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我國政府的宗旨和工作的基本原則：(1)二者緊密聯(lián)系，宗旨決定原則，是原則的依據(jù);原則體現(xiàn)并服務(wù)于宗旨。(2)二者都是由我國的國家性質(zhì)決定的，都體現(xiàn)和反映我國的國家性質(zhì)，在根本上是一致的。1、政府的工作宗旨：為人民服務(wù)。為人民服務(wù)體現(xiàn)了社會主義道德的根本要求，是社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的客觀需要，是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，是履行職業(yè)職責(zé)的精神動力和衡量職業(yè)行為是非善惡的最高標(biāo)準(zhǔn)。2、政府工作的基本原則:對人民負(fù)責(zé)。對人民負(fù)責(zé)的要求：（1）堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度.堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，就是政府及其工作人員牢固樹立為人民服務(wù)、真心實意對人民負(fù)責(zé)的思想，為人民謀利益（2）樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng).把為人民服務(wù)落實到行動中,真抓實干,把各項工作一步一步地展開,一項一項的分解,一件一件的落實.要把工作的著力點(diǎn)真正放在研究,解決人民群眾生產(chǎn),生活中的緊迫為題上,努力是政府的各項工作經(jīng)得起實踐,經(jīng)得

自國資委2003年3月成立至2004年底，中央企業(yè)報請國務(wù)院國資委協(xié)調(diào)的法律糾紛案件達(dá)146起，涉及中央企業(yè)131家，直接涉案金額199億元，間接涉案金額已超過450億元。涉案金額之大，涉案范圍之廣，令人震驚。這些法律糾紛案件產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)內(nèi)部責(zé)任不清、制度不健全、監(jiān)管失控、法律意識淡薄等，反映出企業(yè)在依法經(jīng)營觀念、風(fēng)險防范意識和內(nèi)部制度控制等方面普遍存在較大差距。小企業(yè)在內(nèi)部管理、制度建設(shè)、資金財力、防范風(fēng)險的能力方面更混亂更脆弱，小企業(yè)的法律風(fēng)險較之大企業(yè)更普遍，其法律風(fēng)險一旦從隱患發(fā)展成為現(xiàn)實損害，將嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的競爭力。一、國有企業(yè)改制的資產(chǎn)清查（一）國有企業(yè)改制必須對企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和評估，按照誰投資、誰所有、誰受益的原則，認(rèn)真核實和界定國有產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)禁隱匿國有資產(chǎn)。企業(yè)法定代表人和財務(wù)負(fù)責(zé)人對提交的清產(chǎn)核資的范圍、資產(chǎn)及其財務(wù)會計報表的完整性、真實性、準(zhǔn)確性出具承諾書，并對

摘要：為了促進(jìn)中國高新技術(shù)的發(fā)展，需要立法支持風(fēng)險投資的發(fā)展。立法需要考慮風(fēng)險投資的特點(diǎn)，對風(fēng)險投資給予寬松的支持。本文從風(fēng)險投資的宏觀立法考察、風(fēng)險投資的組織形式和風(fēng)險投資的退出機(jī)制三個方面進(jìn)行了實證分析和探討。建立風(fēng)險投資機(jī)制，化解投資風(fēng)險，促進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展，是市場經(jīng)濟(jì)條件下以風(fēng)險投資的“第一推動力”提升科技“第一生產(chǎn)力”的有效手段。因此，在立法上，我們需要關(guān)注風(fēng)險投資的內(nèi)在特征，給予寬松的制度支持。風(fēng)險投資作為一種特殊的投融資活動，指公眾投資者直接或通過風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)向具有發(fā)展?jié)摿Φ膹氖赂呖萍籍a(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)和生產(chǎn)的中小創(chuàng)新型企業(yè)提供股權(quán)資本，并從企業(yè)成長中獲得資本增值。目前，信息、生物工程、計算機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基本上得到了風(fēng)險投資的支持。自1998年全國政協(xié)九屆一次會議民建中央提出“進(jìn)一步促進(jìn)中國風(fēng)險投資發(fā)展”的第一號提案以來，風(fēng)險投資方興未艾，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，在發(fā)展高新技術(shù)、實現(xiàn)

