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販賣食品包裝標識不齊全的食品怎么處罰
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-28 11:42:20 436 人看過

《食品安全法》

該法第六十六條規(guī)定進口預(yù)包裝食品應(yīng)當有中文標簽、中文說明書,且標簽、說明書應(yīng)當符合該法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,要載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。

該法第四十八條,對食品標簽、說明書提出三項要求:一是食品標簽、說明書,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。二是食品標簽、說明書應(yīng)當清楚、明顯,容易辨識。三是食品與其標簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的,不得上市銷售。

該法第五十一條第二款規(guī)定:聲稱具有特定保健功能的食品,其標簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容必須真實,應(yīng)當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分必須與標簽、說明書相一致。對于生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品或者標簽、說明書不符合《食品安全法》規(guī)定的食品,《食品安全法》第八十六條第(二)項設(shè)定了如下行政處罰:“……沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證”。但實務(wù)中,對于如何適用該法條查處生產(chǎn)經(jīng)營標簽、說明書不符合規(guī)定的食品案件,卻存在不同的看法。第一種意見認為:只有生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品,才適用《食品安全法》第八十六條進行查處;對于預(yù)包裝食品有標簽,但標注內(nèi)容不全的,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條等其他法律、法規(guī)或規(guī)章進行處罰;對于偽造產(chǎn)地、偽造冒用廠名廠址、虛假標注生產(chǎn)日期等內(nèi)容的,適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條等其他法律、法規(guī)或規(guī)章進行處罰。理由是:國家質(zhì)檢總局《食品標識管理規(guī)定》第二十七條至第三十五條,就是如此規(guī)定的。第二種意見認為:只要食品的標簽、說明書違反了《食品安全法》第四十二條、第四十八條、第五十一條第二款或者第六十六條的規(guī)定,對其經(jīng)營者,工商部門均應(yīng)適用《食品安全法》第八十六條進行查處,包括:1、預(yù)包裝食品無中文標簽;2、預(yù)包裝食品的標簽內(nèi)容不全,未按法律、法規(guī)或食品安全標準標注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、凈含量等法定事項;3、預(yù)包裝食品的標簽、說明書含有虛假、夸大內(nèi)容,食品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、凈含量等方面與其標簽、說明書所載內(nèi)容不相符;

食品的標簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能;5、食品標簽、說明書不清楚、不明顯、不易辨識。其理由是:其一,以上五種情形均違反《食品安全法》的規(guī)定,屬該法第八十六條第(二)項規(guī)定的情形;其二,質(zhì)檢總局的規(guī)章對工商部門無約束力;其三,質(zhì)檢總局《食品標識管理規(guī)定》第二十六條也規(guī)定“違反本規(guī)定構(gòu)成《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。”第三種意見認為:(一)對有以下四種情形之一的食品經(jīng)營者,工商部門應(yīng)適用《食品安全法》第八十六條進行查處:1、預(yù)包裝食品無中文標簽;2、預(yù)包裝食品的標簽內(nèi)容不全,未按法律、法規(guī)或食品安全標準標注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、凈含量等法定事項;3、預(yù)包裝食品的標簽、說明書含有虛假、夸大內(nèi)容,食品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、凈含量等方面與其標簽、說明書所載內(nèi)容不相符;

食品標簽、說明書不清楚、不明顯、不易辨識。

食品的標簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能的,對其經(jīng)營者應(yīng)適用《食品安全法》第八十七條進行查處;但對根本不含任何傳統(tǒng)上既屬食品又屬藥品的物質(zhì),卻在標簽、說明書中涉及疾病預(yù)防、治療功能,足以認定為含虛假不實內(nèi)容的食品經(jīng)營者,應(yīng)適用《食品安全法》第八十六條進行查處。其理由是:以上情形均違反《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,但《食品安全法》第八十七條第(六)項對“生產(chǎn)的食品的標簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能”另行設(shè)定了行政處罰。按照《食品安全法》第九十九條對“食品”的定義,有些食品在傳統(tǒng)上也屬藥品,只不過作為食品時不以治療為目的;《食品安全法》第四十八條、第五十一條禁止食品的標簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能,是為了將食品與藥品進行嚴格區(qū)分。也就是說,傳統(tǒng)上既是食品又是藥品的物質(zhì),既可供人食用或者飲用,也具備一定的疾病預(yù)防、治療功能,但作為食品進行生產(chǎn)經(jīng)營時,就不得宣傳或者表述其具備疾病預(yù)防、治療功能。因此,食品中含有傳統(tǒng)上既是食品又是藥品的物質(zhì)時,其標簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能的,構(gòu)成違法內(nèi)容但不屬虛假不實內(nèi)容,應(yīng)按《食品安全法》第八十七條查處其經(jīng)營者;食品中不含任何傳統(tǒng)上既是食品又是藥品的物質(zhì),其標簽、說明書卻涉及疾病預(yù)防、治療功能的,就構(gòu)成虛假不實內(nèi)容,應(yīng)按《食品安全法》第八十六條查處其經(jīng)營者;對于食品標簽、說明書不符合《食品安全法》其他規(guī)定的,均按《食品安全法》第八十六條進行查處。

