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農(nóng)村第一輪土地承包補(bǔ)助是什么意思?

2023-06-18 21:41

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一、農(nóng)村第一輪土地承包補(bǔ)助相關(guān)規(guī)定(一)糧食(水稻)直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為水稻直補(bǔ)每畝補(bǔ)貼20元;農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝計(jì)稅面積81.5元。2、水稻直補(bǔ)對(duì)象為核定計(jì)劃種植的水稻面積;農(nóng)資綜合補(bǔ)貼對(duì)象為以水稻、玉米、小麥等為主的糧食作物種植面積。3、繼續(xù)堅(jiān)持誰(shuí)種地補(bǔ)給誰(shuí)的原則。原則上誰(shuí)種地誰(shuí)享受補(bǔ)貼,但對(duì)承包地轉(zhuǎn)包或租用給他人的按承包或租用協(xié)議處理。4、拋荒地和非農(nóng)業(yè)征(占)用地、十邊隙地、自留地等不享受補(bǔ)貼;今年已明確征用為非農(nóng)業(yè)用地面積也不能作為補(bǔ)貼對(duì)象;高效農(nóng)業(yè)一律不在補(bǔ)貼范圍內(nèi);成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常年不種糧的,不予補(bǔ)貼。(二)良種補(bǔ)貼良種補(bǔ)貼堅(jiān)持政策公開(kāi)、全面覆蓋、直補(bǔ)到戶的原則。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為水稻每畝15元,小麥、玉米、花生等每畝10元。補(bǔ)貼涵蓋全縣所有種植水稻和玉米、小麥、花生等種植戶。補(bǔ)貼的程序?yàn)?補(bǔ)貼采取自下而上的方式,補(bǔ)貼面積由村民委員會(huì)組織農(nóng)戶據(jù)實(shí)申報(bào)并登記造冊(cè),造冊(cè)后村民委員會(huì)按補(bǔ)貼要求進(jìn)行核實(shí),同時(shí)以村民小組為單位按戶張榜公示,村組干部單獨(dú)公示,公示時(shí)間不少于7天。公示有異議的要及時(shí)查實(shí)更正并再次張榜公布。公示結(jié)束后,先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總審核,并報(bào)縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén),縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)縣人民政府審定。資金發(fā)放工作由縣財(cái)政部門(mén)組織。二、第二輪土地承包的規(guī)定(一)在第一輪土地承包到期后,土地承包期再延長(zhǎng)30年不彎,營(yíng)造林地和“四荒”地治理等開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)的承包期可以更長(zhǎng)。(二)土地承包期再延長(zhǎng)30年,是在第一輪土地承包的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。開(kāi)展延長(zhǎng)土地承包期工作,要使絕大多數(shù)農(nóng)戶原有的承包土地繼續(xù)保持穩(wěn)定,不能將原來(lái)的承包地打亂重新發(fā)包,更不能隨意打破原生產(chǎn)隊(duì)土地所有權(quán)的界限,在全村范圍內(nèi)平均承包。(三)已經(jīng)做了延長(zhǎng)土地承包期工作的地方,承包期限不足30年的,要延長(zhǎng)到30年。(四)土地承包“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的前提是穩(wěn)定?!靶≌{(diào)整”應(yīng)堅(jiān)持以下幾條原則:一是小調(diào)整只限于人地矛盾突出的個(gè)別農(nóng)戶,不能對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行普遍調(diào)整;二是不得利用“小調(diào)整”提高承包費(fèi),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

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1993年,針對(duì)一些較早實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的地方第一輪土地承包即將到期的實(shí)際情況,中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》及時(shí)提出:“為了穩(wěn)定土地承包關(guān)系,鼓勵(lì)農(nóng)民增加投入,提高土地的生產(chǎn)率,在原定的耕地承包期到期之后,再延長(zhǎng)30年不變”。此后,全國(guó)各地農(nóng)村陸續(xù)開(kāi)展了延長(zhǎng)土地承包期的工作,這就是通常所說(shuō)的“第二輪土地承包”。目前,全國(guó)已有絕大多數(shù)的村組完成了第二輪土地承包,絕大多數(shù)地方已按中央要求完成工作,但是也有很多地方?jīng)]有按照中央要求將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和承包合同簽發(fā)到戶。

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