立法宗旨。維護(hù)社會治安秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理的職責(zé)。基本原則。一是以事實為根據(jù)原則。二是過罰相當(dāng)原則，治安管理處罰必須與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)，不能重錯輕罰、輕錯重罰。三是公開、公正原則，實施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正。四是尊重和保障人權(quán)原則。五是教育與處罰相結(jié)合原則。不僅要對違反治安管理行為人的違反治安管理行為給予合法、公正的處罰，而且通過處罰對其進(jìn)行教育，保證以后不再重犯，同時對其他群眾實施法制宣傳教育，讓人們引以為戒。

2005年9月21日至9月23日，中國中部科技創(chuàng)新與風(fēng)險投資國際論壇暨第五屆中國·合肥高新技術(shù)項目—資本對接會在安徽省合肥市舉行。全國人大常委會副委員長、中科院院長路甬祥發(fā)來賀信。中國金融市場發(fā)展委員會主席、國家證監(jiān)會原主席周道炯、安徽省副省長田唯謙等在論壇首日發(fā)表主旨演講。作為第五屆中國·合肥高新技術(shù)項目—資本對接會重頭戲之一，中國中部科技創(chuàng)新與風(fēng)險投資國際論壇同時也是中國風(fēng)險投資論壇首度舉辦的區(qū)域性論壇，歷時三天的論壇吸引了數(shù)百位業(yè)界精英來合肥登壇論道。在國際風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)紛紛看好中國市場的背景下，兼有地利和人和優(yōu)勢的中國本土風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)為什么總做不大？在論壇上，東方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司執(zhí)行總裁闞治東談了自己的看法。闞治東認(rèn)為，這主要是由于政府資本和帶有政府性質(zhì)的投資機(jī)構(gòu)，給中國的風(fēng)險投資行業(yè)帶來的局限性造成的。中國的風(fēng)險投資是在政府的推動下才產(chǎn)生的，政府的努力以及政府資本在推進(jìn)整個

目前，國際上一流的VC幾乎全部進(jìn)入了中國政府投資高科技領(lǐng)域也在尋求模式上的突破——商務(wù)部正式批準(zhǔn)中國歷史上第一家非法人制中外合資創(chuàng)業(yè)投資基金，是政府資本首次與國際專業(yè)投資機(jī)構(gòu)的聯(lián)合在任何國家，高科技都是最為活躍的產(chǎn)業(yè)之一，中國也不例外。近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展和百姓生活水平提高，我國的高科技產(chǎn)業(yè)正面臨著越來越多的成長機(jī)會，而融資渠道的多元化更為這些中小企業(yè)的發(fā)展提供了動力。在中國的互聯(lián)網(wǎng)、通信、芯片設(shè)計和軟件等產(chǎn)業(yè)，由于國際風(fēng)險投資的熱捧、全民投資的熱潮以及政府資金的支持，誕生出了很多一流公司。風(fēng)險投資在引領(lǐng)中國高科技創(chuàng)新方面起到的作用正越來越重要。主流VC熱捧中國2005年，中國的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)進(jìn)入了第二次浪潮的第一個高峰期。受到Google影響的百度，上市第一天就沖破100美元，成為股價最高的中國互聯(lián)網(wǎng)概念股；而不久后，雅虎以17.5億美元入股阿里巴巴更將這股熱浪推向高潮。從上個世紀(jì)90

企業(yè)并購是吸收合并、新設(shè)合并和收購的統(tǒng)稱，并購活動中目標(biāo)企業(yè)價值的科學(xué)評估是并購成敗的關(guān)鍵，其中，重中之重的是選擇科學(xué)、適用的評估方法?，F(xiàn)有的目標(biāo)企業(yè)價值的評估方法有貼現(xiàn)法、市盈率法和資產(chǎn)價值法等多種。通過對這些方法的分析，揭示出這些方法的優(yōu)缺點(diǎn)，并確定了各種方法適用的環(huán)境和條件。關(guān)鍵詞：并購價值評估貼現(xiàn)七十年代以來，世界上掀起了一股并購浪潮，世界上許多大公司企業(yè)，通過并購實現(xiàn)管理、經(jīng)營和財務(wù)協(xié)同效應(yīng)，為自己開辟了更加廣闊的發(fā)展空間。九十年代以來，國內(nèi)的并購活動也成了企業(yè)間進(jìn)行戰(zhàn)略化重組的經(jīng)常選擇，根據(jù)我國與WTO成員國的談判進(jìn)程，今年年底我們將加入WTO，成為WTO的正式成員國。到那時，企業(yè)之間并購會更多。因此研究企業(yè)并購，尋求并購中維護(hù)自身利益的方法策略就顯得尤為必要。一、并購的界定并購是合并、收購的統(tǒng)稱，指一企業(yè)將另一正在營運(yùn)中的企業(yè)納入其集團(tuán)。它包括《公司法》上的吸收合并和新設(shè)合并

