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不可以，依據(jù)土地管理法的規(guī)定，征收集體土地時，農(nóng)村集體是不能對征地補償款進行截留的，截留征地補償款在承擔相應的法律責任?！吨腥A人民共和國土地管理法》第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布，接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。第五十條地方各級人民政府應當支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民從事開發(fā)經(jīng)營，興辦企業(yè)。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用?！锻恋毓芾矸ā返谄呤艞l規(guī)定：侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。由此可以看出，侵占或挪用征地補償費實際上屬于貪污、挪用公共財產(chǎn)，應當由司法機關處理，原則上不屬于土地行政執(zhí)法的范疇。

農(nóng)村集體征地補償款應該怎么分配

土地補償費雖然屬于集體經(jīng)濟組織所有，但集體經(jīng)濟組織可以根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定，程序即應當有本村過半十八周歲以上的村民或者本村三分之二以上的戶的代表參加的村民會議討論決定，在集體經(jīng)濟組織內部進行分配。

但如果被征用的屬于農(nóng)民承包經(jīng)營的土地或者自留地的，集體經(jīng)濟組織還應當根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，調整相應土地給其承包或者對其喪失承包經(jīng)營權進行進行補償即支付一定的土地補償費。

《村民委員會組織法》第二十四條

涉及村民利益的下列事項，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理：

（一）本村享受誤工補貼的人員及補貼標準；

（二）從村集體經(jīng)濟所得收益的使用；

（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設承包方案；

（四）土地承包經(jīng)營方案；

（五）村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案；

（六）宅基地的使用方案；

（七）征地補償費的使用、分配方案；

（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn)；

（九）村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。村民會議可以授權村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項。

法律對討論決定村集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)和成員權益的事項另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。