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清浦區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

市國土資源局《關(guān)于淮安市高教園征地拆遷補(bǔ)償安置的實施意見》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

淮安市人民政府辦公室

二OO二年九月十八日

關(guān)于淮安市高教園征地拆遷補(bǔ)償安置的實施意見（市國土資源局二OO二年九月）

為順利推進(jìn)市高教園建設(shè)，切實保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《市政府關(guān)于印發(fā)淮安市統(tǒng)一征地實施辦法（試行）的通知》（淮政發(fā)[2002]48號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就市高教園征地拆遷補(bǔ)償安置提出如下實施意見。

一、征地的補(bǔ)助和補(bǔ)償

因建設(shè)需要征用集體土地的，土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、青苗及地上附著物（除房屋外）補(bǔ)償費的標(biāo)準(zhǔn)，按照市政府淮政發(fā)[2002]48號文件的規(guī)定計算。

青苗費及地上附著物（除房屋外）補(bǔ)償費一次性按規(guī)定結(jié)算給所有權(quán)人，土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費在征得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意的基礎(chǔ)上，可專戶儲存在市財政，由市城市資產(chǎn)經(jīng)營公司按每年每畝800元向被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織支付利息。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配補(bǔ)償費用，應(yīng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員公開分配結(jié)果。

二、拆遷房屋及附屬設(shè)施的補(bǔ)償

因建設(shè)需要拆遷的房屋，參照《市政府關(guān)于印發(fā)淮安市城市房屋拆遷管理辦法（暫行）的通知》（淮政發(fā)[2002]10號）及其配套文件規(guī)定的房屋重置價結(jié)合成新的評估價予以補(bǔ)償。其中：

（一）房屋的附屬設(shè)施（包括裝修）補(bǔ)償，參照市建設(shè)局淮建發(fā)[2002]11號文件附表一、附表二的標(biāo)準(zhǔn)按實給予補(bǔ)償，因安置公寓房原因而不能搬遷的小型農(nóng)具等，每戶補(bǔ)助500元；

（二）工業(yè)企業(yè)因拆遷導(dǎo)致停工停產(chǎn)的，按生產(chǎn)用房建筑面積每平方米15元給予補(bǔ)償；設(shè)備的拆除、搬遷、安裝等費用，按被拆除生產(chǎn)用房面積的重置價格結(jié)合成新的12％補(bǔ)償設(shè)備搬遷費，不需搬遷設(shè)備的不補(bǔ)償。

（三）住宅用房搬家補(bǔ)助費按每戶3口人以下的，補(bǔ)助300元；4口人以上的，補(bǔ)助350元；需過渡的，按兩次結(jié)算。被拆遷戶自行過渡的，按拆除房屋建筑面積每平方米每月4元給予過渡補(bǔ)助。過渡期按18個月計算，基本過渡期按12個月計算，過渡費分兩次發(fā)放，超過12個月不能回遷的，根據(jù)實際超出時間按月計算。住宅用房按規(guī)定時間簽訂協(xié)議、騰空住房并交出鑰匙的，按不高于30元／平方米給予獎勵。

三、征地拆遷房屋安置

因征用土地需要拆遷住宅用房的，采取統(tǒng)拆統(tǒng)建統(tǒng)一安置公寓房的方式予以安置，地塊由市規(guī)劃局根據(jù)城市規(guī)劃確定，房型為5－6層式公寓房（根據(jù)拆遷戶要求，可設(shè)計底層車庫），主要戶型的建筑面積為70平方米、105平方米和140平方米左右。

（一）安置人口的計算：

1、戶口在拆遷區(qū)范圍內(nèi)，并在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的常住人員；

2、被拆遷房屋家庭的下列其他成員：

（1）原有常住戶口的現(xiàn)役軍人及配偶（不包括在外地定居的）；

（2）原有常住戶口的在讀大中專院校學(xué)生；

（3）在市區(qū)工作，實際居住在被拆遷房屋內(nèi)的人員；

（4）夫妻一方在拆遷范圍，戶口在外地的配偶；

（5）征地拆遷通告后出生、婚入、復(fù)退轉(zhuǎn)軍人等已報進(jìn)戶口的人員；

（6）原有常住戶口，正在勞教或服刑的人員；

（7）按有關(guān)政策規(guī)定屬于拆遷安置的其他人員。

3、被拆遷房屋家庭的下列成員，不列入安置人口：

（1）租住、借住拆遷范圍內(nèi)房屋的；

（2）因入托、入學(xué)等原因，常住戶口報在拆遷范圍內(nèi)的；

（3）計劃外生育人口；

（4）按有關(guān)政策規(guī)定不屬于拆遷安置的其它人員。

（二）安置標(biāo)準(zhǔn)及戶型確定：

被拆遷戶的應(yīng)安置建筑面積，一般根據(jù)列入安置人口的人數(shù)按每人35平方米核定。被拆遷戶中的成員達(dá)到法定婚齡尚未結(jié)婚或獨生子女，可每人照顧增加35平方米。安置戶型按照被拆遷戶的應(yīng)安置建筑面積加照顧建筑面積之和，與安置房戶型建筑面積最接近的原則確定。安置戶被拆遷面積低于應(yīng)安置面積的，按被拆遷面積就近靠檔安置，該戶被拆遷面積作為應(yīng)安置面積；靠檔后人均面積仍達(dá)不到35平方米的，可按人均35平方米靠檔照顧安置。

（三）安置房的價格：

1、應(yīng)安置建筑面積內(nèi)的公寓房價格，按每平方米550元加樓層差價結(jié)算；照顧增加的面積和按照最接近原則實際安置的公寓房建筑面積超出應(yīng)安置面積的，按每平方米750元加樓層差價結(jié)算；因被拆遷戶原因超出應(yīng)安置面積的，超出部分按照安置房市場價結(jié)算；實際安置的公寓房建筑面積小于被拆合法建筑面積的，減少部分按每平方米200元予以補(bǔ)助，完全放棄安置的應(yīng)安置部分按每平方米240元予以獎勵。

2、自行車車庫價格為550元／平方米，車庫門價另計。

安置房的土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證由拆遷人幫助辦理，有關(guān)部門只收工本費，免收其他一切費用。

因建設(shè)需要拆遷的工業(yè)企業(yè)，安置用地實行征還辦法，征還面積以原批準(zhǔn)的用地面積為準(zhǔn)，如企業(yè)在原來用地時對村組及群眾的補(bǔ)償沒有到位，則征還土地時對村組和群眾的補(bǔ)償仍由企業(yè)承擔(dān)。

屬于違法用地的，不予補(bǔ)償。

屬于拆遷安置建設(shè)的，免收建設(shè)規(guī)費，超面積部分按規(guī)定收費。被拆遷企業(yè)所建廠房的土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證由拆遷人幫助辦理，原已有兩證的不收費。