公司法立法宗旨：規(guī)范有限責(zé)任公司和股東有限公司的組織和行為；保護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益；維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序；促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；其他。公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。一、公司股東承當(dāng)連帶責(zé)任的情況有什么公司股東承當(dāng)連帶責(zé)任的情況有：1、公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任；2、一人有限責(zé)任公司股東不能證明公司財產(chǎn)獨(dú)立于股東自身財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。法律規(guī)定，公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任；股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。二、建筑公司法人要求是如何規(guī)定的建筑公司的法人要求如下：1、設(shè)立法人必須經(jīng)依法審批；2、有自己

《治安管理處罰法》最主要的調(diào)整對象是行政主體即公安機(jī)關(guān)與行政相對人即受處罰人的關(guān)系，公安機(jī)關(guān)所行使的警察權(quán)力屬于具有強(qiáng)制性的公權(quán)力，首先，立法宗旨對公權(quán)力的規(guī)制。規(guī)制公權(quán)力是《治安管理處罰法》(以下稱為新法)的立法宗旨的重要內(nèi)容。新法規(guī)定：為維護(hù)社會治安秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)。對比1994年頒布的《治安管理處罰條例》(以下稱為原《條例》)有關(guān)立法宗旨的闡述：為加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會秩序和公共安全，保護(hù)公民的合法權(quán)益，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)說，新法對立法宗旨的闡述是基本到位的。它在表述上突出了保護(hù)公民權(quán)利和規(guī)制權(quán)力的統(tǒng)一，既要保障公安機(jī)關(guān)積極履行治安管理的職責(zé)，又要對公權(quán)力的行使加以有效地規(guī)范和控制，從而切實保護(hù)公民的權(quán)利和自由。因為，如果警察權(quán)力過于膨脹，就會侵害到公民的權(quán)利和自由，甚至?xí)?/div>

在過去的一年里，沒有什么比高科技和風(fēng)險投資的起伏更令人驚訝和悲哀的了。當(dāng)美國納斯達(dá)克指數(shù)突破5000點(diǎn)，風(fēng)險資本年復(fù)一年翻番時，北京的高科技創(chuàng)業(yè)和風(fēng)險資本也在如火如荼地進(jìn)行著。在北京，幾乎每天都有關(guān)于高科技創(chuàng)業(yè)和風(fēng)險投資的國際會議。報紙和媒體上充斥著關(guān)于高科技創(chuàng)業(yè)和風(fēng)險投資的討論。關(guān)于高科技創(chuàng)業(yè)和風(fēng)險投資的昂貴研討會座無虛席。進(jìn)出**中國酒店的人們談?wù)摵吐犝f了高科技和風(fēng)險投資。當(dāng)時的經(jīng)典名言是“高技術(shù)、高投資、高風(fēng)險、高回報”似乎世界各地大型高科技公司的總裁都來過或訪問過北京，來自世界各地的風(fēng)險基金經(jīng)理也在不同的場所穿梭。各種高科技公司在中國如雨后春筍般涌現(xiàn)，各種風(fēng)險投資公司紛紛成立。中國各級政府也積極參與。許多地方出臺了鼓勵高科技創(chuàng)業(yè)和風(fēng)險投資的政策，許多地方政府直接投資設(shè)立了各種風(fēng)險投資基金。最后，在一個炎熱的夏天，我聽說北京一所大學(xué)的兩名學(xué)生從一家傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)獲得了5250萬元的風(fēng)

一、國家安全法堅持何種宗旨原則國家安全法以人民安全為宗旨。國民安全在整體國家安全體系中具有核心性、目的性和主體性，堅持總體國家安全觀要以人民安全為宗旨、一切為了人民、一切依靠人民、以民為本、以人為本。堅持社會主義法治原則，尊重和保障人權(quán)，依法保護(hù)公民的權(quán)利和自由；堅持宗教獨(dú)立自主自辦的原則。二、國家安全法何時廢止的2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了《中華人民共和國反間諜法》，相應(yīng)廢止了1993年2月22日通過的國家安全法，但是《中華人民共和國國家安全法》2015年修正版目前仍然有效。《反間諜法》的頒布實施意義重大，既為反間諜工作提供了最基本的法律依據(jù)，又為在隱蔽戰(zhàn)線貫徹落實總體國家安全觀作出了具體的制度規(guī)劃，必將進(jìn)一步推進(jìn)我國反間諜工作的規(guī)范化、制度化和法治化，必將在全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中，發(fā)揮不可替代的重要作用。三、國家安全法的立法依據(jù)是什么國家安全法立法

