（一）沒(méi)有建設(shè)規(guī)劃的村莊，村委會(huì)（居委會(huì)）必須預(yù)先編制村莊建設(shè)規(guī)劃。（二）申請(qǐng)建房村民向所在村委會(huì)（居委會(huì)）提出建房申請(qǐng)，并提供戶(hù)籍關(guān)系、家庭成員情況、現(xiàn)有住房狀況等材料，必要時(shí)確認(rèn)四鄰。（三）村民建房申請(qǐng)經(jīng)村委會(huì)（居委會(huì)）集體討論、張榜公布無(wú)異議后，村委會(huì)（居委會(huì)）簽署意見(jiàn)，報(bào)所在的街辦（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）進(jìn)行初審。（四）所在地街辦（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）對(duì)建房申請(qǐng)人所提供的用地批準(zhǔn)文件或宅基地使用證、村委會(huì)（居委會(huì)）審核意見(jiàn)、設(shè)計(jì)圖紙或選用的標(biāo)準(zhǔn)圖集、通用圖集等相關(guān)資料進(jìn)行初審，初審合格出具意見(jiàn)，由申請(qǐng)人報(bào)區(qū)規(guī)劃分局審核；區(qū)規(guī)劃分局審核通過(guò)后，發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，報(bào)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行施工許可審核。（五）區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)街辦（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）初審意見(jiàn)及相關(guān)資料進(jìn)行審核，出具同意開(kāi)工意見(jiàn)并指派專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)放線(xiàn)后，申請(qǐng)人方可開(kāi)工建設(shè)。（六）區(qū)行政執(zhí)法分局和村委會(huì)（居委會(huì)）對(duì)村民建房進(jìn)行備案管理和監(jiān)督檢查。