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不可以。1、招標不能進行二次報價。如果在招標工作中進行二次報價，屬于違法違規(guī)行為。2、如果進行二次報價，就不是招標，而是競爭性談判或競爭性磋商。3、競爭性談判或競爭性磋商中，第二次報價高于第一次報價，或者第N次報價高于第N－1次報價，則該次報價無效。同時，任意一次報價，均不能高于招標控制價，否則，屬于無效報價。

參加國際工程承包的投標報價注意事項

1、投標人在確定報價價格時，必須對報價貨單中使用的價格術(shù)語的含義和內(nèi)容有十分清楚的了解，以免由于誤解而造成經(jīng)濟損失。

2、鑒于國際性投標的報價都指定一種外幣為計價單位。國內(nèi)投標人由人民幣定價的商品價格必須按該外幣對人民幣比價的匯率拆換成外幣進行報價，同時，根據(jù)國際投標制度的規(guī)定，投標的標價應(yīng)是一種終局不變的價格，開標以后不得再行更改。因此，投標人在確定報價價格時，除必須廣泛掌握國際市場的動向，認真估計其標價的競爭能力以外，還應(yīng)考慮匯率在以后相當時期內(nèi)的預計升降趨向，以免由于匯率的急劇波動而招致經(jīng)濟損失。

3、按我國現(xiàn)行外貿(mào)體制的有關(guān)規(guī)定，凡未經(jīng)批準有權(quán)經(jīng)營工程承包和勞務(wù)出口的企業(yè)，均無權(quán)直接進行國際性投標，這些企業(yè)如欲參與工程承包，必須委托合格的專門公司作為代理人進行投標和簽約。這樣，承包人就須向其代理人支付一筆代理手續(xù)費。因此，投標人在確定投標標價時，必須把這一因素考慮在內(nèi)。

4、按現(xiàn)行國際工程承包的投標慣例，投標人需提交銀行擔保。銀行對投標人作出擔保并出具銀行保函而向投標人照章收取的擔保手續(xù)費，也應(yīng)在確定投標標價時予以考慮。

《中華人民共和國招標投標法》

第二十八條投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應(yīng)當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應(yīng)當依照本法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。

第四十一條中標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；（二）能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。