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為了進一步提高保障房的使用率，東莞住建部門再降保障房申請門檻。調(diào)整后，首次將非戶籍的新就業(yè)大學生納入保障范圍，本科以上外地人，在東莞繳滿1年以上社保就可申請?！巴鈦砉みB續(xù)繳滿6年社?！钡拈T檻，此次也下調(diào)至只需累積繳滿5年社保就可申請。本地居民也不再受房產(chǎn)限制，只要自有住房人均建筑面積低于18平方米的，也可以申請經(jīng)適房。

現(xiàn)狀：本地居民需求不高

本地居民是保障房的主要針對人群。不過，這一主力軍的申請積極性卻逐年下降。對此，住建部門回應說，保障房申請遇冷的原因之一，是因為東莞已經(jīng)較好地解決了本市戶籍低收入困難家庭住房保障問題。2008年至2015年，東莞通過采取實物配租、租賃補貼、房屋修葺、租金核減等多種方式，解決了9634戶困難家庭的住房問題。

從供求關系上看，據(jù)2013年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，東莞全市企業(yè)公租房和私人出租房251.9萬間，總面積1.08億平方米，居住558.7萬人，人均居住面積19.3平方米。同時全市各鎮(zhèn)(街)的出租屋市場明顯供過于求，空置率達2-3成。

調(diào)整：外來工社保門檻減低

針對大量暫時空置的保障房，東莞市住建部門今年6月就已對雅園新村的租金標準進行了調(diào)低，降低幅度有25%.超出經(jīng)適房申請條件的本市中等偏下收入住房困難家庭的租金標準，由每平方米12元降為每平方米9元，新就業(yè)無房職工和在本市穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員的租金標準，則由每平方米16元降為每平方米12元。

此外，對于外來務工人員最大的門檻就是要“繳滿6年社保”，但由于外來務工人員工作變動頻繁，很多人難以達到。

住建部門有關負責人說：“工作及繳納社保年限由6年放寬到5年，是為了與新就業(yè)職工申請公共租賃住房相銜接，中間沒有過渡期。計算繳納社保的時間由連續(xù)繳納放寬到累計繳納，是考慮到外來務工人員的流動性大，工作變動大，會存在因工作變動未及時續(xù)辦社保而出現(xiàn)斷保的情況，導致累計計算滿6年而連續(xù)計算不夠6年進而不能申請公共租賃住房，而且以累計計算社保繳納情況更易操作?！?/p>

非戶籍大學生可以申請

據(jù)市住建部門相關負責人介紹，為了吸引更多優(yōu)秀的畢業(yè)生來莞工作和創(chuàng)業(yè)，東莞保障房將放寬戶籍限制，將具有本科及以上學歷的非本市戶籍新就業(yè)職工也納入公共租賃住房的供應范圍。非戶籍大學生，只需要在東莞同一用人單位工作滿1年并簽訂勞動合同，在東莞連續(xù)繳納社保滿1年，新參加工作未滿5年的，并且在東莞無自有住房的，都可以申請公租房?！斑M一步降低門檻的目的，就是為了讓來莞創(chuàng)業(yè)的人們降低創(chuàng)業(yè)成本?！?/p>

本地居民：人均低于18平米可申

由于經(jīng)濟適用住房可以配售，全國各地都出現(xiàn)了不同程度的騙購情況，為了防止公共利益受損，在2012年2月修改經(jīng)濟適用住房辦法時，東莞從房產(chǎn)方面收緊了購買經(jīng)濟適用住房的申請條件。

原試行辦法規(guī)定，“無自有住房，或者現(xiàn)住房人均居住建筑面積低于18平方米的可以購買經(jīng)濟適用住房”，修改后的辦法則規(guī)定，“有自有住房、有宅基地及申請之日前5年內(nèi)有購買或出售過房產(chǎn)的都不能申請購買經(jīng)濟適用住房”。2012年11月21日起，東莞停止出售經(jīng)濟適用住房，將符合經(jīng)濟適用住房條件的家庭納入公共租賃住房管理，即只租不售。

通過這次政策調(diào)整后，對申請經(jīng)適房的本地家庭，也放寬了房產(chǎn)限制。目前，申請廉租住房和公共租賃住房的房產(chǎn)條件都是無自有住房，或者自有住房人均建筑面積低于18平方米。這也意味著，本地人即使有住房，如果自有住房人均建筑面積低于18平米的，也可以申請保障房。