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一、在正常情況下，按照行政處罰的規(guī)定法律依據包括以下的種類：

1、憲法。由我們國家的人民代表大會制定。憲法是我們國家一切法律，包括其他法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章等制定的依據，當然也是一切行政處罰的法定依據。任何法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章都不得與憲法相抵觸。如果違背了憲法，就失去了其法定依據的作用。但一般來說，憲法只是規(guī)定一般原則，在適用時一般不直接引用。

2、法律。由全國人民代表大會或者人大常委會制定，包括各種行政處罰、行政復議的普通法律和各種行政管理的法律，在這些行政管理的法律中對各種違反行政管理法律的行為規(guī)定了不同的行政處理和行政處罰。

3、行政法規(guī)。由國務院制定，由國務院依據憲法和行政法律制定的行政管理法規(guī)。

4、地方性法規(guī)。由省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者由國務院批準的較大市的人大常委會依據行政管理和行政處罰的法律和行政法規(guī)制定。

5、行政規(guī)章。由國務院部、委以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務院批準的較大市的政府依據行政管理和行政處罰的法律、法規(guī)制定，特殊情況下也可以由國務院授權具有行政處罰權的直屬機構依法制定。

我們說在正常情況下，上列除憲法外的四種行政法律、法規(guī)、規(guī)章可以作為行政處罰的“法定依據”，是在這些法律、法規(guī)完全合法有效的情況下而言的。并不是說任何行政處罰只要依據了上述名稱的法律、法規(guī)，就是符合“法定依據”了。

二、行政處罰

行政處罰是指行政主體依照法定職權和程序對違反行政法規(guī)范，尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特征是：實施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機關和法律法規(guī)授權的組織；行政處罰的對象是實施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其他組織；行政處罰的性質是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。