風(fēng)險投資又稱創(chuàng)業(yè)投資。通俗地、簡要地說，風(fēng)險投資是指向主要屬于科技型高成長創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)資本，并為其提供經(jīng)營管理和咨詢服務(wù)，認(rèn)期在被投資企業(yè)發(fā)展成熟后，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲取中長期資本增值收益的投資行為。從社會或政府的角度，特別是從我國的現(xiàn)實需要來看，發(fā)展風(fēng)險投資的目的，是促進(jìn)高新技術(shù)成果走向市場，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，通過創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促使企業(yè)積極參與技術(shù)創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)活動，推動產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，形成良性循環(huán)。有效地發(fā)展風(fēng)險投資，是當(dāng)今世界許多國家推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的一條成功之路與其它的投融資形式相比較，風(fēng)險投資在推動科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有著自身的獨(dú)特優(yōu)勢，這主要是因為：1.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)既具有高收益的特征，同時又伴隨著高風(fēng)險，致使其與商業(yè)銀行貸款的謹(jǐn)慎性原則相抵觸。2.風(fēng)險資本具有有效的退出機(jī)制，便于實現(xiàn)風(fēng)險投資投資—成長—退出—再投資的

股票市場投資本是高風(fēng)險的投資，但并不是擲色子的賭博。如果你仔細(xì)分析能看清企業(yè)的業(yè)務(wù)模式，便可以在相對低風(fēng)險的情況下買到好股票。高風(fēng)險e;高收益我們這里說的風(fēng)險投資是實業(yè)投資層面的，具體是指通過投資創(chuàng)業(yè)期的企業(yè)承受很高的風(fēng)險來獲得投資回報的行為。我和實業(yè)界的風(fēng)險投資專家進(jìn)行了溝通，他們認(rèn)為在中國投資創(chuàng)業(yè)期的企業(yè)，高風(fēng)險是肯定的，但未必有高回報。一般來說，風(fēng)險投資家們都有投資組合，并且希望在企業(yè)創(chuàng)業(yè)期末期，很多重大問題明朗后，比如銷售渠道解決了，產(chǎn)品已經(jīng)試生產(chǎn)可以達(dá)標(biāo)了等等，才開始介入。根據(jù)風(fēng)險投資家的經(jīng)驗，投資10家高風(fēng)險企業(yè)，只有1家可以獲得暴利，來挽回其他9家的損失。風(fēng)險投資家是非常吝嗇的，對企業(yè)基本面時刻關(guān)注，并且在給企業(yè)中小企業(yè)融資的時候以很低，甚至低于凈資產(chǎn)的價格來認(rèn)購股權(quán)，以獲得一定的安全邊際。干這一行并不容易，你必須了解高科技產(chǎn)品的未來發(fā)展趨勢和可行性。我之所提到風(fēng)險投資，是因

制定《招標(biāo)投標(biāo)法》的根本目的是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展九五計劃及2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，要在九五末期初步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。市場經(jīng)濟(jì)的一個重要特點(diǎn)，就是要充分發(fā)揮競爭機(jī)制的作用，使市場主體在平等條件下公平競爭，優(yōu)勝劣汰，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。而招標(biāo)這種擇優(yōu)競爭的方式農(nóng)完全符合市場經(jīng)濟(jì)的上述要求，它通過事先公布采購條件和要求，眾多的供應(yīng)商和承包商同等條件進(jìn)行競爭，招標(biāo)人按照規(guī)定程序從中選擇訂約方這一系列程序，就可以真正實現(xiàn)公開、公平、公正的市場競爭原則。縱觀世界各國，凡是市場機(jī)制比較健全的國家，大多都有比較悠久的招標(biāo)歷史和比較完善的招標(biāo)法律制度。因此，招標(biāo)投標(biāo)立法的根本目的，是維護(hù)市場競爭秩序，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。