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法律文書(shū)生效后，權(quán)利人向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，必須在法律規(guī)定的期限內(nèi)提出。根據(jù)民事訴訟法第219條的規(guī)定，向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行民事及其他生效法律文書(shū)，雙方或一方是公民的，申請(qǐng)執(zhí)行的期限為1年;雙方是法人或其他組織的，申請(qǐng)執(zhí)行的期限為6個(gè)月。申請(qǐng)執(zhí)行的期限，從法律文書(shū)規(guī)定的履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書(shū)規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算。根據(jù)行政訴訟法意見(jiàn)第87條、第88條的規(guī)定，申請(qǐng)執(zhí)行人民法院作出的生效行政判決書(shū)、裁定書(shū)和行政賠償調(diào)解書(shū)，申請(qǐng)執(zhí)行的期限為3個(gè)月。申請(qǐng)執(zhí)行的期限從法律文書(shū)規(guī)定的履行期限最后一日起計(jì)算。法律文書(shū)沒(méi)有規(guī)定履行期限前，從該法律文書(shū)生效之日起計(jì)算;申請(qǐng)執(zhí)行行政機(jī)關(guān)作出的生效行政處罰決定書(shū)和行政處理決定書(shū)的。申請(qǐng)執(zhí)行的期限也為3個(gè)月，從起訴期限屆滿之日起計(jì)算，法律文書(shū)中規(guī)定的履行期限超過(guò)起訴期限的，從履行期限屆滿之日起計(jì)算。

上述法律規(guī)定對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行期限作出了明確的規(guī)定。大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為，申請(qǐng)執(zhí)行期限屬于不變期間，不存在時(shí)效中止或中斷的問(wèn)題，申請(qǐng)人超過(guò)執(zhí)行期限申請(qǐng)執(zhí)行的，人民法院將不予立案，申請(qǐng)人將喪失通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行程序來(lái)實(shí)現(xiàn)自己債權(quán)的權(quán)利。而在現(xiàn)實(shí)生活中，隨著民商事糾紛的大量出現(xiàn)，申請(qǐng)執(zhí)行的案件也大量增加，同時(shí)隨著人們法律意識(shí)的普遍提高，被執(zhí)行人開(kāi)始利用法律的漏洞，來(lái)規(guī)避法律、逃避執(zhí)行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，從而造成實(shí)踐中超過(guò)申請(qǐng)執(zhí)行期限而申請(qǐng)的案件逐漸增多。因此，對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行期限迫切需要從理論上加以突破，作出新的立法或司法解釋，以滿足執(zhí)行工作之需要。筆者認(rèn)為，在執(zhí)行期限的理論中，應(yīng)引入時(shí)效中關(guān)于中止和中斷的理論，對(duì)執(zhí)行期限的立法進(jìn)行修正，以更好地保護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益。

1、申請(qǐng)執(zhí)行期限內(nèi)發(fā)生不可抗力事件，申請(qǐng)人超過(guò)法定期限提出執(zhí)行申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)視為執(zhí)行期限中止

這種情況較少發(fā)生，但隨著申請(qǐng)執(zhí)行案件的大量增加，這種現(xiàn)象不容忽視，在1992年民事訴訟法通過(guò)之前，最高人民法院針對(duì)這種情況曾于1987年作出關(guān)于《對(duì)生效多年的判決逾期申請(qǐng)執(zhí)行的依法不予以支持的批復(fù)》，該批復(fù)提到：如果自民事訴訟法頒布后，逾期提出申請(qǐng)執(zhí)行沒(méi)有任何正當(dāng)理由，人民法院則對(duì)其申請(qǐng)執(zhí)行的請(qǐng)求依法不予支持。從該批復(fù)可以看出，在特殊情況下，如果逾期申請(qǐng)執(zhí)行有正當(dāng)理由，執(zhí)行期限是可以改變的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。1992年民事訴訟法通過(guò)，僅對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行期限作出了規(guī)定，而對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行期限能否更改只字未提，既使在指導(dǎo)執(zhí)行工作的執(zhí)行規(guī)定中也未有規(guī)定。筆者認(rèn)為，在執(zhí)行期限的理論中，引入中止的理論觀點(diǎn)，還是可行的，即在申請(qǐng)執(zhí)行期限內(nèi)發(fā)生不可抗力事件，或者是申請(qǐng)人意志以外的，申請(qǐng)人不能控制，不能避免的事件，而引起申請(qǐng)執(zhí)行期限超期的，從事件發(fā)生之日申請(qǐng)執(zhí)行期限中止，中止的原因消除之后，執(zhí)行期限期間可以繼續(xù)計(jì)算。

2、申請(qǐng)執(zhí)行期限內(nèi)，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解，和解協(xié)議規(guī)定的履行期屆滿時(shí)已經(jīng)超過(guò)執(zhí)行期限。

人民法院的裁判文書(shū)發(fā)生法律效力之后，雙方當(dāng)事人有可能就如何履行達(dá)成和解協(xié)議，而后又因種種原因反悔，致使申請(qǐng)人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)已超過(guò)法定執(zhí)行期限，在這種情況下，能否對(duì)申請(qǐng)人予以支持?筆者認(rèn)為：應(yīng)當(dāng)予以支持。民事訴訟法第216條規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行的前提是：一方拒絕履行的也就是當(dāng)事人在另一方拒不履行的情況下，才可以向法院申請(qǐng)執(zhí)行。在有雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的前提下，不能視為義務(wù)人拒絕履行，而是通過(guò)協(xié)議形式確認(rèn)自己履行的義務(wù)。這種情況應(yīng)排除在一方拒絕履行之外。因此，在這種情況下，能否引入時(shí)效理論中的中斷，筆者認(rèn)為是肯定的，即從雙方達(dá)成和解協(xié)議時(shí)，或者義務(wù)人承諾履行時(shí)，引起執(zhí)行期限中斷，從中斷時(shí)起，執(zhí)行期限從新計(jì)算。當(dāng)然，這樣做，必須以修改民事訴訟法第219條第2款為前提。這不僅對(duì)保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利有利，而且對(duì)減少大量增加的執(zhí)行案件也大有益處。