工程承包合同中違約責任問題
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施工合同歸責原則為嚴格責任,只要一方有違約行為,不論是否存在主觀過失或故意,都應承擔民事責任。具體有如下幾種: (一)發(fā)包人未及時撥付進度款時:(1)承包人應按書面催告發(fā)包人,發(fā)包人在催告函的合理期限內未付清的,承包人可以順延工期,并可要求賠償停工損失。(2)但承包人雖提出口頭異議但仍繼續(xù)施工的,發(fā)生糾紛后承包人要求發(fā)包人承擔此違約責任時,因承包人舉證不充分故而不予支持。 (二)中途停工:誰引起停工由誰承擔。 (三)隱蔽工程:隱蔽工程經雙方驗收后,承包人繼續(xù)施工而發(fā)現隱蔽工程存在質量問題造成損失,發(fā)包人應承擔相應過錯責任;若屬設計單位、監(jiān)理單位有過錯的,應按過錯大小各自承擔相應責任。 (四)三無工程被責令停工的,承包人仍按發(fā)包人要求繼續(xù)施工,其損失主要部分由發(fā)包人承擔,次要部分由承包人承擔。 (五)固定造價合同。遇到建材漲價風險時處理。漲價屬正常市場風險的,漲價部分由承包人自理。漲價超過正常市場風險的,承包人可要求增加工程價款。但是實務中很難認定,漲價風險是否屬正常市場風險,因而—旦鑒定固定造價合同后不太可能讓承包人追加工程價款。 (六)逾期交付,承包人應承擔違約責任。發(fā)包人可按合同約定要求承包人支付約定違約金。倘若發(fā)包人損失超過違約金的,發(fā)包人可要求對方賠償。但作為違約金具有補償性質,其罰懲性不強。故發(fā)包人要求賠償金額不得超過雙方締約時可預見限額。 (七)提前使用問題。工程未經驗收,發(fā)包人提前使用,擅自使用所致質量等問題由發(fā)包人承擔責任。若承包人原因造成的,由承包人負責。但需明確的,即使是發(fā)包人擅自使用,也不免除承包人在合理期間對工程結構、基礎工程的質量責任。 (八)竣工驗收合格后,承包人應將工程及資料交付發(fā)包人。實際工作中,常發(fā)生承包人因為發(fā)包人未付清工程款而拒交工程的情況。發(fā)包人無法行使占有、處分權利的損失,由承包人承擔。但值得一提的是在發(fā)包人未付清工程款之前,承包人拒交工程的,對承包人還是有好處的。按照最高院關于建設工程價款優(yōu)先受償的批復,同一工程有優(yōu)先權,抵押權的,優(yōu)先權優(yōu)于抵押權。建設價款可就標的拍賣款,變賣款享有優(yōu)先受償權。而進行變賣的前提,承包人仍占有、支配工程。 (九)拒絕驗收問題:工程竣工后,約定驗收期滿,發(fā)包人拒絕驗收,承包人可單方與有關部門組織驗收,驗收費用各半承擔。若因發(fā)包人拒絕提供驗收資料、文件,致使無法驗收的,視為發(fā)包人對工程已驗收合格。 (十)拖欠工程款:應從驗收后或約定付款期滿之次日起算滯納金。發(fā)包人拒絕,拖延驗收的,應從約定驗收期滿次日起算滯納金。未約定驗收期的,以工程竣工:日或施工人要求發(fā)包人驗收期滿次日起算滯納金。
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