào)整。因此首先界定環(huán)境行政處罰與非行政處罰之界限，不僅為行政法理問題，更關(guān)乎環(huán)境行政執(zhí)法實(shí)踐。

處罰種類一共有三種，強(qiáng)制措施是約束當(dāng)事人財產(chǎn)防止其有進(jìn)一步動作，是一種防范的行為。行政執(zhí)行罰是在一定時間內(nèi)進(jìn)行執(zhí)行罰的處罰是受法律約束的，不是一種基礎(chǔ)行為。責(zé)令糾正違法是糾正當(dāng)事人動作情形的責(zé)令糾正違法在行政行為中和處罰行為不同。三種處罰種類的基礎(chǔ)都是行政處罰法規(guī)。

《中華人民共和國行政處罰法》第六十四條聽證應(yīng)當(dāng)依照以下程序組織：

（一）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出；

（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前，通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽證的時間、地點(diǎn)；

（三）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私依法予以保密外，聽證公開舉行；

（四）聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；

（五）當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；

（六）當(dāng)事人及其代理人無正當(dāng)理由拒不出席聽證或者未經(jīng)許可中途退出聽證的，視為放棄聽證權(quán)利，行政機(jī)關(guān)終止聽證；

（七）舉行聽證時，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

（八）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或者其代理人核對無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的，由聽證主持人在筆錄中注明。

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    • 行政處罰和行政拘留的差異
      澳門在線咨詢 2024-11-12
      行政拘留與行政罰款在某些方面存在顯著差異：首先，行政拘留作為最嚴(yán)厲的行政處罰手段之一，主要適用于嚴(yán)重違反社會治安管理行為，但未達(dá)到刑事犯罪程度，且僅通過警告或罰款等處罰措施無法充分警示的違法行為的懲處；其次，行政拘留的決策權(quán)歸屬于縣級及以上公安機(jī)關(guān)；最后，相較于行政拘留，行政罰款在實(shí)施過程中并不需要得到縣級以上公安機(jī)關(guān)的事先批準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第十條，治安管理處罰種類包括：警