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齊齊哈爾市城市居民最低生活保障辦法

第一條為規(guī)范城市居民最低生活保障制度，保障城市居民基本生活，依據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《黑龍江省實施辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于持本市所轄縣(市)、區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民的最低生活保障。

第三條城市居民最低生活保障制度，堅持政府保障和社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救、屬地管理、社會化發(fā)放、接受社會監(jiān)督的原則。

第四條縣(市)、區(qū)人民政府、民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市居民最低生活保障的審批工作;財政部門按照規(guī)定落實城市居民最低生活保障資金;統(tǒng)計、物價、審計、公安、建設(shè)、衛(wèi)生、教育、工商、稅務(wù)、勞動保障和人事等部門分工負責，在各自的職責范圍內(nèi)負責城市居民最低生活保障的有關(guān)規(guī)定。

街道辦事處和鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責城市居民最低生活保障的具體管理工作。

社區(qū)居民委員會根據(jù)管理審批機關(guān)的委托，承擔城市居民最低生活保障的日常管理服務(wù)工作。

第五條城市居民最低生活保障標準由市民政部門會同財政、統(tǒng)計、物價、審計部門按照維持城市居民基本生活所必須的衣、食、住費用、水電、燃煤(燃氣)費用以及未成年人義務(wù)教育費用和物價指數(shù)等因素，按不低于上一年城市人均消費支出的30%提出意見報市政府批準后公布執(zhí)行。

第六條城市居民最低生活保障資金由市、縣(市)、區(qū)兩級財政按比例承擔，并由市、縣(市)、區(qū)民政部門提出年度用款計劃，列入市、縣(市)、區(qū)財政預(yù)算，納入財政社會保障資金專戶，?？顚Ｓ?，并提前撥付到位，確保及時足額發(fā)放。

各級財政部門、審計部門應(yīng)當對城市居民最低生活保障資金使用情況進行審計監(jiān)督。

第七條城市居民最低生活保障資金的發(fā)放按下列原則確定：

(一)對無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人的保障對象按城市居民最低生活保障標準全額發(fā)放;

(二)對尚有一定收入的保障對象，按城市居民最低生活保障標準差額發(fā)放。

第八條各級人民政府鼓勵社會組織和個人為城市居民最低生活保障提供捐贈、資助;所提供的捐贈、資助由市民政部門負責接收管理，全部納入城市居民最低生活保障資金。

第九條凡同一戶口并共同生活的家庭成員月人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实模缮暾埾硎艹鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ洗?本人無收入(不計算家庭其它成員的財產(chǎn)收入)的重度殘疾人可單獨申請城市居民最低生活保障待遇。

申請最低生活保障待遇的家庭，應(yīng)由戶主或有法律行為的家庭成員，對家庭經(jīng)濟收入狀況、財產(chǎn)狀況以及接受調(diào)查、信息核對作出書面承諾并簽字確認。

第十條共同生活的家庭成員是指家庭具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系的人員，包括配偶、父母、未成年子女，已成年但不能獨立生活的子女、父母雙亡，且有祖父母(外祖父母)作為監(jiān)護人的未成年的孫子女(外孫子女)或者依法收養(yǎng)的其他人員。