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一、如何舉報工程掛靠

可以收集工程掛靠的相關證據(jù)，去建筑工程部門舉報或者去法院起訴。承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。

二、工程掛靠的風險

其實橋梁垮塌事故、樓房質量安全事故時有發(fā)生，造成巨大的人員傷亡和財產損失，引發(fā)人們對建筑質量、施工安全和建筑企業(yè)資質問題的強烈關注。建筑師、建造師數(shù)量是衡量建筑企業(yè)資質的重要指標，一些專業(yè)技術人員不夠的建筑企業(yè)打起證書掛靠的歪主意，將具有相應資質證書的技術人員掛靠在企業(yè)名下，大量中介公司則做起了這種資質轉租的生意。證書掛靠生意紅火，已成為建筑行業(yè)公開的秘密。

也因此給建造師帶來相應的風險：

1、項目質量安全帶來的風險。由于實行項目經理質量責任終身制，一旦發(fā)生質量，安全方面的事故，即使本人不在場，也很可能要承擔本不屬于建造師的責任，如果認定建造師有違規(guī)行為，輕則吊銷執(zhí)業(yè)證書，重則處以刑罰，這就得不償失了。

2、企業(yè)違約帶來的風險。由于一級建造師掛靠本身就違反了國家相關規(guī)定，應屬于無效合同，不受法律保護。如果用人單位不按協(xié)議約定支付掛靠費用，不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書時，建造師的約定利益將無法得到法律保護。

3、證書本身的風險。一級建造師一般是兩到三年進行一次年檢，一旦發(fā)現(xiàn)一級建造師掛靠的違規(guī)現(xiàn)象，那么年檢將無法通過，因此也就無法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

建筑業(yè)資質危險掛靠、工程層層轉包，早已是業(yè)內不成文的秘密，如有資質的建筑業(yè)企業(yè)使用無資質的勞務包工頭、將勞務層層分包、拒簽勞務合同等。我國將建筑行業(yè)單位資質和個人資質捆綁，要求持證者須在有資質的單位注冊才能執(zhí)業(yè)。這不同于西方強調個人資質，由個人建立建筑師或建造師事務所，事務所和客戶之間用市場手段來約束。對個人資質進行約束，是未來建筑行業(yè)市場化改革的必然方向。

三、工程掛靠的特點

1、資質

例如現(xiàn)實中大量存在的包工頭或者掌握了一定社會關系資源的企業(yè)，他們要么完全沒有施工資質，或者僅有專業(yè)分包資質或勞務分包資質，或者僅有低級別的總承包施工資質，根本無法參與只有高等級資質施工企業(yè)才能入圍的工程投標。

2、能力

被掛靠的施工企業(yè)具有與建設項目的要求相適應的資質等級證書，但往往缺乏承攬該工程項目的能力，或者即使具備施工能力但由于大量工程招投標的暗箱操作導致其自行投標并中標的機會幾乎為零，因此施工企業(yè)需要和有實力并且有關系的掛靠人進行合作。

3、費用

被掛靠企業(yè)在投標過程中所需繳納的投標保證金，以及中標后需要繳納的履約保證金或銀行履約保函所需資金，均由掛靠人負責籌措并以被掛靠企業(yè)名義繳納。

掛靠人需向被掛靠的施工企業(yè)交納一定數(shù)額的管理費，并需承擔被掛靠企業(yè)派駐施工現(xiàn)場的幾個管理人員的工資。一旦被掛靠的施工企業(yè)與掛靠人達成所謂合作協(xié)議，則被掛靠企業(yè)以自己名義對外訂立總承包施工合同以及辦理有關手續(xù)，但被掛靠企業(yè)基本不對實際施工活動實施管理，或者所謂管理也僅僅停留在形式上，往往象征性地派幾個管理人員，雙方簽訂的合作協(xié)議一定都約定被掛靠企業(yè)不承擔工程的工期、質量及安全責任，且由掛靠人自負盈虧。