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原文段落講述了行政處罰與教育相結(jié)合的重要性。行政處罰不僅要對違反行政管理法律規(guī)范的行政相對人進行懲罰，還要進行教育，讓他們自覺遵守法律。這種教育作用包括：1. 對違法行政相對人實施處罰并思想教育，使其不再違法；2. 通過實施行政處罰，對其他行政相對人起到警戒作用，使其自覺守法。然而，教育必須建立在處罰的基礎(chǔ)之上，二者相輔相成。只有這樣，才能達到制止、預(yù)防違法行為侵害社會的功效。

首先，我們需要明確題目要求，即將原文中的內(nèi)容進行改寫，同時保持其意義不變。接著，我們可以對原文進行逐句分析，以便更好地理解其含義。

原文中提到“處罰與教育相結(jié)合”，這意味著在處理違反行政管理法律規(guī)范的行政相對人時，不僅要進行懲罰，還要進行教育，讓他們自覺遵守法律。行政處罰主要是通過對違反行政法義務(wù)的行政相對人進行懲罰，從而對其本人及其他行政管理相對人產(chǎn)生威懾作用，抑制并預(yù)防將來可能的對行政管理秩序的侵害。

因此，我們可以將原文改寫為：“處罰與教育相結(jié)合，一方面是說要對違反行政管理法律規(guī)范的行政相對人進行懲罰，另一方面也要教育他們自覺遵守法律。行政處罰主要是通過對違反行政法義務(wù)的行政相對人進行懲罰，從而對其本人及其他行政管理相對人產(chǎn)生威懾作用，抑制并預(yù)防將來可能的對行政管理秩序的侵害?！彼蕴幜P本身具有很強的教育作用：。這種教育作用，一是通過對違法的行政相對人實施處罰并對其進行思想教育，使其從思想上認識到自己行為的危害性，做到以后不再違法，以達到教育目的；二是通過實施行政處罰，以國家強制力所產(chǎn)生的威懾作用對其他行政相對人起到警戒作用，使其懸崖勒馬，自覺守法，從而收到預(yù)防教育的效果。但是，教育須以處罰為后盾，教育代替不了處罰，對應(yīng)受處罰的違法行為人在給予處罰時予以幫助，二者相輔相成，不可偏廢。只有這樣，才能達到制止、預(yù)防違法行為侵害社會的功效。

教 育 與 處 罰 如 何 協(xié) 同 作 用 ： 達 到 更 好 的 治 理 效 果

教育與處罰是治理社會中非常重要的手段,教育可以提高人們的文化素質(zhì)和道德水平,促進社會的和諧與進步;而處罰則可以對違反法律和規(guī)定的行為進行懲戒,維護社會的秩序和公正。因此,教育與處罰的協(xié)同作用可以更好地治理社會,取得更好的效果。

首先,教育與處罰可以相互促進。教育可以幫助人們樹立正確的價值觀和道德觀念,提高他們的自覺性和主動性,從而減少違法行為的發(fā)生。而當人們違反法律規(guī)定時,及時接受處罰和教育,可以讓他們認識到自己的錯誤,從而更加自覺地遵守法律規(guī)定。

其次,教育與處罰可以相互制約。教育可以規(guī)范人們的行為,減少一些不良行為的發(fā)生,而處罰則可以對這些行為進行懲戒,起到威懾作用。但需要注意的是,教育與處罰的力度應(yīng)該適當,不能過度依賴處罰來解決問題,否則可能會導(dǎo)致社會矛盾的激化。

最后,教育與處罰可以協(xié)同作用,提高治理的效率。通過加強教育,可以提高社會的文明程度,減少一些低級錯誤的發(fā)生;而通過合理的處罰,可以更好地維護社會的秩序和公正,使得治理工作更加順利。

教育與處罰是治理社會中不可或缺的手段,它們的協(xié)同作用可以更好地促進社會的和諧與進步。

總之，教育與處罰在治理社會中具有重要作用。教育可以提高人們的文化素質(zhì)和道德水平，促進社會的和諧與進步；而處罰則可以對違反法律和規(guī)定的行為進行懲戒，維護社會的秩序和公正。教育與處罰的協(xié)同作用可以更好地治理社會，取得更好的效果。

《中華人民共和國行政處罰法》

第五條行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。

第二十九條對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。