仲裁員能調查是否判開庭嗎
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仲裁庭享有調查取證權,這是為了使仲裁庭成員形成對案件事實的真實認識和感受。在當事人完成了舉證之后,由于當事人專業(yè)知識的缺乏或者取證能力上的欠缺,從證據(jù)材料上,不能使仲裁員確定案件的事實,或者現(xiàn)有的證據(jù)材料顯示,有能進一步發(fā)掘案件事實的證據(jù)。那么,仲裁員可以行使調查取證權,以查清案件事實。在實踐中,仲裁庭何時才開始享有調查取證權,是在案件受理之后、開庭之后還是在案件移交仲裁庭之后仲裁法和各地仲裁規(guī)則中一般沒有明確的規(guī)定。在實踐中的做法一般是在庭審調查之后,仲裁員如果認為有調查證據(jù)的必要,可以中止審理,展開調查,在調查以后再次組織當事人開庭質證。這樣在無形當中就造成了審理時間的拖延,有礙仲裁的效率。筆者認為,應在規(guī)則當中明確的賦予仲裁庭在收到案卷材料之后即享有調查取證權。仲裁庭組成人員的專業(yè)性保證了其具有認識證據(jù)所反映情況真實性的專業(yè)知識,能保證在事實認定上更加客觀。仲裁庭在開庭之前的調查取證,并不違背當事人意思自治原則。對于仲裁庭所調查的事實和取得的證據(jù)不具有可信性,則仲裁庭不得以該事實和證據(jù)作為裁決的依據(jù)。仲裁庭的這種調查取證權只是為了更快捷的解決爭議,不對當事人的證據(jù)權利構成任何影響。自然,當事人也不得以開庭之前仲裁庭調查取證的行為申請回避。
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仲裁庭在審理案件的過程中,應當在事實基本清楚的基礎上,依據(jù)相關法律法規(guī)政策,對案件進行調解。雙方當事人同意的,仲裁庭可以進行多輪調解。仲裁庭不能因為調解組織調解、庭前調解或者委托調解失敗,而不再調解。仲裁庭進行調解,可以采取電話、短信、郵件等簡便方式與當事人進行溝通,或者通知當事人到庭參與調解活動。
經調解達成協(xié)議的,應當制作調解協(xié)議書。調解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章,經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效,對雙方當事人具有約束力,當事人應當履行。自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起十五日內未達成調解協(xié)議的,當事人可以依法申請仲裁。達成調解協(xié)議后,一方當事人在協(xié)議約定期限內不履行調解協(xié)議的,另一方當事人可以依法申請仲裁。
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