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各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)、公安廳(局)、解放軍總政治部法制宣傳部門、新疆生產(chǎn)建設兵團司法局、公安局：

經(jīng)十屆全國人大常委會第五次會議通過的《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《道路交通安全法》)，于今年5月1日起開始正式實施。為了使廣大干部群眾了解和掌握這部法律的指導思想、基本原則和基本內容，增強道路交通安全意識，自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)，維護道路交通安全，為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境，現(xiàn)就學習宣傳《道路交通安全法》的有關事宜通知如下：

一、充分認識學習宣傳《道路交通安全法》的重要意義

新頒布的《道路交通安全法》是在認真總結我國建國50多年來道路交通安全正反兩方面經(jīng)驗教訓的基礎上，充分吸收廣大人民群眾的意見，經(jīng)過反復科學論證制定的。這部法律突出了以人為本的立法思想，體現(xiàn)了保障道路交通有序、安全、暢通的立法目的，確立了便民、利民的基本原則，是我國第一部全面規(guī)范道路交通參與人權利和義務關系的基本法律?！兜缆方煌ò踩ā返念C布和實施，對于改進和加強道路交通安全，預防和減少道路交通事故，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，具有十分重要的意義。

道路交通安全工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關黨和政府的形象，事關經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。各級司法行政機關、公安機關要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認識做好《道路交通安全法》學習宣傳工作與維護道路交通安全的重要關系，要從樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀的角度，深刻理解做好《道路交通安全法》學習宣傳工作對于加強道路交通安全工作的重要意義。切實增強做好《道路交通安全法》學習宣傳工作的責任感和緊迫感。

加強《道路交通安全法》的學習宣傳，使各級領導干部和廣大人民群眾了解和掌握道路交通安全基本的法律知識，自覺執(zhí)行和遵守道路交通安全法律法規(guī)，有利于維護道路交通秩序，預防和減少交通事故；有利于保護人身安全，保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權益；有利于提高道路通行效率；有利于促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。各級司法行政機關、公安機關要做到思想認識到位、組織措施到位、領導責任到位，分工協(xié)作，密切配合，切實把《道路交通安全法》的學習宣傳工作抓緊、抓實、抓出成效。

二、把《道路交通安全法》列入“四五”普法規(guī)劃，認真做好學習宣傳工作

新頒布的《道路交通安全法》，從我國道路交通的實際出發(fā)，在總結歷史經(jīng)驗，吸收我國原來道路交通安全方面法律法規(guī)合理規(guī)定基礎上，對過去一些過時的或不合理的規(guī)定，予以剔除或做了修改，并根據(jù)我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，與時俱進，注入了以人為本的立法觀念。在立法的目的、指導思想、法律基本原則和基本內容上，比原來道路交通安全方面的法律法規(guī)，都有很大的變化。為此，全國普法辦決定，將這部與廣大人民群眾有密切關系的法律列入“四五”普法規(guī)劃，廣泛開展全民學習宣傳活動。

在全面學習領會《道路交通安全法》基本內容和精神實質的基礎上，要重點學習和理解以人為本的立法指導思想，切實把“三個代表”重要思想落實到道路交通安全工作之中；要重點學習和理解便民、利民的法律基本原則，堅持“群眾利益無小事”，始終把人民群眾的利益放在第一位；要重點學習和把握路權平等，誰違法誰就要受到處罰的法治觀念，堅持法律面前人人平等的憲法原則，消除特權思想；要重點學習和理解《道路交通安全法》的基本知識和規(guī)定，增強廣大人民群眾遵守道路交通安全法律法規(guī)的自覺性，提高道路交通安全管理水平和依法辦事的能力。

要加強重點人員的學習宣傳。一是加強各級領導干部的學習宣傳。各級領導干部特別是主要負責同志，對道路交通安全工作負有重要責任。領導同志是否重視道路交通安全工作直接關系到《道路交通安全法》能否有效實施，也關系到本地區(qū)、本部門道路交通安全工作能否取得實效。要通過學習宣傳，進一步增強各級領導干部道路交通安全法律意識，對道路交通安全工作經(jīng)常研究、經(jīng)常部署、經(jīng)常檢查，并帶頭遵守道路交通安全法律法規(guī)，遏制和減少道路交通安全事故的發(fā)生。二是加強公安機關交通警察等執(zhí)法人員的學習宣傳。公安機關交通警察等執(zhí)法人員，是連接道路交通安全工作與廣大人民群眾的紐帶，也是《道路交通安全法》的執(zhí)行者和推動者。通過加強對公安機關交通警察等執(zhí)法人員學習宣傳，使他們全面掌握《道路交通安全法》的內容，進一步提高執(zhí)法水平和能力，切實做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，并模范遵守道路交通安全法律法規(guī)。三是加強對機動車駕駛人的學習宣傳。實現(xiàn)道路交通安全的重要措施之一，就是要加強對機動車駕駛人的學習教育。要將《道路交通安全法》作為考取機動車駕駛執(zhí)照必須掌握的內容，進行學習、考試。要通過多種形式，組織機動車駕駛人全面系統(tǒng)地學習《道路交通安全法》。要細讀原文，使他們熟悉和掌握每個條款的基本含義，增強遵守道路交通安全法律法規(guī)的自覺性，提高維護自身合法權益的能力。四是加強廣大人民群眾特別是青少年學生的學習宣傳。廣大人民群眾是道路交通安全的參與者，道路交通安全意識如何，對能否改善道路交通安全工作至關重要。要通過學習宣傳，使他們了解和掌握道路交通安全法律法規(guī)基本常識，特別是要培養(yǎng)青少年從小養(yǎng)成遵守道路交通安全法律法規(guī)的良好習慣，從而實現(xiàn)道路交通安全工作的明顯好轉。

三、加強組織領導，保證《道路交通安全法》的學習宣傳工作落到實處