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發(fā)布部門:國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

發(fā)布文號:國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2007年第162號

為貫徹落實黨中央和國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，努力培育市場誠信主體，探索誠信計量體系建設(shè)，全面提高商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量管理水平，引導(dǎo)行業(yè)自律，營造行業(yè)誠信經(jīng)營、公平競爭的和諧市場計量環(huán)境，根據(jù)全國整規(guī)辦等10部委聯(lián)合發(fā)起的關(guān)于深入開展誠信興商活動和國家質(zhì)檢總局《“十一五”質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫專項規(guī)劃》的總體部署和要求，國家質(zhì)檢總局組織制定了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》，現(xiàn)予以公布，自發(fā)布之日起施行。

二〇〇七年十一月八日

附件：商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)計量管理，引導(dǎo)行業(yè)自律，營造行業(yè)誠信經(jīng)營、公平競爭的和諧市場計量環(huán)境，保護(hù)消費者的合法權(quán)益，特制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營的組織和個人。

本規(guī)范所稱商業(yè)是指以批發(fā)和零售業(yè)態(tài)形式存在的從事商品交易經(jīng)營活動的行業(yè)；服務(wù)業(yè)是指利用設(shè)備、工具、場所、信息、技能等從事服務(wù)經(jīng)營活動的行業(yè)。

本規(guī)范優(yōu)先適用于集貿(mào)市場、加油站、餐飲業(yè)、眼鏡制配場所、商店、醫(yī)院等。

第三條商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)自覺遵守計量法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策的規(guī)定，了解并健全與自身相關(guān)的各項計量管理制度，重視和加強(qiáng)計量工作，完善計量管理體系，做好本行業(yè)的計量管理工作。

第二章建立健全計量管理制度

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第四條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨計量驗收制度，不符合計量法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的商品不得采購、入庫、經(jīng)營。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第五條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立明碼標(biāo)價制度，正確使用國家法定計量單位，不得模糊、虛假計量。

第六條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立計量器具檔案管理制度，掌握在用計量器具的使用狀況。

第七條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立計量器具周期檢定制度，確保在用計量器具及時檢定，合格有效。

第八條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立在用計量器具的日常維護(hù)制度、報廢更新制度和日常自校制度等，保證在用計量器具性能符合相關(guān)要求。

第九條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營商品或者提供服務(wù)計量責(zé)任制度。銷售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保證商品計量和服務(wù)計量的準(zhǔn)確，保障消費者的合法利益。

第三章加強(qiáng)在用計量器具管理

第十條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備符合國家規(guī)定并與自身經(jīng)營或者服務(wù)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的計量器具。配備的計量器具屬于許可證管理范圍的，應(yīng)當(dāng)具有制造計量器具許可證標(biāo)志、編號和產(chǎn)品合格證；配備的進(jìn)口計量器具屬于進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn)管理范圍的，應(yīng)當(dāng)具有《進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn)證書》和進(jìn)口計量器具檢定證書。

第十一條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計量器具的檢定管理。屬于強(qiáng)制檢定的計量器具應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，向?dāng)?shù)乜h（市）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，并向其指定的計量檢定機(jī)構(gòu)申請周期檢定；屬于非強(qiáng)制檢定的計量器具，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法自行定期檢定或者送其他計量檢定機(jī)構(gòu)檢定，保證在用計量器具量值的準(zhǔn)確可靠。

第十二條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計量器具的使用管理。不使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的計量器具；不使用國家明令淘汰的計量器具；不使用國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計量器具；不擅自改動、拆裝計量器具，不破壞鉛封，不破壞計量器具準(zhǔn)確度，不利用計量器具進(jìn)行任何形式的計量作弊。

第十三條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計量器具的日常維護(hù)。定期對在用的計量器具進(jìn)行自校，做好自校記錄，發(fā)現(xiàn)計量器具異常，應(yīng)當(dāng)及時與所在地有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)系；對性能不穩(wěn)定、示值不準(zhǔn)確、故障率高的計量器具及時進(jìn)行更新。

第四章加強(qiáng)商品量的管理

第十四條經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)，以量值作為結(jié)算依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)使用符合本規(guī)范第三章要求的計量器具測量量值，商品量或服務(wù)量的結(jié)算量應(yīng)當(dāng)與計量器具測得的實際量值相符，其短缺量應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的允許值范圍內(nèi)。

第十五條經(jīng)營者采取現(xiàn)場計量的，應(yīng)當(dāng)向消費者明示計量單位、操作過程和計量器具顯示的量值；對可復(fù)現(xiàn)的計量結(jié)果，消費者有異議時，應(yīng)當(dāng)重新操作并顯示量值。

第十六條經(jīng)營者銷售商品，稱重前應(yīng)當(dāng)去除包裝物（必要的內(nèi)包裝除外），不得以任何理由將包裝物作為商品進(jìn)行計量并銷售。

第十七條經(jīng)營者分裝、銷售定量包裝商品，應(yīng)當(dāng)遵守《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的各項規(guī)定，不采購、不銷售未標(biāo)明凈含量的定量包裝商品。銷售散裝商品應(yīng)當(dāng)遵守《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。定量包裝商品或者散裝商品的短缺量應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的允許值范圍內(nèi)。合同對允許短缺量另有約定的，從其約定。不缺斤短兩，不弄虛作假。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第五章明確人員崗位職責(zé)要求

第十八條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立計量管理工作責(zé)任制，明確各項計量活動的責(zé)任人及其義務(wù)。

第十九條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作需要配備專（兼）職的計量管理人員，負(fù)責(zé)日常的各項計量管理工作。

第二十條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)對計量管理人員的培訓(xùn)，不斷提高其計量法制意識和計量技術(shù)水平。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第六章建立誠信計量承諾機(jī)制

第二十一條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立誠信計量承諾制度，公開向消費者做出誠信計量方面的承諾，保證經(jīng)營商品或者提供服務(wù)的計量準(zhǔn)確。

第二十二條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在日常經(jīng)營活動中認(rèn)真履行承諾，主動接受社會監(jiān)督。

第二十三條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對自身違反誠信計量承諾的各類行為做出相應(yīng)的改正和補(bǔ)償規(guī)定。發(fā)生商品量、服務(wù)量短缺的，應(yīng)當(dāng)給消費者補(bǔ)足短缺量或者補(bǔ)償損失。鼓勵有條件的商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者實行商品或者服務(wù)計量不足先行賠償制。

第七章建立健全計量投訴處理機(jī)制

第二十四條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立專門受理計量投訴的部門，并指定專人負(fù)責(zé)計量投訴的受理、協(xié)調(diào)和處理工作。

第二十五條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立各類投訴舉報渠道，公開投訴舉報電話，設(shè)立投訴意見箱，方便消費者的投訴和舉報。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在商品交易場所的顯著位置設(shè)置經(jīng)過計量檢定合格的公平秤等復(fù)驗計量器具，為消費者復(fù)驗商品提供便利。

第二十六條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時處理各類計量投訴，認(rèn)真分析原因，提出解決辦法，不推諉，不敷衍，保證計量投訴及時處理。