國家工商總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第五十六條,對違反該辦法第九條第一款第(九)、(十一)、(十二)項或第二十條第一款規(guī)定,經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品,經(jīng)營標簽內(nèi)容不全、不符合《食品安全法》第四十二條規(guī)定的食品,經(jīng)營與其標簽、說明書所載內(nèi)容不相符的食品,經(jīng)營無中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進口預(yù)包裝食品,所明確的法律責任與《食品安全法》第八十六條是一致的。當然,《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第五十五條,對違反該辦法第二十條第二款規(guī)定的行為,規(guī)定了與《食品安全法》第八十七條一致的法律責任,而該辦法第二十條第二款是規(guī)定:“食品的標簽、說明書,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能”。但筆者認為:食品的標簽、說明書含有虛假、夸大內(nèi)容,其實就是一種食品與其標簽、說明書所載內(nèi)容不相符的情形;《食品安全法》第八十七條第(六)項有關(guān)“食品的標簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能”的規(guī)定,應(yīng)當不包括食品的標簽、說明書含有虛假、夸大內(nèi)容,或者食品與其標簽、說明書所載內(nèi)容不相符的情形。

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    1.責令改正;2.沒收違法加工的食品;3.罰款。一、食品未按要求貯存應(yīng)該怎樣處罰食品的貯存和運輸應(yīng)當符合食品安全標準,貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸。對于未按規(guī)定貯存的食品經(jīng)營者,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門按照各自職責分工責令改正,給予警告;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。二、什么人有權(quán)舉報食品安全違法行為食品安全法中規(guī)定對違反食品安全法的行為,任何組織或者個人有權(quán)檢舉和控告。食品安全違法行為的刑事法律責任如下:未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)
    2023-03-28
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  • 兒童食品包裝安全注意
    從日常的監(jiān)管中,筆者發(fā)現(xiàn),農(nóng)村兒童食品包裝存在著下列安全隱患:一是必須標識的包裝內(nèi)容未標識。在農(nóng)村小店銷售的兒童食品,包裝標識不全或標識有問題的相當普遍,不是沒有生產(chǎn)日期與保質(zhì)期,就是沒有食品配料表,或根本就無商標、廠名、廠址。二是濫用有毒有害的塑料制品。由一些鄉(xiāng)村小商店、小賣部售出的兒童小食品,價格相當?shù)土?。這種特有的"價格優(yōu)勢",不僅來自于食品本身,也緣于包裝成本。為降低包裝成本,那些無名小廠和小作坊,多半會選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶包裝食品。據(jù)了解,這類塑料容器絕大部分來自一些小型個體塑料加工廠用收購來的廢舊塑料制作而成。用這種廢塑料制成的兒童食品包裝,對兒童身體健康的潛在危害較大。三是使用后的包裝未經(jīng)消毒重復(fù)使用。在一些農(nóng)村小商店,有時會看到有些飲料瓶外壁帶有很多擦痕,瓶體不干不凈。這種飲料瓶就很有可能是被一些地下小作坊回收來后,再次重復(fù)利用的。這種最多只經(jīng)過簡單清洗的飲料瓶,在
    2023-05-01
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  • 散裝食品標簽不符合規(guī)定怎么處罰
    違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額兩倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。散裝食品是指無預(yù)包裝的食品、食品原料、加工半成品,但不包括新鮮果蔬,以及需要清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品。為防止經(jīng)銷企業(yè)在經(jīng)營散裝食品過程中存在二次污染隱患,避免經(jīng)營者售出的散裝食品缺乏可溯源性,必須對貯存和銷售的散裝食品進行嚴格管理。一、餐廳使用三無產(chǎn)品處罰標準食堂發(fā)現(xiàn)預(yù)包裝食品屬于三無產(chǎn)品違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十一項,會沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品;貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。二、免費贈送過期產(chǎn)品違法嗎是違法的,根據(jù)我國食品安全法中的明確規(guī)定,食品經(jīng)營者應(yīng)當按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存
    2023-04-11
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    產(chǎn)品是指被人們使用和消費,并能滿足人們某種需求的任何東西,包括有形的物品、無形的服務(wù)、組織、觀念或它們的組合。產(chǎn)品一般可以分為五個層次,即核心產(chǎn)品、基本產(chǎn)品、期望產(chǎn)品、附加產(chǎn)品、潛在產(chǎn)品。 產(chǎn)品是“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的... 更多>

    #產(chǎn)品
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      臺灣在線咨詢 2022-03-16
      違反本條例第十九條第一款規(guī)定,生產(chǎn)、銷售預(yù)包裝食品未按規(guī)定附有信息儲存介質(zhì)的,責令限期改正,并處1000元以上1萬元以下罰款。違反本條例第十九條第二款規(guī)定,購進、銷售的預(yù)包裝食品使用未經(jīng)核準注冊、假冒或者偽造信息儲存介質(zhì)的,責令停止銷售,沒收違法所得和未售出的預(yù)包裝食品,并處1萬元以上10萬元以下罰款。
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      廣東在線咨詢 2023-10-17
      可以要求商品的十倍賠償或者造成損失的三倍賠償。 違反相關(guān)法律規(guī)定,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔賠償責任。生產(chǎn)經(jīng)營者財產(chǎn)不足以同時承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金時,先承擔民事賠償責任。
    • 新食品安全法對散裝食品標識不規(guī)范有哪些新
      上海在線咨詢 2022-10-16
      第一百二十五條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(一)生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工
    • 裸裝的食品可以不附加產(chǎn)品標識嗎?
      海南在線咨詢 2023-06-12
      產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定,裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標識。